小捐助者如何為超級PAC提供資金支持

從華盛頓州到南達科他州,選民正在推動公共配套制度,以取代富裕的銀行家對政府的影響。  

選舉改革的倡導者們正在密切注視著西雅圖,看看它是否成為從地方政治中獲取大筆資金的可行模式。 去年,該市批准了一項“民主代金券”計劃,該計劃將通過小額捐助者公開資助當地候選人,要求限制競選支出。

從2017開始,所有登記的選民將從市政府獲得$ 100的優惠券,用於購買25包裹中的首選城市候選人。

如果它們成功,小捐助者的力量可能會超過超級PAC的力量。 

從那以後,兩個州 - 華盛頓和南達科他州 - 在今年秋天的投票中推出了類似的計劃。 其他地方政府正在考慮捐助者配對計劃,其中捐贈與額外的公共資金配對,就像紐約市近十年來的實踐方式一樣。

雖然他們的方法可能有所不同,但像這樣的地方運動有著共同的目標,即在後美國公民的選舉中削減大量資金影響力。 如果它們成功,小捐助者的力量可能會超過超級PAC的力量。


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紐約的民主根源

在1970s的水門事件醜聞之後,當公眾對政府問責制的興趣很高時,聯邦政府和少數幾個州採用了公共融資體系,公共資金將與競選捐款1-1相匹配,或者將發給候選人在撥款系統中。 但這些計劃最終被廢棄了,因為拿公共資金需要候選人堅持支出限制,隨著競選成本飆升,這變得不切實際。

紐約市被認為是現代公共融資運動的領導者,採用了1988採用的系統。

在不斷努力提升小捐助者的影響力的過程中,該市最初將捐款與全市候選人的捐款相當於捐贈者的第一筆$ 1,000。 在2001選舉中,它將其公式轉換為第一個$ 4的1-250匹配,而在2009中,它使用6-1匹配第一個$ 175。

現在它被稱為“超級匹配系統”,後來被洛杉磯和最近位於華盛頓特區的馬里蘭州蒙哥馬利縣采用。

紐約市被認為是現代公共融資運動的領導者,採用了1988採用的系統。

根據布倫南司法中心的研究,研究表明,在紐約市,超級競爭系統改善了參與和多樣性。 布倫南中心民主計劃的律師布倫特弗格森說,市議會候選人從更廣泛的地理區域和更多種族的社區接受捐款。

Ferguson表示,即使在2010公民聯合最高法院的決定取消了對捐助者支出的限制並為創造大額超級PAC鋪平了道路之後,超級競爭系統仍然很受歡迎。 超過一半的紐約市候選人仍然選擇加入超級競賽系統,開展成功的活動。

在2013中,個人對城市競選活動的貢獻是93百分比,而紐約州的比賽 - 不使用這樣的系統 - 看到幾乎70的捐款來自特殊利益集團。

“當候選人不必花費過多的時間從大捐助者那裡募集資金時,他們就沒有動力利用他們的權力來保護這些捐助者的利益。 相反,他們可以專注於他們的選民的關注,他們現在也是他們的資助者,“閱讀弗格森共同撰寫的2013 Brennan中心專欄。 “城市系統的成功證實了常識告訴我們的東西。”

目前正在開展全州範圍的運動,以說服立法機關通過類似的計劃,以及一系列其他選民訪問和道德改革。

每個人的優惠券

在2008,華盛頓州推翻了對公共融資的禁令,小型捐助者支持者開始在西雅圖實施捐助者配對系統。 當時的經濟危機使這一運動擱置,但四年後,西雅圖市議會表示有興趣在致地方選舉委員會的一封信中採用公開比賽制度。

“這是我們以前沒有的開場,”該組織執行委員會的志願者埃斯特萬·穆諾茲 - 霍華德說道,該組織由2015成為西雅圖的誠實選舉。

“城市系統的成功證實了常識告訴我們的東西。”

