為什麼所有的城市應該有一個部門對食品食物到桌子,芝加哥風格。 crfsproject,CC BY-NC

在美國,我們生活在一個國家飢餓和肥胖齊頭並進。 超過17萬個美國家庭的鬥爭把餐桌上的食物,當他們這樣做,它通常是脂肪和糖分高,因為健康的選擇是在低收入居民區稀少。

這些問題是眾所周知的。 他們經常是在新聞中。 但是,什麼是從談話中缺少的是他們如何走過來的討論。

雜貨店和對不足的社區生鮮食品等資源的缺乏不是偶然的產物,但結果,部分貧困城市與區域規劃。

超過38,000地方政府 - 縣,市,村,鎮和鄉鎮 - 在美國存在,其運營每天影響超過319百萬美國人的生活。 這些實體承擔著廣泛的責任:確保公共安全; 他們規範經濟活動; 他們有部門提供水,教育,交通,綠地(公園)和社會服務。

然而,地方政府幾乎沒有全神貫注於對所有美國人的福祉最重要的資源:食物。


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當地糧食政策

在2014對規劃者和其他當選官員的調查中 美國規劃協會布法羅大學及其合作夥伴發現地方政府在食品領域的參與程度非常低。 只有13在這些政府工作的1,169受訪者中,有一半將食品系統規劃作為其工作中的重要優先事項。 一個完整的50百分比表示他們的參與不存在或很少。

這種令人不安的失誤導致了一系列與食品有關的問題,從消費者的糧食獲取差異到農民的經濟鬥爭,其中許多人為了維持生計而從事兩項工作。 

社區gardens2 4 10密歇根州市政聯盟估計現在該州有超過300農貿市場。 密歇根市政聯盟,CC BY-NC-ND

它不一定是這樣。 上個月,一個項目旨在幫助美國的八個社區將家庭農民與無法獲得健康食品的消費者聯繫起來。 叫 增長的食物連接這是我與美國農田信託基金會和其他合作夥伴共同領導的聯邦資助項目。 目標地區將是城市和農村,從堪薩斯城地鐵區到新墨西哥州的兩個人口稀少的地區。 地方政府將在每個政府中發揮重要作用。

該項目將圍繞地方政府如何消除當地種植糧食的公共政策障礙以及促進家庭農民與服務欠缺的社區居民之間的聯繫進行研究。 我們計劃通過鼓勵可持續和經濟上可行的糧食生產來提供政策建議,以改善當地的糧食安全。

阻止農民市場?

但是,改進八個具有前瞻性思維的社區是不夠的。

在全國范圍內,我們需要將食物納入我們計劃和組織我們居住地的方式。 為此,我們需要當地政府的官員,他們全心全意地解決這個問題。

那是因為食物系統很複雜:它包括農業用地等物理組成部分; 儲存,屠宰和零售設施; 和分配食物的運輸網絡。 它還包括土壤,水,陽光和傳粉媒介等自然資源,以及企業家和農民,農場工人,屠夫,加工商和廚師等訓練有素的勞動力等人力資源。

今天,在許多社區,這個基礎設施處於失修狀態。 區分食品企業可以找到的區域代碼往往令人難以置信地過時,有些可以追溯到1950。 有些人禁止人們在自己的前院種植食物。 其他人禁止農民在居民區的市場,使沒有汽車的人很難到達健康的食品目的地。 許多其他問題仍然存在。

城市規劃師和食物

那麼地方政府的食品系統規劃者如何解決這些問題呢?

他們會執行脈衝捕捉功能,跟踪問題以及錯失機會。 他們將確保土地使用和運輸計劃保護農田等資產。 他們將幫助將農貿市場和社區花園等設施帶到需要它們的社區。 他們會重寫過時的分區代碼。 他們將協助建立更強大的農民,加工商,分銷商和消費者的區域供應鏈。 

社區gardens3 4 10西雅圖的P-Patch是旨在鼓勵市政園藝的前瞻性城市政策之一。 Oran Viriyincy,CC BY-NC-SA

馬里蘭州巴爾的摩市和華盛頓州西雅圖市已經開展了周密的規劃。 兩人都有工作人員專注於製定有目的的食品政策。 兩者都有食品政策委員會 - 忠誠的志願者居民諮詢小組 - 他們倡導改進。

這種資源分配帶來了好處。 在西雅圖,這個城市運行 P-補丁,該國最大的市政社區園藝計劃之一。 該市為該項目提供員工和財政支持,使居民能夠種植食物,並向29,000的食物銀行和項目捐贈2014磅的新鮮水果和蔬菜。

認識到這一價值,西雅圖的選民包括2公園的2008百萬美元和P-Patch社區花園開發的Green Spaces Levy,該城市的綜合計劃鼓勵社區花園作為土地使用。

帶來糧食生產

具有諷刺意味的是,地方政府機構,如規劃和經濟發展部門,不斷形成社區的糧食基礎設施,儘管他們並沒有意識到這樣做。

地方政府制定土地使用計劃,將主要農田置於發展道路上。 它們規定了食物種植者獲取水的途徑。 他們對食品企業徵稅。 他們執行過時的分區代碼。 他們在很少或根本沒有系統地了解他們社區的食物基礎設施的情況下做到這一切 - 當然沒有任何食物部門。

社區gardens4 4 10 底特律的土方工程城市農場。 detroitunspun,CC BY-NC

這些現代的地方規劃失敗在1900早期的城市美麗運動中具有先例。 在那個時代,規劃者設計了城市的宏偉而不是日常功能,如種植和收穫食物。

從本世紀中葉開始,對以自動化為中心的發展的關注進一步惡化了食品基礎設施。 例如,在1965,紐約州布法羅市出售了擁有百年曆史的華盛頓市場,供應商將家禽,乳製品,水果和蔬菜從400攤位兜售給銀行。 買家將市場夷為平地,創建了一個今天仍在那裡的停車場。

對布法羅來說幸運的是,城市官員和規劃者現在正在通過創新的公共政策支持基層重建糧食基礎設施的努力。

談話

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關於作者

拉賈薩米娜Samina Raja是紐約州立大學布法羅分校城市與區域規劃系副教授Raja博士的研究重點是可持續食品系統和健康社區的規劃與設計。

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