經濟復甦將伴隨著高失業率:政府應如何應對?

經濟復甦將伴隨著高失業率:政府應如何應對? 存在Shutterstock / Lightspring

有兩個關鍵因素將冠狀病毒的經濟後果與先前危機的後果區分開。 一個是 就業災難性下降 在這麼短的時間內 另一個是令人難以置信的迅速數字化轉型,它改變了社會的工作和消費方式。

在這種新的數字環境中,以及家庭工作的廣泛轉移,電子商務的興起,甚至是 遠程提供醫療保健 已經成為日常生活的事實。 實際上,大多數公司快速數字化的功勞 不屬於 與業務領導者合作-但直到Covid-19到來。

當前鎖定的任何退出都可能會逆轉某些數字轉換,但並非全部。 而且即使在經濟復甦的情況下,所發生的前所未有的規模也將在很長一段時間內對就業水平產生重大影響。

的確,就業增長乏力一直是先前經濟復甦的關鍵特徵,這一現像被經濟學家稱為“失業復甦”。 在美國,繼2008年全球金融危機之後,花了XNUMX年多的時間 回到衰退前的高峰。 1991年(海灣戰爭後)和2001年(互聯網泡沫破滅)的衰退也造成了長期的高失業率, 巨大的經濟和社會後果.

在歐洲,2008年後對就業的影響更為顯著。 歐盟花了11年才重返歐盟 危機前的失業率為6.7%.

沒有工作的恢復

簡而言之,這些失業的複蘇是全球化和數字化相結合的結果。 本質上,製造業工作最終從發達經濟體轉移到提供廉價勞動力的目的地,而技術卻不斷進步 替代勞動力.

由冠狀病毒引起的大規模數字化轉型可能會使任何恢復工作都比過去更加失業。

這使政客們難以製定能夠抵消這些不利影響的政策。 他們將需要製定一項計劃,以扭轉經濟活動的收縮,減少收入不平等(或至少不會加劇這種不平等)並使對政府債務的影響最小化。

關於最後一點,值得一提的是,在英國,預計國債佔收入的百分比將接近100%-儘管有人認為 甚至更高。 這個數字在75年為2010%,並且被普遍認為是不可持續的。

我們最近的研究表明 權衡取捨 這三個目標之間。 例如,刺激經濟並減少政府債務的政策通常使企業所有者受益,而工人的(相對)費用卻減少了。 但是,幫助這些社會貧困人口的政策對政府債務的影響較小,因為這些家庭繳納的稅款較少。

我們還發現,較高的支出和較低的稅收是 在經濟不景氣時特別有效。 這是因為家庭傾向於花費任何額外的收入,從而幫助經濟更快地反彈。

此外,當利率處於創紀錄的低水平時,我們所謂的“免費午餐”。 就是說,減稅措施可以使收入增加到一定程度,以至於額外稅收產生的收益超過政府最初任何增加的支出。

經濟復甦將伴隨著高失業率:政府應如何應對? 英國總理進行重大修改的時間。 Shutterstock /方解石

因此,旨在最大程度地減少失業復甦的可能性的政策應尋求增加經濟中的產量並增加僱用勞動力的邊際回報。

例如,降低公司稅率可以通過改善企業利潤來提供幫助,儘管降低雇主的國家保險金將是直接解決就業水平的更有效方法。

同樣,雖然公司減稅最終可能會導致收入不平等加劇(通過增加股東的股利),但減少國家保險金將增加對勞動力的需求,從而增加就業和工資。 政府還可能希望加快基礎設施支出,提高經濟生產能力,並提供針對長期結果的支出刺激措施。

總體而言,對經濟和就業的最大影響將來自對稅收和支出政策的全面結構改革。 2011年 全面審查 英國稅收結構的變化突出了許多不一致和低效率之處,認為該體系“效率低下,過於復雜並且經常不公平”。

從那時起,進行了一些小的更改,但是這些低效率和復雜性仍然存在。 如果曾經有一個很好的時機開始真正的大膽改革,那就是現在。談話

關於作者

金融學教授Gulcin Ozkan, 倫敦國王學院; 經濟學講師Dawid Trzeciakiewicz, 拉夫堡大學以及研究開發總監,經濟學高級講師Richard McManus, 坎特伯雷基督教會大學

本文重新發表 談話 根據知識共享許可。 閱讀 原創文章.

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