拜登長期的外交政策記錄表明他將如何推翻特朗普,重建舊聯盟並領導大流行病應對
拜登與許多世界領導人(包括中國國家主席習近平)遙遙領先。
保羅·J·理查茲(Paul J.Richards)/法新社通過Getty Images

即使沒有 浮華的虛擬民主國民大會 為了正式介紹他的總統競選活動,喬·拜登將在世界範圍內廣為人知。 他曾擔任美國總統巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)的副總理長達八年之久, 在參議院外交關係委員會任職數十年,擔任主席數年.

然而對於所有拜登的 外交政策證書 - 哪一個 背書中提到的幾位《公約》發言人 –他的國際議程仍然有些模糊。 拜登總統將如何面對前任留下的脫節和根本不同的世界秩序?

這是我的預測,是根據拜登在全球政治中的長期記錄以及我的 多年的教學,研究和實踐國際外交.

國際主義者喬·拜登

作為副總統,拜登與世界領導人的關係建立在個人化學和同理心上,並因他經常散漫的軼事而豐富。


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例如,可以追溯到中國國家主席習近平任職的早年時期,拜登走了很多路,舉行了私人晚宴,以期使習近平開放。 他確定了 中國領導人的民族主義和專製本能,這有助於製定奧巴馬的對華政策。

但這不再是奧巴馬時代。 如果當選,拜登將需要新的方法來證明美國可以成為負責任的世界大國。

拜登的競選活動有 2,000多位外交政策顧問 分為一些 20個工作組,每個工作組專注於重大國際問題 例如軍備控制,環境,情報和地區。 前任美國副國務卿托尼·布林肯(Tony Blinken),前國家安全顧問蘇珊·賴斯(Susan Rice)以及其他幾位資深外交官都曾擔任總統職位。

儘管總統並不總是聽取顧問的意見,但這個團隊的信號表明拜登相信多邊的,有意的外交政策。 他們包括全球化主義者和孤立主義者,自由主義干預主義者和鴿子。

拜登(Biden)與參議員芭芭拉·義和團(Barbara Boxer)在2003年的參議院外交關係委員會聽證會上。拜登(Biden)與參議員芭芭拉·義和團(Barbara Boxer)在2003年的參議院外交關係委員會聽證會上。 華盛頓郵報蓋蒂

首先:撤銷特朗普的外交政策

拜登在漫長的職業生涯中反過來經歷了所有這些事情。 俄羅斯在2014年吞併克里米亞時,拜登想 派武器幫助烏克蘭自衛。 然而,他是奧巴馬政府中唯一的聲音之一, 反對阿富汗增兵.

不過,拜登始終堅信與世界互動。 他可能會 抹去並推翻特朗普的許多孤立主義政策 如果當選。

拜登有 承諾重新加入2015年巴黎氣候協定是, 世界衛生組織 和特朗普迴避的其他國際機構。 拜登還宣布他將撤消 特朗普的穆斯林移民禁令在美墨邊境牆上停止工作 –兩種政策都遭到國會民主黨人的強烈反對。

正如每位民主黨前總統所做的那樣,拜登計劃推翻所謂的“全球堵漏規則”,該規則禁止將美國外國援助資金用於墮胎相關服務。 研究表明 規定不能減少全世界的墮胎 –這只會使他們更加危險。

拜登也可能扭轉特朗普的 美國在冠狀病毒大流行中退位。 在 2009年豬流感大流行拜登是推動奧巴馬政府發布庫存疫苗和其他應急設備的人之一, 是從國會獲得額外資金的關鍵人物.

下一步:重建美國的關係

拜登的國際主義表明他將迅速採取行動重建美國 關係破裂 特朗普批評了一個國家,包括北約,歐盟和德國在內的許多盟友。

1993年參議員拜登在波斯尼亞。他希望美國干預那裡的戰爭。1993年參議員拜登在波斯尼亞。他希望美國干預那裡的戰爭。 美聯社照片/邁克爾·斯特拉瓦托

在奧巴馬任職期間,拜登與歐洲人一起 協調應對俄羅斯侵略的政策 並推動制定共同的跨大西洋戰略,以解決與中國的貿易和市場准入問題。 經濟學家說,目前正在改革全球貿易體系 姍姍來遲.

幫助歐盟與匈牙利和土耳其打交道-兩個 威權國家一個位於歐洲心臟地帶,另一個位於與中東的關鍵邊界的地帶,是自由民主的倡導者拜登領導下的跨大西洋合作的另一個可能領域。

作為副總統,拜登與土耳其總統雷傑普·埃爾多安(Recep Erdogan)保持著良好關係。 但是最近他有 變得更加關鍵稱他為“獨裁者”。

俄羅斯和中國

一位世界領導人拜登從未被以下人士吸引:弗拉基米爾·普京。

“我看著你的眼睛,” 拜登曾告訴俄羅斯總統,“而且我認為您沒有靈魂。”

普京對烏克蘭的軍事侵略,他的敘利亞戰役和他的 網絡間諜活動和虛假信息策略的使用 干涉其他國家的選舉 美俄關係破裂.

儘管如此,拜登–長期以來 核裁軍的支持者 –說他將談判延長最後一個 與莫斯科的剩餘冷戰裁軍條約,該期限將於2021年XNUMX月到期。

中國是拜登和特朗普之間達成共識的領域之一。 民主人士 同意特朗普的強硬政策 他認為是“不公平”的中國貿易政策, 缺乏市場准入和知識產權保護.

在競選過程中,拜登高度評價中國 斷斷續續的領土行為 在南海和台灣,並譴責其鎮壓香港和 新疆遭受嚴重虐待的維吾爾族穆斯林.

不過,分析人士預測他會尋求 與中國建立更專業和建設性的關係 比特朗普白宮 拜登認識習近平 以前和他一起工作.

參與中東

拜登候選人已承諾結束美國的“永遠的戰爭通過繼續從阿富汗撤軍,避免重新介入伊拉克,敘利亞和其他麻煩地區。

在他職業生涯的早期, 他相信美國的干預。 1993年,拜登贊成武裝波斯尼亞穆斯林,克林頓政府拒絕這樣做。他支持喬治·W·布什(George W. Bush)入侵阿富汗,更不情願地支持9/11之後的伊拉克。

然而,作為奧巴馬的副總統,拜登 因美國在國外的軍事介入而動搖。 他反對乾預利比亞,並希望以無人機戰取代阿富汗的士兵,同時鼓勵奧巴馬在政府對平民使用化學武器後轟炸敘利亞。

在拜登擔任總統期間從中東大規模撤軍的可能性不大。 他對那裡的問題太多了,其中包括重新思考 美國與沙特阿拉伯在道德上存疑的聯盟 並爭取 以色列和巴勒斯坦危機的兩國解決方案。 拜登還希望 重新啟動2015年伊朗核協議 他幫助創建了–但是需要德黑蘭提出新的地緣政治讓步。

拜登曾說,美國已經“領導的義務。” 我以他的協作和有原則的政治家聲譽而著稱,我希望他的領導將受到美國盟友,甚至它的某些敵人的歡迎。談話

關於作者

Klaus W. Larres,Richard M. Krasno特聘教授; 和平,戰爭與國防課程的兼職教授, 北卡羅來納大學教堂山分校

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