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得到了廣泛的認可 經濟學家和政策制定者 「各國人均所得的巨大差異主要反映了勞動生產力的差異」。

此外,「透過對創新和知識資本的投資,生產力預計將成為未來 50 年經濟成長和福祉的主要驅動力」。

這就是澳洲的 生產力放緩 自 1990 年代以來,這個問題非常令人擔憂,因為它恰逢大規模技術變革和創新的時期。 澳洲也不是 唯一的國家 體驗這種現象,或對此感到困惑。

生產力難題

生產力並不是一個容易定義的概念。 從本質上講,它是衡量我們將投入轉化為產出的效率的指標,基於新技術和商業模式、有能力和受過教育的勞動力以及對公司和組織的有效管理。

在礦業繁榮期間,澳洲生產力表現惡化 被我們貿易條件的改善所掩蓋 來自較高的商品價格。 隨著繁榮的結束,很明顯地必須找到新的成長來源,將澳洲重新定位為 經濟更加複雜和多樣化, 嵌入 全球價值鏈.


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鑑於這項挑戰的重要性,聯邦政府召集了生產力委員會。 其討論文件強調了 “合理的全球焦慮” 「生產力的成長——以及長期與之密不可分的國民所得的成長——已經放緩或停止。 在整個經合組織中,截至 2016 年的十年間,每小時工作 GDP 的成長率低於 1950 年以來的任何十年」。

這項挑戰最成問題的特點是,儘管進行了大量的分析和辯論,但我們對澳洲和世界各地的生產力成長放緩或停止的原因缺乏清晰的了解。

三種可能性

總體而言,生產力放緩的三個原因已被提出。

首先,有 羅伯特·戈登的主張 今天的創新無論在規模或影響力上都無法與1990 世紀XNUMX 年代的突破相比,更不用說帶來城市衛生、電力、電話、電視和商業航班的早期變革浪潮了:「因此,缺乏真正對整個經濟產生深遠影響的創新在過去的幾年裡,這一直是個問題。”

反對這種觀點, 埃里克·布林約爾松 (Erik Brynjolfsson) 堅持認為 技術顛覆至少達到了早期階段的規模,但尚未展示其全面影響,這將需要“一系列互補的創新,就像工業革命中所做的那樣:教育投資、工作重組、新政策…”

他特別預期「人工智慧、機器學習的核心技術,並將其與許多不同領域的知識相結合,將創造新的產品和服務」。 其他人也同意 「新的數位經濟仍處於‘安裝階段’,只有技術進入‘部署階段’,生產力效應才可能出現」。

其次,有證據表明生產力成長仍然非常強勁,可能比以往任何時候都更強勁,但是 僅限於“前沿公司”。 這些往往更年輕、更具創新性和盈利能力。 他們的表現也遠遠優於落後者,後者的糟糕表現拉低了平均值。 人們認為,生產力放緩並不是由於缺乏創新,而是由於缺乏從前沿到經濟其他領域的擴散。

這部分源於 壟斷和寡頭壟斷 在許多行業。 他們鼓勵 企業活動的“金融化” 以犧牲生產性投資為代價,特別是在研發方面。 另一個因素是 管理品質參差不齊,即使在競爭環境中,這也會抑制企業的“吸收能力”,或採用新的想法和商業實踐。

最後,有觀點認為,是否因技術變革而導致生產力績效轉變,可能無法反映在統計數據中,原因是: 測量缺點。 例如,傳統措施根本無法體現網路在改變我們溝通、收集資料和提供服務的方式方面所發揮的作用。

橋樑 經濟學家接受 「我們衡量的東西會影響我們所做的事情; 如果我們的測量有缺陷,決策可能會被扭曲」。 但有些人走得更遠, 爭辯說 「我們的衡量體系將重點從衡量經濟生產轉向衡量人民福祉的時機已經成熟。 福祉衡量標準應放在永續發展的背景下」。

我們需要改革

無論採用何種測量工具, 提高生產力的改革 將成為長期成長和就業的關鍵驅動力。 它將使我們不僅能夠在全球範圍內競爭成本(這會導致一場弄巧成拙的「逐底競賽」),而且能夠在品質、設計和創新方面進行競爭。 框架條件 高工資、高生產力經濟。

聯準會主席珍妮特耶倫 (Janet Yellen) 深知這一點 去年的演講 關於生產力在恢復全球成長中的作用:

雖然在貨幣政策的狹隘領域之外,但這個領域的許多可能性值得考慮,包括改善我們的教育體系和加強對工人培訓的投資; 促進私人和公共資本投資和研究支出; 尋找減輕監理負擔的方法,同時保護重要的經濟、金融和社會目標。

在澳大利亞,首席經濟學家報告稱 「創新活躍」的企業 獲利能力提高的可能性高出 40%,出口的可能性高出一倍,生產力和就業率提高的可能性高出兩到三倍。

然而創新已經 受到負面報道,就像過去的生產力一樣。 不久前,生產力還被懷疑是一種讓人們更努力工作的詭計,而真正的好處在於更聰明地工作。 現在,創新受到抵制,理由是它完全破壞了就業機會。 儘管在特定情況下這可能是正確的,但它也創造了就業機會,而且歷史上確實如此。

問題是,大多數新創造的工作將不會與消失的工作相同或位於同一地點。 它 已估計 未來 10 年內,已開發經濟體多達一半的現有工作將消失或面目全非。 這意味著 更重視教育和培訓 為未來做好準備。

為了可信,新的生產力議程必須確保創新帶來的效益 系統分享 整個勞動力和社會,而不是累積在少數人手中。 這就是教訓 民粹主義叛亂 幾個世紀以來,包括目前引起世界關注的例子。 新的議程將需要新的社會契約。

談話

關於作者

羅伊‧格林 (Roy Green) 雪梨科技大學商學院院長 悉尼科技大學 和 Renu Agarwal,創新和服務營運管理高級講師, 悉尼科技大學

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