在1940完成的Chickamauga大壩是新政的最高成就。 埃弗里特歷史/ Shutterstock
綠色新政有 擴大了全世界的想像力 關於氣候變化問題，鼓勵人們考慮採取什麼行動來解決這個問題。 美國女議員亞歷山大奧卡西奧 - 科爾特斯 宣布二月2019的綠色新政決議，呼籲一個 快速轉型 減少溫室氣體排放淨額，對基礎設施和財政再分配進行大規模投資。
雖然該項目將試圖阻止進一步的變暖，但它也將抵消不平等並補償能源轉型中的輸家，例如煤炭開採等碳密集型產業的工人。
它已經幫助從特朗普政府的倒退政策和醜聞中奪取了美國的政治議程，並獲得了 兩黨在美國選民中的支持儘管右翼專家譴責它是一個 共產主義情節.
綠色新政借鑒了它的名字和精神 新政 - 由當時的美國總統富蘭克林·羅斯福（Franklin D. Roosevelt）在1930s中引入，以啟動一個被大蕭條（Great Depression）癱瘓的經濟體。 但這些戰略是否符合1930和1940的需求 - 結束大蕭條並擊敗納粹主義 - 適合於在21世紀初定義我們需求的化石燃料的快速轉變？
可以依賴的任何戰略 歷史類比 適應當前的氣候緊急情況？
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綠色新政提議對公共基礎設施的投資以及對不平等的關注反映了新政的最初目標，但在綠色新政下，經濟轉型看起來會大不相同。 雖然羅斯福的新政旨在促進經濟增長，但其現代等價物需要縮小目前經濟運營中心的許多經濟活動。
另一種看待這種情況的方式是，最初的新政促使溫室氣體排放量大幅增加。 通過在道路和發電站產生巨額公共投資，以及通過新興福利國家重新分配財富，它為有些人稱之為“加速很快“第二次世界大戰期間和之後的溫室氣體排放。
在美國，軍事集結對於這一點起初是至關重要的，但隨後它在戰爭後的消費擴張中得以維持 - 最直接的轉變為 大眾汽車擁有量和城市擴張 “鎖定”高化石能源使用，不僅在運輸方面，而且在住房方面。
新政培育的城市擴張已經“鎖定”高消費，高排放的生活方式。 John Wollwerth / Shutterstock
因此，綠色新政包含了一個基本的矛盾，任何追求它的人都必須在發展過程中與之搏鬥。 所提出的許多措施 - 例如投資基礎設施和更均勻地分配財富 - 本質上都會在與經濟脫碳的努力中產生緊張關係。
他們創造了動力，在綠色新政的其他部分試圖減少能源使用的同時增加能源消耗。 例如，建設新的道路網絡等基礎設施既可以創造對碳密集型水泥生產的需求，也可以讓更多人乘車旅行。
在21st世紀下半葉的某個時候達到淨零排放量 巴黎協定 和 IPCC關於1.5°C的特別報告 國家，我們必須，全球經濟必須至少脫碳 每年XNUMX％。 在像美國這樣的富裕國家，這需要更快地發生，以便那些對全球變暖貢獻較少的較貧窮國家有更多的時間適應。
綠色新政的目標與這種使全球經濟脫碳的時間框架保持一致。 但是，即使像美國這樣的富裕國家“只”必須每年削減3％，隨著經濟增長 - 比如說 - 2％，那麼實際上該國每年必須減少約5％的排放量。經濟規模不斷擴大。 為了說明這一挑戰的規模，從歷史上看，排放量相對於GDP的下降幅度僅為約 每年XNUMX％，在2008經濟衰退之後。
所以挑戰是巨大的。 但當然，綠色新政的大部分影響 - 投資基礎設施，重新分配收入 - 將產生顯著的經濟增長。 事實上，這是重點 - 讓美國經濟擺脫困境 目前停滯不前.
但是很難看出如何在不產生新的碳排放源的情況下實現這一目標 - 更多的住房，更多的汽車和更多的消費。 這就是在綠色新政的生命中重演的緊張局勢，即使它經歷了美國政治的直接泥潭。
綠色新政的目標是啟動製造 - 可以在不增加碳排放的情況下完成嗎？ Think4photop /存在Shutterstock
它的支持者將不得不這樣做 處理這種緊張局勢，即使 絕大多數美國左翼和環保運動 支持它。
如果要建立新的基礎設施以促進美國經濟的發展，那麼在實踐中，這對於能源系統轉型還有多少呢？ 綠色新政中的“綠色”要求所有新建的基礎設施都是有效的碳中和。
例如，即使是新的運輸基礎設施也必須完全是電力，同時電力系統應該迅速放棄煤炭，然後再放棄天然氣。 很容易想像，當這種緊張局勢在政治進程中發揮作用時，哪個會獲勝。
並不是說綠色新政不值得追求 - 這是一個極具前景的發展。 記住Naomi Klein的調用是非常重要的“這改變了一切“ - 應對氣候變化不太可能適應較早時代的現成解決方案。
關於作者
Matthew Paterson，國際政治學教授， 曼徹斯特大學
Esteartículowuepublicado originalmente en 談話。 Lea el 原版的.
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