自由市場供水計劃給智利帶來了稀缺和衝突

水是基本人權還是具有內在經濟價值的東西? 這個問題的答案導致了智利數十年的衝突。

9月,智利私營能源公司Endesa 宣布放棄了自己的權利 五個重要水電項目的水資源開發。

但水權活動人士謹慎地接受了這一消息。 他們知道,他們為智利人民爭取水權的鬥爭遠未結束。

在智利,獲取水是一個主要問題:它在首都聖地亞哥的可用性 預測 由40降低2070%。

If 水資源短缺 麻煩資本,它已經和每天都是現實 原住民 在智利。 在裡面 北部地區,採礦的影響和缺乏對水市場的監管導致了水資源 缺乏污染 當地社區的水道。


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水代碼由市場經濟規則

自推出以來 1981水代碼 在智利,水資源受到政府嚴格的市場規則的約束 無力干預。 該守則載有自由市場 水經濟學 在競爭條件下促進資源使用和確保財產權。

該規範在南美洲是獨一無二的,因為它允許根據市場規則提取水源(地面和地面),而不提供環境保護措施,例如 流動 - 保持河水暢通的能力。

這會產生影響 農業,當地環境和土著人民 身份感.

在實踐中,該守則未能協調用水和解決流域衝突,並且只增加了私人投機,囤積和對水權的壟斷。

在2005,智利政府試圖通過一系列切向改革來解決許多問題,其中一個改革迫使用戶向國家支付年費。 未使用的水,以避免猜測。 但該政策並未保護土著社區的水權。

阿塔卡梅尼奧為河流進入而奮鬥

1981水法的應用已經影響了智利北部土著社區的未來,例如Atacameño,de Aymara和Quechua。

Atacameño的案例 特別引人注目。 雖然這個社區歷史上沿著Loa河開發了農業和文化活動,但在應用1981代碼之後,社區失去了大量的水,因為人們沒有意識到需要 正式登記他們的水權.

事實上,有幾個社區被告知只為農業目的登記他們的水權,因為他們不得不支付額外的稅。

雖然這些社區申請承認其在1993下的傳統水權 土著法律,情況證明難以處理。 自1990早期以來,他們一直試圖向當地政府登記他們的祖傳水權,但當局不承認他們祖先對該領土的使用。

因此,Loa河中的大量水被正式視為“未使用”,並開放重新分配給其他部門 - 這主要是由公司在 水資源密集型採礦業。 現在,土著社區只獲得了原始條款的一部分,這代表了一項重大損失 文化和生產力 條款。 在這種情況下,他們只能在白天灌溉,並且必須在晚上將水重新引導回河中。

緊張局勢升級

水資源衝突加劇了地方分裂,使土著社區更加脆弱。

就潮邱地區而言,可以看出水管理的變化如何導致當地關係緊張並產生內部差異,影響整體社會凝聚力和祖傳財產主張。 例如,不同年齡組在福利方面受到不同待遇的事實已經造成 代際衝突.

土著社區的成員以創造性的方式回應了他們的困境。 藝術舉措 由年輕一代開發的,已經成為一種聲稱和要求水正義的新方式,將祖先對水和土地的要求與住房和教育方面的具體舉措相結合。

雖然來自資源公司的壓力已經重新定義了許多當地社區,並在幾代人之間造成了分歧,但在處理水問題時,內部差異是次要的。 對水不平等的抵制仍然是智利北部土著人民的首要任務。

談話

關於作者

Francisco Molina Camacho,Observatorio Regional的研究員, Universidad Catolica de Temuco

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