當我們可以投資街道時,為什麼要給巨大的公司打破?

毫無疑問,你已經聽過了:州政客稱讚小企業在創造就業方面的作用。 在2012,州長里克斯科特 聲明 “小企業是佛羅里達經濟的支柱。”去年,新墨西哥州州長蘇珊娜馬丁內斯 說過 “當小企業創新者和企業家茁壯成長時,我們的經濟就會蓬勃發展。”政客們說得對:實際上,小企業管理局 估計 所有公司的99.7百分比都是小企業。 其他 研究 已經表明,已經位於一個州的創業公司和公司 - 而非公司搬遷到那裡 - 創造了絕大多數的就業機會。

因此,您認為政治家們會遠遠地支持小型和創業型公司。 不幸的是,你錯了。

“當小企業創新者和企業家蓬勃發展時,我們的經濟就會蓬勃發展。”

每個州都有一個或兩個機構負責促進就業增長。 例如,弗吉尼亞州擁有經濟發展合作夥伴關係,內華達州擁有州長經濟發展辦公室,佛羅里達州擁有佛羅里達州企業。 這些機構授予和管理各種企業激勵計劃,有時稱為“公司福利” - 企業所得稅抵免,前期補助,銷售稅減免,免費或廉價土地,數據中心的貼現能源。 Kenneth P. Thomas,作者 投資激勵與全球資本競爭,估計州和地方機構每年在經濟發展上花費大約70億美元的公共資金

多年來,Good Jobs First,一個促進經濟發展透明度和問責制的國家政策資源中心,以及我作為研究員工作的地方,已經觀察到,70十億美元往往是大型的,在州外的公開交易公司。不需要公共援助才能茁壯成長。 經過多年飆升的九位和十位數“megadeals“(這就是我們稱之為50百萬或以上的獎勵套餐),我們決定將我們的觀察結果進行測試。

我們進行了三項研究,以確定我們多年來所懷疑的是否真實:在分配國家經濟發展資金方面實際上存在對小企業的深刻偏見,以及吸引或留住大公司的激勵措施數量相形見絀。致力於支持小型和本地發展的公司。


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在2015,我們 採訪 41的25小型企業組織領導代表24,000成員企業。 他們告訴我們,他們認為在各州的商業激勵措施上的支出有利於大公司,而且目前的激勵制度對小公司來說並不公平。 “我們一直認為,從外部引進企業以帶來新的就業機會而不是在當地投資以發展經濟總是更好,”一位領導告訴我們。

最重要的是,我們發現小企業需要與國家經濟發展機構提供的產品之間存在不匹配。 “小企業主不要求更多的稅收減免或更少的工作場所標準,”另一位領導告訴我們。 “他們......在他們的商店中需要更多的顧客,購買他們銷售的產品和服務。”我們發現,小企業真正需要的是對他們的社區和客戶的投資,他們感到經濟上安全,並且有穩定,高薪的工作,他們有額外的錢花。 對於大多數企業來說,小企業領導者表示,州稅收激勵措施對小型企業或成長型企業無益。

同年,我們 審查 16的14經濟發展計劃指出。 這些計劃正式對任何規模的公司開放。 從理論上說,如果一家公司有兩名或2,000工作人員並不重要 - 公平競爭對手應該是平等的。 但我們發現,70獎勵的百分比和90百分比的美元都是大企業。

在2016,我們 審查 佛羅里達州,密蘇里州和新墨西哥州三個不同的州的整體經濟發展預算。 我們再次發現大型受助人占主導地位:68國家經濟發展支出的百分比用於支持這些公司的大公司和計劃。 只有約19百分比的經濟支出使小公司受益。 (其餘部分無法明確分配。)

我們發現,小企業真正需要的是對社區的投資。

這些研究有助於我們得出結論,為了實現更公正的經濟發展資源分配,我們首先需要縮小資格,以排除大型多州公司獲取激勵計劃。 這些公司已經進入資本和市場,不太可能需要公眾支持。 至少,我們需要限制每家公司可獲得的補貼。

這個想法是限制和控制公司為每項工作或交易獲得的公共資金數額。 這將消除與創造極少工作的資本密集型項目相關的大型獎勵,並確保各州不會對每項工作超支。 這些改革將節省資金,可以重新定向,以幫助小企業克服持續的信貸緊縮。 各國還將有更多的資源專注於更大的優先事項,例如投資主要街道和社區,教育勞動力和升級基礎設施。

儘管沒有哪個國家將大公司排除在主要補貼計劃之外,只有極少數計劃有明確的上限,但一些州政府已經開始認識到經濟發展稅收激勵可能會導緻小企業需要和倡導的服務收入短缺。

例如,今年,路易斯安那州向公司支付的稅收抵免額高於從企業收入和特許經營稅收取的稅額。 面臨另一年預算赤字的州長約翰貝爾愛德華茲希望評估該州主要稅收激勵措施的有效性,並倡導削減公司可用的休息時間。

佛羅里達州也朝著正確的方向前進。 州長里克斯科特希望創建一個特殊的“交易結束”基金,吸引其他州的公司。 為此目的,他要求為250萬美元,但州立法機關拒絕了他的請求而沒有給他任何東西。 這是史無前例的。 佛羅里達立法者大膽地建議該州私有化的經濟發展機構下一步該做什麼:“要有創造力,”他們說。

現在佛羅里達州有機會專注於真正重要的經濟發展。

關於作者

tarczynska kasiaKasia Tarczynska為此寫了這篇文章 是! 雜誌。 Kasia自2011年以來一直是Good Jobs First的研究分析師。她為該組織發布的眾多研究和報告做出了貢獻。 她之前的經驗包括為芝加哥的非營利社區團體提供社區組織和研究支持。 Kasia擁有芝加哥伊利諾伊大學的城市規劃和政策碩士學位,最初來自波蘭東部的一個小鎮。

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