保守派破壞了公共衛生

美國最高法院於 13 年 2022 月 XNUMX 日, 阻止了拜登政府的疫苗或測試任務,這適用於幾乎所有員工人數超過 100 人的私營公司。 但它留下了一個較窄的授權,要求接受聯邦資金的設施的衛生保健工作者接種疫苗。 該裁決是在 COVID-19 病例數和住院率 在整個美國繼續飆升 由於 omicron 變體。

我們問 黛比·卡米納紐約市立大學巴魯克學院的法學教授解釋了這項裁決的影響。

1. 最高法院的裁決是什麼?

法院的六名保守派大法官 認為職業安全與健康管理局超過 其對私營公司發布授權的權力,本應涵蓋 約80萬工人.

多數意見 區分工作場所安全和職業健康,確定“儘管 COVID-19 是在許多工作場所發生的風險,但在大多數工作場所它不是職業危害”,因為它可以傳播到人們聚集的任何地方。 大多數人還表示擔心,該授權是一種“鈍器”,沒有“基於行業或接觸 COVID-19 的風險”進行區分。

三名自由派法官持不同意見,認為“COVID-19 在全國和跨行業的大多數工作場所構成特殊風險。”


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與此同時,最高法院以 5 票對 4 票的微弱投票結果,允許繼續執行一項任務,要求在通過醫療保險或醫療補助獲得政府資助的設施中的醫護人員接種疫苗。 根據法院,衛生和公共服務部的這項任務“完全符合”國會賦予該機構的權力,因為與醫護人員感染 COVID-19 並感染患者相關的風險增加。

2. 這對其他工人任務有何影響?

儘管最高法院做出了這項裁決,但許多類型的 COVID-19 疫苗命令仍然具有法律效力,並繼續成為確保美國人接種疫苗的重要工具。

大約一半的州 有某種類型的疫苗接種任務,並且這些任務的可執行性不受法院最新裁決的影響。 雖然最高法院限制了行政機構的權力,但這並不影響州和地方政府通過法律規範公眾健康和安全的能力。 這些命令最常見的是涵蓋醫療保健工作者和政府僱員,而有些則涵蓋所有僱員。 以紐約市為例, 最近通過了一項授權 涵蓋大多數親自工作或與公眾互動的員工,並且這項任務不受法院判決的影響。

一些州和地方還發布了覆蓋公共場所顧客的疫苗指令。 例如,紐約市 已廣泛要求疫苗 在大多數室內場所,包括餐廳、健身房和劇院。

許多私營企業根據自己的權力要求員工接種疫苗。 這包括大公司,例如 花旗集團、高盛、達美航空、谷歌和 CVS. 該裁決不會影響他們實施此類授權的法律能力——儘管它可能會使那些一直在考慮授權的公司 不太可能為他們的工人建立一個.

總共約有 36% 的美國工人 雇主要求 根據行業組織人力資源管理協會的說法,要接種疫苗。

3. 學校任務呢?

教育機構在強制接種 COVID-19 疫苗方面也繼續發揮重要作用,這不受法院判決的影響。

超過 1,000 所大學 有某種形式的疫苗授權,2021 年 XNUMX 月最高法院 拒絕阻止印第安納大學的任務. 與 OSHA 案不同的是,這不涉及行政機構的權限。

此外,由於 omicron 爆發,越來越多的大學現在也 要求學生、教職員工獲得 COVID-19 助推器.

一些公立學區已規定 為教師和其他學校員工接種疫苗. 至少有兩個州,加利福尼亞州和路易斯安那州,已強制要求為學生接種疫苗,但兩個州都表示,他們將在 2022-2023 學年之前強制執行該強制規定,即便如此,只有在該疫苗獲得 FDA 對兒童的完全授權的情況下。

雖然公立學校的 COVID-19 疫苗規定可能會受到挑戰, 免疫證明 因為其他疾病,例如麻疹,並不是什麼新鮮事。 因此,我相信學校的 COVID-19 疫苗授權通常會被維護為憲法規定的可能性很大。 在大流行之前,所有 50 個州都已經實施了某種形式的 對學童的疫苗授權.

4、這是否會影響政府保護公共衛生的能力?

法院的判決具有重大意義,因為它總體上限制了政府行政機構的權力,特別是限制了 OSHA 保護公眾健康的權力。

儘管如此,這一決定不會有效限制政府更廣泛地抗擊流行病的能力,因為聯邦法規、州和地方疫苗授權、公立大學授權和公立 K-12 學校授權不受該決定的影響。

最高法院基本上確定,由於工作場所內外都存在 COVID-19 的風險,OSHA 無權普遍保護工作場所的員工。 在這樣做時,大多數人基本上確定法院——而不是職業安全與健康管理局——是應該制定衛生政策並決定哪些工作場所的風險足夠高以至於疫苗授權是適當的機構。

持不同意見的法官以懷疑的態度回應:“面對仍在肆虐的流行病,本法院告訴負責保護安全的機構,它不能

然而,大多數人確實承認,“如果病毒由於員工工作或工作場所的特殊特徵而構成特殊危險,那麼有針對性的法規顯然是允許的。”

最高法院必須支持的政府機構授權範圍有多窄還有待觀察。

雖然大多數美國人已經完全接種了疫苗,並且 大約75% 在所有至少接種過一劑 COVID-19 疫苗的美國人中,強制令可能仍然是繼續抗擊這一流行病的重要工具。談話

關於作者

Debbie Kaminer,法學教授, 紐約市立大學巴魯克分校

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