為什麼改善美國警務如此困難?

明尼蘇達州和巴吞魯日警察使用致命武力再次引發了對公民與警察之間暴力活動的抗議。

今天的理想是“民主警務”,這是由麻省理工學院的Gary T. Marx等學者提出的概念。 從廣義上講,這一點 一個公共責任的警察,受法治約束,尊重人的尊嚴,只有在某些有限的情況下侵入公民的生活。

部分是為了回應這一理想,美國的警務在過去的50年代已經發生了很大變化。 招聘方式發生了變化,如何管理與平民的關係以及使用何種技術。

20世紀發展緩慢但是 穩定整合 警察部隊內的少數民族和婦女。 旨在改善與公民關係的不同管理模式也影響了過去40年的治安。 其中最突出的是 以社區為導向的警務, 以問題為導向的警務以情報為主導的警務.

新的技術迅速融合,導致警察部隊的計算機化,例如犯罪熱點的分析,獲得更廣泛的武器,如泰瑟槍,以及部署無人機和閉路電視等監視技術,警務工作也得到了深刻的改變。

其中一些變化是積極的,但正如最近的事件所示,許多問題仍然存在。 為什麼沒有取得更多進展?


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並非所有警察部隊都是平等的

一個問題是系統固有的不平等。 例如,華盛頓特區有 61.2警察 根據10,000居民,而Baton Rouge只有28.7。

在一系列程序和政策的指導下,美國的警務工作不是一個標準化的職業。 至少有 12,000本地 在美國的警察機構,使其成為其中之一 最分散的 世界各地的警察組織。

全國各地的600州和地方警察學院不僅提供各種培訓計劃 異常 在內容,質量和強度。 這不可避免地會對此產生影響 技能 他們的畢業生。

警務方面的差異也反映了領導的質量和資源的可用性。

警察局長和指揮官是影響力的重要來源。 他們通過決定是否關注預防或壓制犯罪來提供學說。 他們設計了警察可見性或零容忍等策略。 他們確定了要採用的做法 - 圍繞通常的嫌疑人或系統性的停止和搜查。

然而,這些警察的做法往往與公眾的期望不一致。 公民審查委員會 - 例如那些人 紐約市 or 聖地亞哥 - 是例外而不是常態。

然後是資金問題。 經濟上癱瘓的警察部門根本無法提供定期培訓,因此沒有專業知識來追究某些類型的犯罪。 例如,對欺詐的監管需要金融專業知識和專業單位。

從公共關係治安到集中治安

美國的警務風格因目標受眾而異。

警察在富裕社區工作通常以“軟”警務策略為特徵。 換句話說,在這些領域進行警務更多的是讓人們感到安全而不是真正的打擊犯罪的問題。

然而,在處於不利地位的多民族社區,警察的存在和活動往往是 更激烈。 他們的目標是警察領導和民選官員確定的優先事項。

事實上,一個警務模型, 預測性警務, 能夠 加劇種族緊張局勢 執法部門和非裔美國人社區之間。

預測性警務基於犯罪分析和計算機化。 這種模式有助於執法部門在犯罪往往集中的地方調動資源。 這些犯罪集群往往位於貧困和處境不利的社區。 然而,試圖通過將警察部隊集中在某些地址,街角和街區來預防犯罪,增加了警察與公民的接觸。 其中一些遭遇 - 甚至在警察和守法公民之間陷入了拉網 - 可能會變成暴力。

今天媒體中另一個引人注目的趨勢是警察的“軍事化”。

這種模糊的警察和軍事機構之間,執法和戰爭之間的區別, 從1980s開始 並且此後才加劇。 公共政策言論加強了這種言論,呼籲“打擊犯罪”,“毒品戰爭”和“反恐戰爭”。警察部隊開始獲得軍事裝備並實施軍事化培訓,幾乎沒有問責制。 例如,在9 / 11之後,一些當地警察部門從該部門獲得了資金 國土安全部 和國防部幾乎沒有指導如何花錢。 這導致不必要地購買軍事裝備,包括裝甲車,狗的防彈背心和先進的防彈機器人。

斯瓦特隊的城市
作者提供

結果,我們看到了SWAT(特殊武器和戰術)團隊的蓬勃發展:擁有80到25,000居民的50,000城市現在擁有一個SWAT團隊。 從已故的1990s,到 1033計劃國防部已授權將軍事裝備轉移到全國各地的警察部門。 自2006年起,為越野跑社群提供了最好的產品,以加強互相聯繫和連接大自然以及分享越野跑經驗的能力。創立於法國阿爾卑斯山脈,我們繼續透過創新和社區建設開闢新的道路。助您尋找跑道上和跑道以外的極限,正是推動我們創造獲獎產品的動力。 警方已經從五角大樓購買了93,763機槍和435裝甲車。 所有這些只會增加警察致命力量的真實和感知潛力。

現在我看到你了

現代警務的另一個重大變化是監測犯罪活動和一般人口的能力不斷提高。

警察機構現在可以使用大量的閉路電視(CCTV)監視器,允許監視公共和私人空間。 只是給幾個數字,芝加哥警察局可以訪問17,000攝像機,包括 公立學校的4,000和奧黑爾機場的1,000.

無人機也越來越多地被使用。 美國邊境巡邏隊部署他們監視走私活動。 他們已被購買 一個號碼 當地警察局,包括洛杉磯警察局; 亞利桑那州梅薩縣; 德克薩斯州蒙哥馬利縣; 邁阿密戴德; 和西雅圖。

社會的一面鏡子

在許多方面,警察機構是我們作為一個社會的信仰和價值觀的一面鏡子。

將這一假設應用於集中治安現象時,我認為,一個在西方國家擁有最高槍支擁有率的國家,這一點並不奇怪,最高 謀殺率 在先進的民主國家和世界上最大的軍事機構中,槍支將被警察軍事化。

在信息技術越來越多地定義我們的相互作用的社會中,可以對警察監視技術的使用進行同樣的反思。

最終,警務與政治密不可分。 警察組織不斷受到政治壓力的影響,例如提名新的警察局長或警方必須執行的新法律。 我們的警察制度,換句話說,無論是善還是壞,都是對我們民主狀況的準確代表性衡量標準。

關於作者

Frederic Lemieux,警察和安全研究學士學位教授兼項目主任; 安全和安全領導碩士; 戰略網絡運營和信息管理碩士, 喬治華盛頓大學

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