10月8,陸軍國民警衛隊幫助居民在北卡羅來納州費耶特維爾撤​​離家園。 美國陸軍國民警衛隊/ Flickr,CC BY

隨著颶風馬修本月早些時候接近大西洋沿岸,超過2.5萬人 告訴撤離 在佛羅里達州,佐治亞州,南卡羅來納州和北卡 上週發布了更多訂單 在北卡羅來納州東部,洪水氾濫的地方 殺害26人.

許多居民遵循這些命令,但其他人留在原地。 例如,在南卡羅來納州,估計表明約 35% 撤離令下的居民居然離開了家園。 在查爾斯頓和博福特周圍高度威脅的沿海地區,這一比率約為50%。 佛羅里達州州長里克斯科特舉行了多次簡報會,敦促人們離開風暴區。 “不要衝浪。 不要去海灘。 這[風暴]會殺了你,“斯科特 警告.

颶風馬修說明了有效管理災難疏散的挑戰。 多種因素影響著疏散的決定,包括居民的性別,他們在家中居住的時間以及他們對決定不搬家的朋友和家人的責任感。 通常,留下來的人都很窮,而且非常脆弱。

我研究社區如何準備,應對和從災難中恢復,包括 颶風野火。 作為一名公共衛生研究人員,我專注於潛在的健康影響,並尋找使用數據的方法,使社區和個人能夠更好地應對未來的災難。

通過了解誰可能服從或忽略疏散命令,當局可以使用數據來減少誤報的數量,並將有限的資源集中在最有可能選擇避難的群體上。 在降低風險和誤報之間總是存在潛在的權衡,但改進的預測和更好的預測規劃可以 急劇減少 疏散的潛在財務和機會成本。


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衡量風險

詳細介紹 表明有幾個因素強烈影響撤離的決定。 其中最重要的是以前的災難經歷。 自從XMUMX的威爾瑪以來,馬修是第一次在佛羅里達大西洋沿岸登陸的主要颶風,所以這可能是許多人在接下來的十年裡搬到那裡的第一次這樣的經歷。

人們 期望對風險的看法 也強烈影響他們離開風暴區的意願。 發布疏散命令的當局依靠居民記住疏散的積極經驗或不疏散的負面經驗。

問題是很多人都有短暫的記憶 - 即使是在非常脆弱的地區。 在查爾斯頓,在1988的颶風雨果期間颶風疏散經驗 強烈預測 四年後颶風艾米麗的疏散決定。 然而,當颶風弗蘭八年後登陸北部一些170里程時,很多居民都有 調整了他們的風險認知 並決定不撤離。 畢竟,在近10年中沒有出現過颶風。

evacuation2 10 20颶風在美國海岸不同地點的50海里內經過的估計回報期(單擊查看大圖)。 國家颶風中心

在卡特里娜颶風期間在2005期間發生了類似的模式。 在2004的數十萬路易斯安那州和密西西比州居民在颶風伊万之前撤離之後,風暴從5類別減弱到3類並向東移動,在阿拉巴馬州的鮑德溫登陸並在路易斯安那州和密西西比州造成最小的破壞。 結果,很多居民 質疑 隨著卡特里娜颶風接近,一年後需要撤離。

保護最脆弱的人群

成本通常是行為的較弱預測指標。 一般來說,高達75%的撤離人員可以與朋友或家人在一起。 但對於那些做不到的人來說,燃料,酒店房間和工資損失的成本會對家庭預算產生重大影響。 最近的一項研究 計算 在類別3颶風之前撤離將使家庭成本約為340美元至525。 時間也很重要: 週末疏散可以降低成本特別是那些沒有帶薪病假或休假時間的人。

雖然與留在原地的風險相比,這些成本似乎不大,但無力撤離的家庭在其他方面也很脆弱。 他們更可能位於洪氾平原或住在移動房屋中,並且缺乏可靠的家庭交通。

在美國東南部尤其如此。 位於東南大西洋和墨西哥灣沿岸人口普查區域的2000和2012人群之間 增長速度幾乎是全國平均水平的兩倍。 隨著這種增長,沿海居民的比例是 社會弱勢群體 - 例如,誰是老年人,從事低工資服務業工作或屬於種族和少數民族 - 也有所上升。 在北卡羅來納州東部,一個高貧困地區,許多居民因馬修後洪水而流離失所 承受不起 更換損壞的貨物或修理房屋。

但這不僅僅是錢。 擁有個人交通工具和經濟上的疏散手段的居民並不總是去。 擁有強大的社會支持網絡往往會與健康狀況產生積極的關聯:例如,如果您擁有更大更強大的社交網絡,您的風險就會降低 年齡調整死亡率。 但在災難中,這些社會支持網絡實際上可能代表著阻止人們擺脫傷害的責任。

在卡特里娜颶風期間,新奧爾良的情況很明顯。 雖然許多居民因未能撤離而受到批評,但他們根據這一決定做出了這一決定 共同的規範,當地的文化和傳統,對社會網絡的責任和集體歷史 這導致他們信任他們的社交網絡,而不是遵循當局的指示。

雖然新奧爾良為卡特里娜颶風撤離了 被廣泛視為崩潰它實際上取得了很多成功。 根據美國國家工程院, 更多人能夠在更短的時間內離開這座城市 比想像的還要可能。

然而,許多無法搬家的人非常脆弱:他們收入低或交通不便,住在洪水易發社區的老房子裡,很少有機會參與或影響當地災害計劃和政策的製定或實施。 我們需要做更多的工作,將這樣的不良經歷轉化為可以保護居民健康和安全的政策,同時尊重有時會導致疏散失敗的固有社區優勢。

為下一場風暴做準備

颶風馬修前的撤離工作取得了成功,還有待觀察。 現有信息表明,整個風暴區受強制撤離命令影響的人數佔35至50百分比。 這些費率與先前的疏散相當。 和過去的風暴一樣,一些沿海居民離開風暴區只是為了 被內陸洪水困在那裡.

截至十月16, 44死亡 曾被歸咎於美國的颶風馬修。 他們包括在開車到淹水道路後溺水的居民; 壓倒在房屋和汽車上的樹木造成的傷害和創傷; 和不恰當的發電機使用。 當居民返回家園清理並遭受墮落的電線,黴菌和其他壓力加劇現有的慢性健康狀況時,將會有更多的死亡和受傷。

如果更多人遵守疏散命令並修復風暴損壞,則需要更長的時間來計算可以避免多少人死亡和受傷。 重建,並做出艱難的選擇 哪裡不再建造,將挑戰居民和政策制定者。 但要解決這些問題至關重要,這樣我們才能更好地應對下一場風暴,這可能不會是10年。

談話

關於作者

Jennifer Horney,流行病學和生物統計學副教授, 德克薩斯A&M大學

這篇文章最初發表於 談話。 閱讀 原創文章.

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