眾議員戴安娜·德蓋特 (Diana DeGette)（科羅拉多州民主黨人中）和得克薩斯州民主黨人維羅妮卡·埃斯科瓦爾 (Veronica Escobar) 右翼在抗議者擾亂國會聯席會議以證明 6 年 2021 月 XNUMX 日的選舉團投票時擔任掩護。 Tom Williams / CQ-Roll Call，Inc通過Getty Images
總統選舉很複雜。 但為了避免像 6 年 2021 月 XNUMX 日美國國會大廈騷亂那樣的未來危機，參眾兩院通過了立法，以澄清該過程中模棱兩可和容易出現問題的方面。
目前，所有 50 個州和哥倫比亞特區都在 XNUMX 月同時舉行選舉。 州和地區證明這些結果。
但這還沒有結束。
當人們投票時，他們實際上是 投票給一群叫做“選舉人”的人” 這些總統選舉人小組在 XNUMX 月舉行會議。 他們將選票發送給國會，國會在一月份對他們進行統計。 獲得多數選舉人票的總統候選人最終被宣佈為獲勝者。
這些關於我們如何管理總統選舉和在國會列出結果的規則存在已知的弱點。 現行法律中的歧義 試圖讓事情出錯. 唐納德特朗普總統的盟友提出了法律理論 在提出破壞選舉結果的方法的 2020 年選舉之後， 最終導致國會大廈起義失敗.
這就是為什麼一個由兩黨國會領導人組成的小組旨在通過對 1887 年管理這一程序的法律進行改革的原因， 選舉計數法，在 2022 年底之前。
As 選舉法學者, 我有人建議過 國會將改革重點放在幾個可能得到兩黨廣泛支持的關鍵領域。 現在，它已經做到了，並且 包括選舉計數法改革在內的綜合政府資助立法 23 月 XNUMX 日通過了眾議院，並前往白宮等待喬·拜登總統的預期簽名。
勸阻惡作劇
該立法被稱為 選舉計數改革法，最初是一個獨立的法案，但最終被納入國會剛剛通過的綜合支出法案。 改革立法經過了廣泛的公眾審查，並得到了兩黨的廣泛支持。
它做了很多小事，但也做了一些值得公眾關注的大事，因為它們在這一重要過程中具有阻止惡作劇的能力。
I 在參議院委員會聽證會上作證 關於應邀立法 該法案的兩個共同提案國、來自明尼蘇達州的民主黨參議員 Amy Klobuchar 和來自密蘇里州的共和黨參議員 Roy Blunt。 我還與國會議員談過它的重要性。
以下是該法案的四項主要改革：
1. 明確選舉日就是選舉日
現在，總統選舉在 十一月第一個星期一之後的星期二. 但現行法律還允許各州在以後選擇總統選舉人，如果他們“未能做出選擇“ 在那一天。 該條款是在 19 世紀中葉為少數幾個在沒有候選人獲得多數票的情況下舉行決選的州而設計的。 但今天沒有一個州將其用於此目的。
該條款留下了一個懸而未決的問題：一個州何時“未能做出選擇”？ 2020年部分擁護者 建議有關選民欺詐或缺席選票的抽象問題構成此類失敗，因此意味著該州可以在以後選擇選民。 這就提出了這樣一種可能性，即各州可能會向國會派出兩套選舉人名單，一套用於獲得普選票的候選人，另一套由立法機關稍後選出。 這將邀請國會通過計算第二組選舉人票來破壞普選結果。
國會通過選舉計數改革法案關閉了這扇門。 將有一天選擇選舉人，以後不可能再選擇。 州立法機關不能在選舉後出現並試圖改變規則——該法案規定，州選舉規則必須在選舉日之前記錄在案。
確保及時、準確地任命選民
在過去的幾年裡，尤其是在 2020 年，關於哪些選票應該或不應該被統計的爭論在選舉日之後的數週內一直在持續。 賓夕法尼亞州的聯邦法院例如，駁回了一項訴訟，該訴訟聲稱在 2020 年總統大選中投出的數十萬張缺席選票應該被丟棄，因為各縣處理這些選票的方式各不相同。 《選舉計數改革法》為各州確定選舉結果的確定日期。 設定一個明確的截止日期可確保迅速結束任何訴訟。
有一些 特朗普的支持者在 2020 年試圖提交流氓文件 聲稱代表特定州的另一張選舉人票。 該法案通過加快司法審查和明確要求州政府官員向國會提交準確結果的義務來限制此類惡作劇。 它要求州選舉官員只證明與選舉日舉行的選舉結果相匹配的結果，而不是其他任何東西。 該法案確保各州有一套真實的回報。
提高反對門檻
當國會在 6 月 XNUMX 日開會計算選舉人票時，這通常是一種儀式性的行為。 但自2000年總統大選以來，一些民主黨和共和黨立法者反對或試圖反對計算至少一些在總統選舉中投出的選舉人票。 隨後在 2005 年和 2021 年進行了辯論，這迫使參議院分開並就是否計算選舉人票進行了兩個小時的辯論。
開啟辯論目前需要 國會兩院只有一名議員反對。 該法案將反對門檻提高到五分之一的議員，其依據是只有在最極端的情況下國會才應考慮拒絕計算選舉人票。
在現有的規則下，很容易造成惡作劇，把這個儀式變成宣洩不滿。 提高門檻會使減慢計票速度變得更加困難，並通過拒絕關注毫無根據的反對意見來增強公眾信心。
定義副總統的權力
2021年，特朗普公開和私下 向副總統邁克·彭斯施壓 拒絕在國會聯席會議期間計算選舉人票。 彭斯不會按照特朗普的意願去做，辯稱他無權這樣做。
該法案闡明參議院議長——通常是副總統——的作用是禮儀性的。 更新語言以反映已知信息——副總統沒有單方面決定是否計算選舉人票的權力。
雖然其中一些擔憂已經存在多年，但它們只是在最近幾年才變得突出，尤其是圍繞著國會上次計算選舉人票時發生的暴力叛亂。
通過這些簡單的兩黨解決方案，國會為未來的總統選舉注入了信心。
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