超級黨派之爭的美國預算流程出現了一個令人鼓舞的跡象

: By 史蒂芬·庫拉爾（Steven C Currall），大學。加利福尼亞州戴維斯市貝勒大學的艾米麗·亨特（Emily Hunter）和莎拉·佩里（Sara Perry）。

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超黨派美國預算程序中有一個令人鼓舞的跡象

許多專家認為奧巴馬總統的預算提案在共和黨控制的國會中通過的可能性很小。事實上，眾議院和參議院的預算藍圖已經為可能的否決權鬥爭奠定了基礎。功能失調、過度黨派之爭可能會繼續統治華盛頓，但預算中至少有一個非常重要的部分讓人充滿希望：聯邦對科學和技術創新的投資。

有令人鼓舞的跡象表明，今年美國的創新生態系統將得到兩黨的共同推動。

走在最前沿

總統的預算呼籲提供2.25億美元資助36個先進製造機構。這些是今年已經資助的九個此類中心的補充，每個中心都將企業和大學聚集在一起，開髮美國公司可以採用的尖端製造技術。

第一個中心位於俄亥俄州揚斯敦，專注於新興的 3D 打印領域，三年內已對 7,000 多名工人進行了這項改變遊戲規則的技術基礎知識的培訓。

這些都是至關重要的投資。他們需要加速和維持美國在研究、教育、培訓和基礎設施方面的經濟增長。他們需要激發創新並加強美國先進製造業基礎，以創造高薪就業機會。

參議院和眾議院的共和黨人通過了他們自己的預算計劃上星期。儘管他們都專注於削減赤字，但我們相信他們也將在過去的兩黨合作的基礎上促進創新，並將為某些先進製造機構提供資金納入今年晚些時候商定的最終預算中。

振興美國製造和創新法案去年年底，國會以口頭投票方式通過了該法案，標誌著兩黨的大力支持，該法案授權在十年內為先進製造機構提供高達 300 億美元的資金。因此，我們有充分的理由認為國會和總統將能夠就這部分預算達成一致。

總統的計劃中還有更多類似的內容。

作為聯邦研發支出總體增長 5.5% 至 146 億美元的一部分，奧巴馬呼籲撥款 30 萬美元，通過“創新軍團”。該計劃改善了美國國家科學基金會資助的研究人員和其他研究人員獲取資源的機會，從而幫助彌合將發現推向市場的差距。

縮小創新差距

這種“創新差距”是我國的一個主要問題，需要政府、大學和企業之間的協調努力來縮小它。

近幾十年來，美國的創新能力停滯不前，而其他國家的創新能力卻在進步。

自 2008 年以來，數量外國專利美國專利商標局每年授予的專利數量已超過國內原創專利數量。從1999年到2009年，美國在全球研發支出中所佔的份額有所下降，而亞洲的份額總體上有所上升，並於2009年超過了美國。

實際上，美國的創新生態系統近幾十年來，技術商業化已經惡化為無組織的方式。

1970 世紀 1980 年代和 XNUMX 年代，隨著美國企業退出基礎研究並專注於增量產品開發，創新差距出現了。研究型大學介入，但學術研究往往仍局限於學科內部，很少關註解決社會問題。很多時候，研究並不能從實驗室跨越到現實世界。

美國無組織的創新問題因政治兩派的極端主義而變得更加嚴重。

在政治右翼方面，自由放任的信念助長了反對政府協調任何商業活動（包括研發）的傳統。在政治左派中，許多人反對他們認為行業參與對純學術研究的污染。這兩個極端都反映出將科學轉化為社會效益的複雜性過於簡單化。此外，極端現象阻礙了政府採取行動促進政府、大學和行業之間的合作，而美國需要這種合作來保持其創新領先地位。

幸運的是，隨著新的兩黨政府計劃悄然開始在組織創新和增強企業家和企業在經濟中的關鍵作用方面發揮作用，這種情況正在開始改變。