為什麼選民身份法可以粉飾選舉

“聯邦地區和上訴法院願意做最高法院不會做的事情,這承認了今天投票中的種族歧視仍然存在的現實。”  

11月4,2014,7名生活在北達科他州Turtle Mountain保留地的美洲原住民去投票參加大選。 所有人都被拒之門外

他們是美國公民,長期居住在縣城,之前曾在北達科他州投票。 那麼持有的是什麼?

對於Dorothy Herman,75來說,它是一個過期的州ID。

赫爾曼是北達科他州的43年居民,她在擔任教師和丈夫的社會保障期間退休生活,曾兩次在選舉日之前嘗試續簽她的身份證。 有一天,她走了10里程到最近的許可辦公室,發現它在發佈時間內關閉。 在她的第二次嘗試中,她被告知她過期的執照不足以證明她的身份 - 她還需要一份出生證明,這份文件顯示需要國家身份証投票的北達科他州土著美國人的近三分之一沒有,根據一項研究。 當她找到它時,第三次回到辦公室,並為她續籤的身份證支付了8,她錯過了選舉。

“這有點麻煩,”她嘆了口氣。 “我無法投票。”


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這是北達科他州的第一次大選,因為2013投票法限制了選民在民意調查中可以使用的身份證明類型。 選民身份法減少了早期和當天的登記,並取消了“自我防範”條款,例如通過簽署一份宣誓證明您的身份的權利,該宣誓書允許沒有資格的人在過去投票。 法律還限制了缺席投票; 取消了使用大學身份證或過期駕駛執照以及賬單或銀行對賬單的選項; 而且,總的來說,限制選民只使用四種形式的合格身份證。

1月份,赫爾曼和另外六名面臨類似投票障礙的海龜山居民提起訴訟,質疑州法律。 上週,在8月1,他們贏了。

在2013,最高法院剝奪了1965投票權法案中的重要保護措施。

美國地方法院法官丹尼爾·霍夫蘭(Daniel L. Hovland)推翻了法律,稱其對美國原住民施加了不成比例的負擔。 他說,如果法律仍然存在,整個州的一些3,800美國原住民將被取消參加選舉的資格。

北達科他州只是選民,律師和聯盟挑戰過去三年制定或加強的限制性法律的幾個州之一。 自19月XNUMX日以來,得克薩斯州,北卡羅來納州,堪薩斯州,威斯康星州以及最近的北達科他州的法官都廢除了或削弱了有關監管選民身份的法律。 目前,其他四個州的法院也對類似的法律提出質疑。 在取消具有里程碑意義的聯邦對投票權的保護之後,通往該立法的道路便打開了。

在2013,最高法院剝奪了1965投票權法案中的重要保護措施,該法案最初是為了保護像Herman這樣的少數民族選民免受民意調查中的歧視。

在謝爾比縣訴霍爾德案中,法院決定刪除法律的一個關鍵部分,評估哪些州的投票權記錄最差。 已經通過這部分法律確定的國家被要求預先澄清對上級法院的任何擬議的投票法修改。 通過消除以這種方式選擇國家進行監督的能力,2013決定有效地取消了對各州投票立法的強有力的聯邦監管。

不久之後,17表示 - 包括超過一半的大多數南方問題國家,這些國家最初被VRA制定的法律挑選出來或修改了限制投票選擇的現有法律。 其中一些是搖擺州,如俄亥俄州,威斯康星州和亞利桑那州,那些更嚴格的法律可能會使全國選舉受到影響。 在最高法院作出裁決三個小時後,德克薩斯州實施了一項選民身份法。 許多支持者表示,此類法律對於遏制選民欺詐是必要的,儘管如此 “華盛頓郵報” 調查 在美國發現只有31可信的選民欺詐事件,從1到2000投了2014億票。

在一些他們被打倒的地方,這些法律被發現針對少數群體,並阻止他們投票。 例如,在北卡羅來納州,戴安娜·格里邦博士(Diana Gribbon Motz)法官支持原告,他們認為該州的選民身份法被用來阻止年輕和少數民族公民投票。 “我們只能得出結論,北卡羅來納州議會以歧視性意圖制定了受到質疑的法律規定,”她說。

本週在弗吉尼亞州有自己的選民身份法,全國有色人種協進會佔據了州議會,認為由於謝爾比的決定,該國的少數民族選民已經成為以前受VRA監管的選民壓制法的受害者。

對於一些選民訪問倡導者來說,有證據表明地方一級的法官可以加強聯邦政府退位的地步。 在高風險選舉和人口迅速變化的時期,這一點尤為重要。

“在這個國家變得更加多元化的時刻,更多的社區參與了2008和2012選舉,立法機構頒布了這些歧視性法律,幸運的是法院介入阻止他們越來越多,”高級Leah Aden說。法律辯護基金(LDF)律師和LDF在謝爾比的訴訟團隊成員。 “聯邦地區和上訴法院願意做最高法院不會做的事情,這承認了今天投票中的種族歧視仍然存在的現實。”

ID可能很難獲得

從理論上講,任何符合條件的選民都可以獲得合格的身份證,即使在民意調查受到嚴格控制的州也是如此。 但對於許多人來說,特別是低收入的選民,他們的交通,資源和獲取出生證等文件的機會有限,甚至可以獲得基本的國家身份證,就像赫爾曼一樣。

