十年前，1月29，2009，新任總統巴拉克·奧巴馬簽署了他的第一項法案： Lilly Ledbetter 2009的公平薪酬法案.
最近的立法努力是為了彌補男女收入之間持續存在的頑固差距。 當時， 女性只賺77美分 根據人口普查數據顯示，自從1990s以來，每一美元男性獲得的收入水平都沒有那麼大幅度提高。
雖然現行法律已經禁止基於性別的工資歧視，但“勒貝特法案”賦予工人更多時間在這個問題上起訴雇主。 希望是它會產生很大的不同。
那是嗎？
我的研究 探討阻礙婦女與男性實現薪酬公平的法律障礙。 現在，行動通過後的10年代，仍有許多工作要做。
Ledbetter的抱怨
Ledbetter法案推翻了一項法案 最高法院的案件 這與Lilly Ledbetter有所統治，後者曾在固特異輪胎和橡膠公司擔任區域經理超過19年。 隨著時間的推移，她的工資一直下滑，直到她的15百分比比男性同行減少40％。
當 匿名的筆記給她打了個電話 關於差距的程度，Ledbetter提出了一項薪酬歧視投訴 1964民權法案第七章，一項法規，禁止基於性別，種族，膚色，國籍和宗教的就業歧視。 陪審團對她有利，並判給賠償金超過100萬美元。
案件一直向2007的最高法院提出上訴 統治5-4 員工必須在雇主做出薪酬決定後的180天內提出投訴。 每個薪水中都存在歧視，Ledbetter多年來不知道這種差異這一事實並不重要。 時間已經耗盡了她的主張。
在 激烈的異議 法官Ruth Bader Ginsburg指出，該裁決否認了工作場所的現實。 她指出，由於員工往往缺乏有關薪酬差異的信息，這些信息可能會隨著時間的推移而緩慢積累，因此不應該給予投訴的狹窄窗口。
最終，111th大會和奧巴馬總統同意金斯伯格法官並取消了這一決定。 該 Ledbetter法案 明確指出，提交工資歧視索賠的訴訟時效會因每項歧視性薪水而重新生效。
令人失望的影響
然而，法律的影響令人失望。
新工資歧視案件的比率 沒有動搖，主要是因為員工還在 缺乏信息 關於他們同事的工資。 薪資討論 禁忌 在大多數工作場所和一些雇主，如Ledbetter's， 禁止它.
簡而言之，如果一個女人不知道她被貶低，她就不能提出投訴。
第七章工資索賠也很難以其他原因證明。 第七章通常要求證明雇主有歧視性意圖。 然而，在今天的工作場所中，許多歧視並非故意的，而是由其推動的 無意識的性別刻板印象.
例如，研究表明 工人獲得更好的績效評估 當他們符合性別陳規定型觀念時，例如男性的主導地位和女性的被動性。 在 一項研究中參與者被要求向具有相同人事檔案的虛構員工頒發基於獎勵的獎金。 男性獲得的獎金高於女性。
底線：今天的女性 賺取約80美分 從2009開始，人們賺取的每一美元，只需幾美分。
對於有色人種的女性來說 差距甚至更加嚴峻。 拉丁美洲人獲得白人男性的52美分，而非洲裔美國女性的收入僅為61美分。 在種族群體中，a 男女之間的工資差距仍然存在，雖然它更窄。
狹隘的解釋
當然，那些認為自己因性別而受到歧視的員工也可以轉向 同工同酬法。 這項法案在1963中籤訂成為法律，當女性每賺一美元賺取60美分時，不需要出示雇主有意歧視的內容。
該法案是第一個 禁止雇主 從支付男性到支付同等工作的女性。
此後，薪酬差距縮小了約20美分，但並非因為反歧視法。 該 主要推動者 一直是女性的教育程度提高和進入勞動力市場。
“同工同酬法”尚未生效，因為 法院狹隘地閱讀法律。 他們通常要求女性原告認定具有相同工作和簡歷的男性進行比較。 鑑於男性和女性被追踪到不同的職業，這往往是不可能的。
此外，Title VII和Equal Pay Act都允許雇主根據“除性別之外的任何因素”來保護薪酬差異。例如， 法院允許 一系列雇主藉口支付較少的女性，這些藉口本身植根於性別偏見，例如女性較低的工資談判技巧，較低的管理潛力或較低的前薪歷史。
這些法定解釋可能聽起來很技術性，但它們很重要。 他們幫助解釋原因 差距似乎停留在80美分和原因 一些估計 這將是 至少到2059 直到達到美國的薪酬公平。
為什麼它會持續存在
差距如此頑固的另一個原因是男女被引導進入 不同的職業和 以男性為主的職業支付更多 可比工作。
即使在傳統的男性領域，如計算機編程，女性的報酬也會降低。 而且，隨著女性進入一個領域， 整個職業的工資下降.
重要的是，經濟學家已經發現了這一點 歧視餵養 與性別差距的38百分比一樣多。
對性別差距持懷疑態度的人認為，這是由於 女性選擇減少工作時間 並留在家裡撫養孩子。
這是真的，女人承擔了 撫養子女的責任更大 因此可以減少他們的工作時間或從工作場所抽出時間 - 特別是因為美國是 只有沒有帶薪產假的發達國家 和兒童保育 昂貴.
但是，當母親面對“母性刑罰“在機會和薪水方面，父親收穫了”父親獎金“
而所謂的“選擇”無法解釋女性的原因 最近的大學畢業生 是男性同行的82百分比，或者為什麼差距在頂部擴大。 具有高級學位的職業女性全職工作面臨著一個問題 性別差距為74％.
縮小性別差距
儘管最近畢業的女性火箭科學家，但縮小性別工資差距並不是火箭科學 賺取89美分 對他們的男同事。
有助於包括禁止雇主在設定工資時使用工資歷史，禁止雇主對分享工資信息的僱員進行報復，提高薪酬透明度，以及修訂第七章和“同工同酬法”以更好地解決工作場所現實的步驟。
美國大學女性協會會見約翰肯尼迪，因為他將“平等薪酬法”簽署為法律。 Abbie Rowe / JFK總統圖書館和博物館, CC BY
提議 薪酬公平法案 - 自1997以來在國會多次引入但從未通過 - 將在聯邦層面編纂許多這些補救措施。 而且 特朗普政府暫停執行 奧巴馬時代要求雇主報告廣泛的薪酬數據。
雖然聯邦政府的努力停滯不前，但包括加利福尼亞州，俄勒岡州，馬薩諸塞州，馬里蘭州和 已經通過了自己的法律 縮小差距。
縮小性別工資差距帶來的經濟收益是巨大的。 這樣做 將增加約513十億美元 因為產生額外收入而對經濟造成的影響， 減少貧困 並且做了很多事情來支持美國家庭，因為母親是 唯一或主要的養家者 大約一半。
通過Lilly Ledbetter法案是一個開始，現在我們應該讓美國工人制定法律，一勞永逸地縮小差距。
關於作者
Michele Gilman，Venable法學教授， 巴爾的摩大學
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