值得我們期待情報服務,以防止一切嗎?

最近在巴黎發生的事件再一次使人懷疑法國情報部門提供國家安全的能力。 襲擊事件發生後,法國總理曼努埃爾瓦爾斯毫不猶豫地承認了這一事件 失誤 在安全性。 兩兄弟Kouachi負責殺人12人,是眾所周知的法國情報人員和緊密跟踪一段時間。 然而,他們設法漏網之魚。

自法國國內情報局(DGSI)以來,這尤其令人不安 改革 在2008和2014之後,法國公民穆罕默德·梅拉(Mohamed Merah)在三起不同事件中擊斃了幾名法國士兵和猶太學童。

智力失敗明顯復發 在法國 其他地方長期以來一直受到安全專家的爭論,並最終提出了一個問題:情報部門可以期待什麼?

什麼是合理的?

法國記者最近在Le Monde指出公民 期待100%的安全性。 然而,情報部門非常清楚地表明,這種安全水平在物質上是不可能實現的。

英國秘密情報局就此發表聲明 網站:“我們可能會看到未來更加難以預測的情況,可能更頻繁,雖然不那麼複雜。”同樣的情報學者長期以來一致認為“情報失敗是不可避免的“換句話說,公民不應該指望從他們的情報部門太多。 


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艱難的,如果不是不可能的任務

在歐洲大陸,國內安全部門的任務,預計將監測有潛在危險的個人並提供國家安全,由於“聖戰旅遊”的增長而變得非常複雜。

超過一個 千名上進恐怖分子 近年來,他們從歐洲前往敘利亞。

這些人返回家園時所帶來的風險已經得到了非常明確的證明 穆罕默德·美拉在圖盧茲和蒙托邦的襲擊, Mehdi Nemnouche在布魯塞爾的猶太博物館,以及最近至少有一個 Kouachi兄弟 在對查理·赫德博進行攻擊之前,他們在也門接受過訓練。

政府當局已經通過 法律 允許沒收想成為聖戰者的護照,但這可能還不夠。

這麼多潛在的威脅

可能的聖戰分子現在遍布整個歐洲,這對安全機構施加了巨大的壓力,預計這些機構將監視和應對這一日益嚴重的威脅。

在這樣的情況下,電子監視證明是有用的,但它是有限的。 法國情報 停止竊聽 在6月2014的Kouachi兄弟,因為他們的談話似乎沒有提到任何重大的安全風險。

當恐怖分子的意圖是非常明顯的,情報部門採用電子和物理監視。 後一種類型的監視是出了名費時,昂貴的,並且對國內安全服務的高要求。

據安全專家羅伊·戈德森(Roy Godson)稱,全天候的秘密監視“至少需要二十四人和二十四人 十二輛車。“ 乘以法國和歐洲其他地方被判有風險的人數,必要的資源很快變得龐大。

在這種情況下,據說法國DGSI不應該出乎意料 缺乏能力.

改善的空間

但一切都不會丟失。

儘管有這些困難的條件,法國情報部門確實設法至少挫敗了 主要地塊屈指可數 在過去的幾年裡。

比利時警方最近圍捕了一個被稱為聖戰組織武裝分子的團體,“即將結束 進行攻擊。“ 評論員討論了一系列改進措施,其中一些已經由政府實施。

專家呼籲更大 泛歐洲安全合作 分享資源和費用,並彌補簽署該協定的國家之間貨物和人員自由流動造成的邊境安全檢查不足 申根協議。

這種方法可以擴大和應用到跨大西洋合作,這可能,例如,導致美國情報界和歐洲的多個合作夥伴之間更加情報共享。

法國政府承諾在其情報和安全服務方面投入更多資源。 一些專家建議法國監管法律 應該修改 為服務提供更多靈活性。 其他人爭辯說 分析能力 需要的是法國情報機構 改善 更好地聯繫起來。

生活在不確定性中

然而,充實和提高情報能力只能做這麼多。 即使當這些點連接起來,但仍然說服決策者採取行動的挑戰。

更一般地說,安全功能無法無限增加。 批評者將譴責一個全能的“安全國家”的增長。

鑑於情報專業人員面臨無數挑戰,安全領域的共同智慧指出,情報最終是人類的努力,因此它本身就是不完美的。

得出的結論是一個發人深省的邀請,要求修改我們的期望並接受相對不安全程度,同時努力改善情報的使用以打擊恐怖主義。

這篇文章最初發表於 談話
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關於作者

麵包車puyvelde達米安Damien Van Puyvelde是德克薩斯大學埃爾帕索分校安全研究助理教授和國家安全研究所(NSSI)研究副主任。 他曾在英國阿伯里斯特威斯大學的情報與國際安全研究中心(CIISS)擔任研究助理,並擔任情報與國家安全期刊的助理編輯。