為什麼關閉邊界不是對工作和不平等的答案

美國總統唐納德特朗普希望在美墨邊境修建一堵牆。 英國希望退居原狀,成為一個孤立的島國。

在法國,極右翼總統候選人馬琳·勒龐 推出了她的活動 他說:“分歧不再是左派和右派之間的分歧,而是愛國者和全球主義者之間的分歧。”

對內向型、保護主義經濟議程的熱情正在席捲整個歐洲,使得 排外仇恨 在它的後面。

顯然,過去三十年的全球化經歷引起了巨大的不滿:以至於世界上最富裕國家的大部分選民將幼稚、錯誤且常常令人恐懼的措施視為真正的解決方案。

不平等現象加劇伴隨著全球化,它已成為經濟學家、政治家和公眾的主要關注點。 最新的 樂施會的報告 記錄了這一上升趨勢,這些數字令人震驚,即使對於我們這些可能已經確信問題嚴重性的人來說也是如此: 八個人 擁有與世界底層一半人口一樣多的財富。


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需要問的是:為什麼世界經濟會陷入這樣的境地? 這是勞工與勞工的問題嗎? 關閉邊境會導致國家內部收入更加平等嗎? 如果發達國家關閉邊境,那些感受到失業、工資低迷和前途無保障的發達國家的窮人和工人階級能否重獲昔日的輝煌(大多數是想像中的)?

或者說,全球化帶來的收益非但沒有向下滲透,反而被一小撮精英吸納,讓本已富裕的少數群體變得更加富有? 這些精英居住在他們的國家境內,而不是境外?

勞動力與資本

2016 年13 月,我與諾貝爾獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨和世界銀行的其他三位首席經濟學家一起,與XNUMX 名經濟學家一起在斯德哥爾摩附近的薩爾茨霍巴登舉行會議,審議全球經濟面臨的主要挑戰,起草一份簡短的文件,強調一些關鍵問題。

這份共識文件, 斯德哥爾摩聲明,是在這個小組內經過激烈討論後發布的。 我們的想法是保持聲明簡短並重點關注最重要的問題。

我們主要擔心的問題之一是過去三十年不平等加劇的現象。 先進技術的出現意味著工作可以外包,這一點也是 唐納德·特朗普強調.

雖然這意味著總體上工人的機會增加,但發達國家的工人常常認為這或被迫認為這違背了他們的利益。 他們感到,原本屬於他們的工作被其他國家的工人或願意以低工資工作的移民奪走了。

這是一個勞動力與資本、或者勞動力與技術的問題。 自動化 這意味著即使是經濟高速增長時期也不是就業崗位高速增長時期。 在低增長或衰退時期,例如我們在2008年金融危機以來的美國和歐洲所看到的那樣,本已黯淡的前景變得更加黯淡。

儘管與國民收入相比,就業和工資的增長速度較慢,但​​高層的工資不僅保持了同步增長,而且增長率甚至可能更高。 因此,公司內首席執行官與高層管理人員和工人之間的工資差距一直在擴大。 樂施會報告 報價 托馬斯·皮凱蒂的最新研究表明,在美國,過去30年裡,底層50%的人的收入增長為零,而頂層1%的人的收入增長了300%。

因此,發達國家工人階級收入下降和失業的真正原因並不是其他國家的工人搶走了工作。

兩個主要罪魁禍首是創造新就業機會的速度緩慢,以及本國內部勞動力(工資)和資本(利潤)份額日益不平等。

我們能做什麼

基於這一分析,我們提出了三大政策應對措施。

首先,我們應該投資於人力資本,在開發新技術的同時提高技能。 隨著技術的進步,這將增加勞動力收入。

其次,政府必須立法在國內轉移收入。 這意味著新的稅收和分享利潤。 技術的興起並不一定意味著工人權利的終結; 應制定具體的勞動立法來確保這一點。

最後,我們必須推動跨境政策。 這意味著聯合國和世界銀行等國際組織應鼓勵各國之間的政策協調。 這些政策不僅必須有利於富裕的工業化國家,還應該讓新興經濟體在辯論中發出自己的聲音。

一份新的社會契約

斯德哥爾摩聲明的審議在薩爾茨霍巴登進行這一事實具有重要意義。 1938 年正是在這裡 社會契約 瑞典的勞動力和資本之間的關係後來擴大到包括政府在內。

合同明確了集體談判和管理的過程,重點是談判和協商,而不是敵對。 歷史性的《薩爾茨霍巴登協議》的進程和內容都為我們應對困難時期提供了經驗教訓。

鑑於最近的政治事件,我們對未來的樂觀可能看起來像是海市蜃樓。

但正如今天大多數人的集體聲音似乎贊成對日益加劇的不平等採取快速解決辦法,而不是解決方案一樣,我們希望,闡明不平等加劇背後的實際原因並堅持採取合理、平衡的政策應對措施,可以為解決不平等問題提供解決方案。需要真正的解決方案來解決日益擴大的貧富差距。談話

關於作者

Ashwini Deshpande,經濟系教授, 德里大學

這篇文章最初發表於 談話。 閱讀 原創文章.

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