用於製定超級比賽計劃的2013選票措施勉強失敗。 即使沒有多少時間和金錢來宣傳這個問題,該提案也獲得了49.63投票的百分比,只有1,400投票沒有獲勝。

這表明,即使沒有強有力的運動,競選財務改革也得到廣泛支持。 “我們覺得這是我們可能做過的最好的民意調查,”穆諾茲 - 霍華德談到投票時說。 選舉後的第二天,地方和國家組織為另一場運動提供了支持。

支持者重新考慮更廣泛的公共融資選擇,並最終考慮憑證系統的想法。

他們確定的想法是“民主代金券”。每個有資格投票的成年居民將獲得4張$ 25代金券,用於向全市選舉中的候選人捐款。 優勢:每個人都可以捐贈 - 即使那些沒有自己的25的人也可以捐贈。

該倡議由視線研究所的艾倫·杜寧領導,該研究所是一個專注於社會公正和環境問題的非營利性智庫,以及地方和國家合作夥伴,如“婦女選民聯盟”,“一個美國聯盟”和“修復民主第一”。

“我們覺得這將是最平等,最有權力的選擇,”Durning說。

而穆諾茲 - 霍華德對此表示贊同。 “每個人都有機會成為至少一個100捐贈者。”

“我們認為這將是最平等,最有權力的選擇。” 

第二次在選票上取得了巨大的成功,63的投票率很高。 西雅圖成為第一個採用這種計劃的城市(其中 網站 本月推出)。

1月份,所有登記的選民都將收到他們的優惠券。

捐款將被公開跟踪,允許捐贈者在線跟踪他們的優惠券。 “為了確保透明的過程......我們希望人們能夠遵循他們的代金券,”道德與選舉委員會的詹娜史密斯說。

繼西雅圖領先後,華盛頓州和南達科他州正在考慮憑證制度,以及一系列反腐敗改革。 兩個州的競選活動都得到了來自兩個主要政黨的政治家的支持。

支持組織是一個基層反腐敗組織,它支持兩個州的兩項措施。 喬什·西爾弗說:“很大一部分人認為他們沒有足夠的錢來為政治做出貢獻。” 雖然該集團支持任何削減大筆資金影響的措施,並努力在競選活動中加入更多聲音,但Silver表示優惠券“本質上更具包容性”。

公共資金的傳播

來自西雅圖的全國各地都是佛羅里達州的邁阿密戴德縣。 選民們正在努力對秋季投票採取主動行動,以便更新邁阿密的捐助者配對體系,並提出更嚴格的競選捐款限制。

“為了確保透明的過程......我們希望人們能夠關注他們的憑證。” 

8月2,活動人士向兩名U-Haul卡車向縣官員提供了超過127,000請願簽名,以支持該倡議。 但是,正式計算和驗證簽名的動作很少。

官員們必須在30天內訂購,但縣委員會將在夏季休會期間,因此權威人士對市長卡洛斯·吉梅內斯(Carlos Gimenez)表示反對,據報導,市長對此表示反對; 活動人士指責他疏忽。

負責支持選票的聯盟負責人邁阿密 - 戴德已向該郡提起訴訟,要求對簽名進行計票。

今天,通過市議會法案,投票倡議或對州立法者的呼籲,全國各地的活動家正在推動公共配套或代金券系統取代超級PAC和富裕的銀行家的影響力。 其他司法管轄區正在考慮擴大現有的公共捐助方案。

馬里蘭州霍華德縣是一個可能會看到匹配系統的區域,新墨西哥州拉斯克魯塞斯也是如此。

每個聲音的勞拉弗里登巴赫都支持競選財務改革,並且正在向邁阿密戴德伸出援助之手,他認為小胜利將為更多更大的競選財務改革鋪平道路。

“一旦你開始這樣做,動力就會增強。”

這篇文章最初出現在 是! 雜誌

關於作者

Lynsi Burton為YES寫了這篇文章! 雜誌。 Lynsi是一名犯罪和突發新聞的記者 seattlepi.com 並且來自西雅圖。 她是啊! 2009的編輯實習生,也為西雅圖商業雜誌做出貢獻。

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