海龜山保護區面積約為72平方英里,距離最近的城市有一百多英里,許多居住在那裡的印第安人使用郵政信箱,而不是家庭住址。 在全國范圍內,超過四分之一的美國原住民生活在貧困中 - 與白人的11百分比相比 - 他們獲得車輛的機會較少,或者在像龜山等公共交通的農村地區。 在某些情況下,居住在預訂區的人必須以一種方式行駛約60里程以獲得州身份證 - 如果他們也必須追踪出生證明,有時甚至更遠。

民意調查中的帶照片的身份證要求對黑人和拉丁裔選民產生了歧視性影響。

此外,世界各地的低收入選民有時會因與身份識別相關的低費用而掙扎。 北達科他州案件的首席律師馬修·坎貝爾(Matthew Campbell)認為,用居住地址更新部落身份證件相當於“付費投票”限制,這是美國憲法所禁止的。

在過去,赫爾曼根本不需要更新的州身份證。 美國原住民選民之前曾能夠使用部落政府發布的官方身份證明,只要他們將其與第二份文件(如公用事業賬單)相結合,就不會顯示地址。 赫爾曼有這個身份證,但不再允許使用它。

全國其他少數民族群體也受到不成比例的影響,甚至成為身份證法律的目標。 Allison Riggs是一名專門負責南方社會公正聯盟投票權的律師,代表北卡羅來納州案件的原告,他說,立法機構拒絕的身份證類型是非裔美國人最有可能擁有的類型。 縮小的接受ID類型是他們不太可能擁有的ID。

“它通常被稱為選民身份法,但它遠不止於此,”里格斯說,估計法律被剝奪了與300,000合格選民一樣多的權利,其中許多是少數民族。

在德克薩斯州7月20,美國5th巡迴上訴法院駁回了該州的選民身份法,四個不同的法院現在發現民意調查中的照片身份證要求對黑人和拉丁裔選民產生了歧視性影響。 法律辯護基金會的Aden估計,在600,000登記的德克薩斯州選民和1百萬合格選民中,沒有照片證件可以在民意調查中被接受。

這在擁有大量少數民族選民的州尤其重要:德克薩斯人的49百分比是非裔美國人或拉丁裔。 奧斯汀律師兼德克薩斯州全國有色人種協進會主席加里·布萊索(Gary Bledsoe)表示,這些團體經常與民主黨候選人保持一致。 他談到了該州的前身份法,“我看到的是[立法機構]希望改變選民的性質。”

未來幾個月

儘管在法庭上取得了一連串的勝利,但在選舉中這些決定將如何擺脫時仍有許多值得注意的地方; 其中一些勝利將在11月之前上訴。

一些州的官員 - 如德克薩斯州和堪薩斯州 - 表示他們將對該決定提出上訴。 到目前為止,北達科他州尚未宣布上訴意向。 在威斯康星州,一些眾議院和參議院議員正計劃上訴,他們認為最近的裁決將打開選民欺詐的閘門(儘管威斯康星案的法官在7月29裁決中寫道,這些擔心“幻影選舉欺詐” “導致”真正的剝奪公民權的事件,這種事件會破壞而不是增強對選舉的信心。“)

地方一級的法官可以加強聯邦政府退位的地步。

無論這些決定是否適用於上訴,它們都可能會影響11月之前的廣告宣傳。 里格斯認為,由於兩位總統候選人都在加強外展活動,因此北卡羅來納州法院命令的街區可能會導致更積極的競選活動。 北卡羅來納州是兩個州之一,在2008投票支持巴拉克•奧巴馬(Barack Obama),在2012投票選舉米特羅姆尼(Mitt Romney),兩人都以微弱優勢獲勝。 (另一個州是印第安納州,它實施了自己的後謝爾比選民身份法)。 目前在北卡羅來納州的民意調查顯示,對唐納德特朗普和希拉里克林頓的支持略有不同。

里格斯說,在這裡舉行的聯邦和地方選舉中,“有足夠的選民獲得選舉權,這肯定會對結果產生影響”。

與此同時,全國有色人種協進會和婦女選民聯盟,學生團體等倡導團體正在努力工作,在11月大選前教育人們投票要求。

戰鬥遠未結束。

雖然贏得勝利,但對投票權倡導者的更大關注是,在國家層面,保護措施仍然受到嚴重限制。

“如果最高法院沒有做出謝爾比縣的決定,這一切都不會發生,”里格斯說。 里格斯說,儘管她對北卡羅來納州的勝利感到高興,但在“投票權法案”恢復之前,她不能讓她放鬆警惕。 在那之前,很多事情都取決於當地人的工作和法官的決定。

亞丁說:“我們在自由和清晰中處於領先地位。”

回到北達科他州,多蘿西·赫爾曼期待在2016選舉中投票。

“是的,今年我要投票,”她說。 “我的北達科他州身份證適用於10年。”

布倫南司法中心有一個頁面,您可以在其中跟踪可能影響投票訪問的重大訴訟。 點擊 這裡 更多。

關於作者

Jaime Alfaro寫了這篇文章 是! 雜誌。 Jaime是的! 報告實習生。 他撰寫了關於種族正義,教育和經濟學的文章。 跟著他 @jajamesalfaro.

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