FBI主任James Comey的10月28 給國會的重磅炸彈信 - 有潛力 影響總統選舉 - 可能基於非法獲取的電子郵件。
科米在信中寫道 聯邦調查局“已經了解”電子郵件的存在“可能是相關的” 到 結束調查 希拉里克林頓在擔任國務卿期間使用個人電子郵件服務器。 他寫道，雖然“聯邦調查局尚無法評估這些材料是否具有重大意義，“他指示調查人員”查看這些電子郵件以確定它們是否包含機密信息“作為國家的 首席執法官總檢察長Loretta Lynch負責確定是否獲得這些電子郵件 以符合憲法的方式.
我們還不知道所有內容，但我們已經了解了這些電子郵件以及FBI如何獲得它們的相當數量。 Comey告訴國會FBI“了解”電子郵件的存在“與不相關的案件有關“多個媒體來源現在報導他們是 在FBI調查指控期間發現 那位前國會議員安東尼韋納 發送性短信 在北卡羅來納州的一個15歲的女孩。
聯邦調查局顯然從韋納那裡抓了一台筆記本電腦 不僅僅是屬於他疏遠的妻子Huma Abedin的1,000電子郵件，已經備份了。 阿貝丁，是誰 現任克林頓總統競選副主席，當她擔任國務卿時曾擔任過克林頓的副參謀長。
如果筆記本電腦是“檢“通過FBI，Weiner或Abedin不大可能自願轉交電子郵件。 這意味著該機構需要獲得搜查令，通過向法官宣誓可能有理由相信筆記本電腦上的數據包含涉嫌“性交”犯罪的證據。 根據“憲法”，逮捕令應準確指定要查封和搜查的信息，從而限制FBI查看筆記本電腦的全部內容。
作為一名憲法學者，我研究了FBI令人不安的歷史 故意濫用搜查令權限 通過美國人的電子郵件繼續進行違憲的釣魚探險。 這似乎很可能在這裡再次發生。
搜索是否適當限制？
憲法第四修正案規定，除非“特別描述了要搜索的地方和要抓住的東西“Weiner的筆記本電腦的授權書是否特別描述了”Abedin在國務院工作時發送或收到的電子郵件，這些電子郵件可能被視為涉嫌性交犯罪的證據？ 這似乎不太可能。
事實上，為什麼聯邦特工要查看屬於嫌疑人疏遠配偶的任何電子郵件？ 當然聯邦調查局並不認為Abedin涉嫌涉嫌性交犯罪。
代理人可能會提出令人難以置信的說法，即他們在尋找與色情犯罪相關的證據時無意中看到了Abedin的電子郵件。 但即便如此，法律方法也需要尋求Abedin同意審查電子郵件。 如果她拒絕，聯邦調查局本可以尋求針對特定Abedin消息的新搜查令，向聯邦法官宣誓，這些特定電子郵件可能是犯罪證據，可能與國務院電子郵件調查有關。
到目前為止，沒有關於聯邦調查局做過這些事情的報導。 相反，科米自己的信中寫道 FBI不知道 如果電子郵件甚至“重要”。那麼FBI怎麼能獲得搜查令來審查它們？
FBI濫用的常規模式
懷疑宣誓維護憲法的聯邦特工會故意違反憲法通過韋納的筆記本電腦進行未經授權的釣魚探險，這似乎是極端的。 但是，有明確證據表明FBI 定期和故意超越憲法界限 關於至於對於有關 美國人的電子郵件.
在新澤西州正在審理的一個案件中，FBI完全超出了a 搜查令 去下載 整個內容 律師的手機。 令人難以置信的是，在這種情況下，聯邦檢察官告訴聯邦法官，他們可以合法地保留和使用下載的數據 即使法官裁定這是違反憲法規定的.
在紐約市，聯邦法院記錄顯示政府獲得了另一項明顯違反第四修正案的搜查令。 那個人命令微軟轉交基於網絡的電子郵件帳戶的全部內容並授權“電子郵件回復電子郵件“
現在是國會採取行動的時候了
已經有一些初步的努力來控制聯邦調查局。 去年春天，一個 國會提出了兩黨法案 那會開始這個過程。 它將建立一個國家安全和技術挑戰委員會 包括許多部門的專家 例如執法部門，技術行業，情報界以及隱私和公民自由社區。 委員會 將審查有關數字數據權證的法律並建議更改 在如何使用它們。
這項努力是在聯邦調查局之後進行的 不明智的企圖獲得法院命令 迫使Apple創建並向政府軟件提供消除用戶隱私的軟件 iPhone的安全功能.
在本週新的證據表明聯邦調查局進一步超越之後，通過該法案應該是國會在大選後重新召開會議時的首要任務之一。 在Weiner的筆記本電腦上進行的可能非法的搜索應該在將來被發現，記錄和防止。
如何處理電子郵件
律政司司長林奇應該立即按Comey了解他採取了哪些步驟來確定這些電子郵件是否合法獲得的詳細信息。 聯邦調查局是否可以證明適當的手令授權查封這些特定的電子郵件？ 如果該機構不能這樣做，她應該考慮 幾位聯邦法官的建議 如何處理數字數據。
具體而言，這些信息應立即交給獨立的法院官員進行進一步審查。 例如，林奇可以要求處理韋納調查的聯邦區的首席法官任命一名律師 法院監督的特別大師 負責電子郵件。 使用對執法部門和電子郵件所有者公平的程序，該人可以確定他們是否披露了犯罪證據。 林奇應該向美國人民解釋聯邦調查局特工在法律上做了什麼，並承認他們是否在法律之外行事。
加緊維護美國人的權利
第四修正案是針對喬治三世政府濫用搜查令而編寫的。 具體來說，美國人反對搜查持不同政見者的家園， 它審查了所有人的私人文件 希望找到證據來監禁他。
In 一個案例成功地挑戰了這種做法，這種搜索的受害者的律師說出今天真實的話：
“劫持一個男人的秘密抽屜和盒子來證明他就像是在絞盡腦汁來對付他的秘密思想。 [政府]是否有權查看所有男性的私信，家庭關注，貿易和商業？ 這確實是怪異的; 如果它是合法的，沒有人能夠忍受住在這個國家。“
關於作者
克拉克·坎寧安（Clark D. 美國國家教學倫理與職業學院院長 佐治亞州立大學
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