復興濕背行動:川普的計畫及其註定失敗的原因
1954 年 XNUMX 月,一名美國邊境巡邏人員展示了他如何在美墨邊境的一輛汽車引擎蓋下發現了一名無證墨西哥移民。 美聯社

去年 9 月在愛荷華州競選時,前總統唐納德·川普 (Donald Trump) 對選民的承諾 如果他再次被選中:「按照艾森豪威爾模式,我們將實施美國史上最大規模的國內驅逐行動,」他說。川普,他做了一個 類似的承諾 在他的第一次總統競選期間,最近重申了這一承諾 在全國各地的集會上.

川普指的是 濕背行動1954 年夏天,艾森豪威爾政府發起了一場軍事式的運動,旨在透過驅逐數十萬墨西哥人來結束無證移民。 「Wetback」是一種廣泛使用的種族歧視詞,用來形容非法越過分隔墨西哥和美國的格蘭德河的墨西哥人。

川普表示,他可以透過建立臨時移民拘留中心並依靠地方、州和聯邦當局,更大規模地複製“濕背行動”,包括 國民警衛隊部隊,刪除估計的 11萬無證移民 現在住在美國

作為一個 移民學者,我發現川普的提議既令人不安又具有誤導性。除了利用對移民入侵的毫無根據和非人性的恐懼之外,它還扭曲了艾森豪威爾政策的背景和影響,同時忽略了當今美國移民格局的巨大變化。


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濕背行動

1954 年XNUMX 月,美國司法部長哈羅德·布勞內爾(Harold Brownell) 任命退休將軍約瑟夫·斯溫(Joseph Swing) 領導移民和歸化局(INS),實施一項“特別計劃,以逮捕和驅逐在該國非法居留的外國人」。 南部邊境地區」。 2003 年之前,移民局負責移民和邊境管制,現在由多個聯邦機構負責,包括海關和邊境保護局以及移民和海關執法局。

擺動幅度加大了 十年實踐 使用由移民局特工組成的特別工作隊,這些特遣隊可以迅速部署到需要的地方,以找到並驅逐無證工人。該行動始於加利福尼亞州,然後蔓延到亞利桑那州和德克薩斯州。移民局特工設置路障,突擊搜查移民工作或社交的田地、工廠、社區和酒吧。 INS 也建立了一個巨大的 鐵絲網圍起來的安全營地根據《洛杉磯時報》報道,為了在將被捕的移民送往邊境之前將他們拘留在洛杉磯。

被抓獲的移民被放在炎熱、擁擠的公共汽車或搖搖晃晃的船上,送往亞利桑那州和德克薩斯州的指定過境點,在那裡他們被迫返回墨西哥。有些人發現自己被困在邊境附近的墨西哥沙漠。在一次事件中, 88移民 在紅十字會送來水和醫療救助之前,他就因中暑去世了。其他的則交付給墨西哥當局,後者將它們裝上開往墨西哥更深處的火車。

到 8 月中旬,移民局特工已將其驅逐出境 超過 100,000 名移民 橫跨美國西南部。由於擔心被捕,還有數千人 據報案逃回墨西哥 他們自己。這些移民大多是年輕的墨西哥男性,但移民歸化局也以家庭為目標,排除了 近9,000名家屬八月,來自裡奧格蘭德河谷的人們,其中包括兒童。還有 美國公民的證據 陷入 INS 掃描之中。

幾個月後,「Wetback」行動結束了,Swing 於 1955 年 XNUMX 月宣布“濕背的日子結束了」。移民局 解散了特種機動特遣隊,以及驅逐無證移民 暴跌 在接下來的十年中。

不僅僅是驅逐出境

「濕背行動」成為頭條新聞,擾亂了無數人的生活,但在驅逐出境方面,它更多的是作秀而不是實質內容。

政府的主張 1 年夏天驅逐超過 1954 萬墨西哥人的說法經不起推敲。這 1.1萬這個數字 是針對 1954 年 XNUMX 月結束的整個財政年度的,其中很大一部分的擔憂是 重複逮捕,有時在一天之內。此外,超過 97% 的驅逐發生在 沒有正式的驅逐令。相反,移民在被捕後同意或被迫離開該國。

儘管川普式的言論譴責“濕背入侵」 跨越美墨邊境,「濕背行動」的主要目標不是驅逐墨西哥移民,而是 恐嚇美國農民,尤其是德州的農民,讓他們合法僱用他們.

這種策略基本上奏效了。關於「濕背行動」的一個至關重要但經常被忽視的細節是,它與「濕背行動」同時發生。 手腕計劃,美國和墨西哥之間的一項大規模客工計劃。 1942 年至 1964 年間,美國雇主發放了超過 4.6萬份短期合約 超過 400,000 萬名墨西哥農場工人。 其中近四分之三的合約 是在 1955 年至 1964 年間發行的,即 INS 執行「濕背行動」之後。

如果墨西哥工人沒有進入美國的合法選擇,「濕背行動」不太可能導致無證移民大幅減少。作為一名移民陷入困境 濕背行動評論,「如果可能的話,我會合法地回來。如果沒有的話,我就再走過去。

移民局明確承認 Bracero 計劃與無證移民減少之間的聯繫 在1958年的一份報告中,指出“如果......對允許進入美國的非法移民數量進行限制,我們可以預見非法進入美國的外國人數量將大幅增加。”

1964 年Bracero 計畫結束後,「濕背行動」後非法越過美墨邊境的移民的平靜並沒有持續下去,這並非巧合。的情況下這樣做。 邊境逮捕 1965年以後,1年突破1976萬,2年接近2000萬。

真實教訓

如果川普再次贏得總統職位,他將擁有驅逐無證移民的法律權力,但快速、大規模地驅逐無證移民的後勤、政治和法律障礙如今比 1950 世紀 XNUMX 年代還要大。

首先,大多數無證移民現在居住在城市,在那裡進行移民清查更加困難。 1954 年XNUMX 月,當「濕背行動」從中西部農村地區轉移到中西部和太平洋西北地區的城市地區時,移民局吸取了這一教訓。的策略,移民局特工還是生產了 憂慮少很多 當他們努力尋找和拘留移民時。

其次,美國無證人口比 1950 世紀 XNUMX 年代更加分散和多樣化。 今天墨西哥人不再佔多數,近一半的無證移民居住在六大移民中心——加利福尼亞州、德克薩斯州、佛羅裡達州、紐約州、新澤西州和伊利諾伊州——之外。

第三,美國大多數的無證移民並沒有偷偷越過邊境。一個 估計42% 合法入境但非法逾期居留。另外 17% 請求並收到 短期法律地位 這可以保護他們不被立即驅逐出境。

最後,大規模驅逐出境可能會引發比 1950 世紀 XNUMX 年代更廣泛的抵抗。大多數工會和組織曾經堅決反對無證移民 墨西哥裔美國人組織 現在屬於支持移民的陣營。同樣,幫助濕背行動的墨西哥政府 不太可能允許 大量非墨西哥人在沒有適當文件的情況下被驅逐到其領土。

川普並不支持為無證移民提供合法的替代方案,這意味著移民將繼續尋找非法越境的方法。談話

卡特里娜·伯吉斯,弗萊徹法律與外交學院政治經濟學教授, 塔夫茨大學

本文重新發表 談話 根據知識共享許可。 閱讀 原創文章.

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