今年對於人道主義救援來說是艱難的一年。 重大事件留下了不可磨滅的形象。 一名死去的敘利亞兒童被沖上岸 在土耳其海灘上，致被困在廢墟下的村民們 尼泊爾地震 以及西非埃博拉受害者悲痛的家人。
這些悲慘故事不斷湧現，通過 24 小時新聞頻道和社交媒體傳播到世界各地。 自然災害和人為衝突結合在一起，產生了一種斷斷續續的戲劇性和恐怖節奏，被包裝成一次性事件——無論它們重複發生的頻率如何。 因此，我們的反應是零碎的：當我們的意識被刺痛時 救濟資金激增、捐款和志願者的努力。
編制詳細定量數據的工作落在了人道協調廳的肩上， 聯合國人道主義事務協調廳，每年都會進行這項工作。 其最新報告讀起來發人深省。
計算成本
總體而言， 驚人的 200.5 億人 2015年，受自然災害影響或因衝突而流離失所的人比上年增加了50萬以上。 這些數字包括那些逃離了前幾年災難和危機但人道主義援助仍然至關重要的人。 但衝突引發的緊急緊急情況導致 59.5 萬人流離失所，相當於每天有 30,000 萬人流離失所。 另有 19.3 萬人因與自然天氣相關的危機而流離失所。
應對這些危機的成本 增長了六倍，從十年前的 3.4 億美元增加到今天的超過 20 億美元。 滿足基本人道主義需求所需的資金與通過國際呼籲籌集的資金之間的資金缺口也在迅速擴大，目前缺口達驚人的40%（約7億美元）。 據 OCHA 稱，全球衝突造成的收入和增長損失的全部經濟成本估計超過 14 萬億美元。
更令人鼓舞的是，聯合國報告提出了一些應對挑戰的創新應對措施。 以獲取可靠數據的問題為例——這是管理任何響應的重要資產。 在西非， 獨立待命工作組是一個全球志願者網絡，組織了一個在線人員網絡，以彙編和傳播有關災後可用醫療設施的信息。
OCHA 中出現了另一種方法 內羅畢人道主義數據團隊，該公司成立了一個數據實驗室，為合作夥伴提供服務並整理來自東非各地的信息。 甚至 就像 Skype 群組一樣簡單 對多個地區不同機構的數據收集產生了重要影響。
然而，備受矚目的人道主義失敗 在盧旺達, 海地，以及受該影響的地區 印度洋海嘯，表明創新要在提高援助有效性方面發揮核心作用，還有很長的路要走。
嬰兒的步驟
布萊頓大學創新管理研究中心 (CENTRIM) 最近的報告表明，人道主義部門正缺乏資金，無法找到解決問題的新方法。 遠低於該行業營業額的 1% 正在投資於創新，相比之下，人們期望在經濟的商業部門中找到 2% 到 7% 的增長率。 用於發現新的、更好的做事方法的資源有限，而用於真正將想法轉化為可行、經過測試和擴大規模的方法的資源則少得多。
布萊頓的一項研究 表明問題不僅僅是錢的問題； 從尋找新想法到使其廣泛應用，這一過程的幾乎每個階段都存在障礙。 創新本質上往往是漸進式的：把事情做得更好一點，而不是採取不同的方式。 必要性意味著還會發生大量臨時即興創作。
然而，人道主義部署的短期性質意味著很少有這樣的想法被“捕獲”並再次用作最佳（或更好）實踐。 人道協調廳報告中記錄的災難的數量和規模意味著我們幾乎沒有時間進行持續和累積的學習——而這是真正有效的創新的基石。
很少有更激進的創新例子，而那些存在的例子往往需要幾十年的時間才能成為既定的實踐。 一個例子是現金編程，其中 糧食援助被現金取代。 許多還需要特立獨行者，他們往往必須努力逆流而上，以接受新的想法（使用 即用型治療食品 像 胖乎乎的堅果 用於治療兒童營養不良的糊劑就是一個很好的例子）。
這種微小改進的傾向是根深蒂固的。 創新被等同於實驗，這違背了對已經遭受赤貧的個人和社區“不傷害”這一宗旨的堅定堅持。
當生命受到威脅時，創新被認為風險太大。 有時，捐助者與負責實施的人員之間的合同關係會加劇這種情況。 捐助者需要確定將要做什麼以及如何完成。 因此，後備立場是接受現狀，並且缺乏動力去質疑人道主義應對措施是否可以以不同的方式實現。
儘管可能會做出改變，但我們還是抱有希望。 將於 2016 年 XNUMX 月在伊斯坦布爾舉行的世界人道主義峰會的組織者將創新作為其基本主題之一。 也許最近的明顯成功 巴黎全球氣候變化會議 將提供新的動力和政治意願，以更明智的思維應對人道主義挑戰。
關於作者
Howard Rush，布萊頓大學創新管理教授
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