俄羅斯,政變和北約成員

在國會委員會作證,FBI主任詹姆斯科米有 確認 他的機構正在調查唐納德特朗普競選與俄羅斯之間的聯繫。

雖然這項調查仍在繼續,但應該提醒美國人注意俄羅斯的跡象 干涉民主進程 在美國之外 - 具體來說, 在巴爾幹半島.

小而有戰略意義

最近,英國首相特蕾莎梅 表示擔憂 莫斯科顯然參與了我祖國的未遂政變。

從2010到2015,我是來自黑山的駐北約大使,黑山是東南歐的一個年輕的民主國家,是前南斯拉夫的一部分。 10月16,2016上次議會選舉期間,黑山成為明顯的政變企圖的目標。 而 俄羅斯否認了 參與,一名塞爾維亞男子在現場被捕的情節細節指向紐約時報 被稱為 “俄羅斯努力播下混亂。”

黑山 首席特別檢察官 據稱兩名俄羅斯軍事情報局(GRU)特工Vladimir Popov和Eduard Shirokov參與其中。 GRU是同一個組織 奧巴馬政府批准 黑客入侵民主黨全國委員會辦公室。 Shirolov也被稱為Shishmakov,他被任命為波蘭俄羅斯大使館的助理武官,直到2014--波蘭時 把他趕出了國家進行間諜活動.


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作為一些 繪圖員後來供認不諱他們的目標是推翻黑山政府,殺害當時的總理米洛·久卡諾維奇並執政反對黑山北約成員的政治團體。 俄羅斯是 在記錄中反對 會員出價並承諾“報復行動”。

儘管俄羅斯反對,但加入北約是黑山的主要外交政策目標之一。 26的絕大多數北約成員國已經批准了該國的成員資格,該進程似乎有望在5月的新一輪北約峰會上完成。

但是,在聯盟中增加新成員需要得到一致支持,西班牙和美國仍未通過批准。

在美國,該提案已在參議院停滯數月。 最近投票引發了投票 令人討厭的交流 當麥凱恩試圖就這個問題進行投票時,參議員約翰麥凱恩和蘭德保羅之間,但保羅 - 誰,以及 邁克·李只有參議員 反對批准 - 使用參議院的規則來推遲它。

美國和歐洲的一些官員認為,將黑山這個擁有小軍隊的小國納入北約並不相關。 事實上,美國對亞洲的關注已經離開了該地區 脆弱和無人防守 自克林頓政府以來。

但是,我強烈認為,莫斯科認為黑山的情況完全不同。 俄羅斯對巴爾乾地區產生了濃厚的興趣,對黑山的看法比其規模較小的結論更為重要。

沒有地方可以停泊

為什麼這麼重要? 請考慮以下軼事:

在9月2013, 俄羅斯聯邦提出 當時俄羅斯駐黑山大使安德烈·內斯特倫科稱“要求”“討論允許俄羅斯軍艦臨時停泊在巴爾和科托爾港口加油,維修和其他必需品的條款。”莫斯科的要求是由敘利亞戰爭以及俄羅斯海軍設施在敘利亞港口城市塔爾圖斯的不確定未來。 黑山於當年12月拒絕了該請求。

2016十月俄羅斯航母庫茲涅佐夫海軍上將及其戰鬥小組證明了這種設施在地中海的重要性。 被拒絕在歐洲港口加油 在他們的路上支持俄羅斯在敘利亞的軍事努力。

這就是為什麼莫斯科看到黑山決定加入北約的不滿。 如果黑山加入北約,它將使聯盟控制地中海的每個北部港口。

隨著黑山變得更加接近北約成員國,莫斯科的壓力也在增加。 在我看來,政變陰謀是超過18個月同步行動的高潮,其中包括積極的媒體宣傳活動。 為了影響黑山塞族人的輿論,俄羅斯開設了一些塞爾維亞語媒體 - 包括 人造衛星和今日俄羅斯。 這一媒體宣傳活動加上對黑山親俄政黨的公開政治和財政支持,在我看來顯然是企圖扭轉親西方國家的軌道並阻止其加入北約。

罕見的損失

黑山是莫斯科最近在與西方的零和式比賽中失利的少數幾場比賽之一。 儘管付出了努力和金錢,但莫斯科在減緩該國的親西方方向方面沒有取得任何可衡量的進展。 例如,黑山和阿爾巴尼亞有 加入歐盟 制裁 關於俄羅斯作為吞併克里米亞的懲罰 - 這一決定使莫斯科憤怒。

俄羅斯參與黑山活動是俄羅斯擴大北約和歐盟擴大戰略的一部分,同時在渴望加入這些組織的國家重新獲得影響力。 俄羅斯已經證明它有能力威脅,影響和顛覆北約的“門戶開放”政策。 情況一直如此 自2008 當俄羅斯總統普京成功地破壞格魯吉亞申請成為會員國時 - 這一進程從未重新走上正軌。

目前,俄羅斯似乎已失去在亞得里亞海擁有具有重要戰略意義的出口的可能性。 但是,我相信,任何進一步的美國撤退 - 與俄羅斯達成協議或退出孤立主義 - 都可能對該地區,歐洲安全和美國在歐洲的持久利益產生持久的負面影響。

關於作者

Vesko Garcevic,國際關係實踐教授, 波士頓大學

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