在城市承受著來自 人口增長, 全球變暖 及 不平等加劇，我們需要充分利用我們的城市空間。 面對這些挑戰，巴黎正在引領一種更加透明，民主的城市主義形式，以使城市以公平和可持續的方式發展。
去年，在市長安妮·伊達爾戈（Anne Hidalgo）的指導下，這座城市對外開放 佔年度預算的5％ –價值€20m –廣受好評。 巴黎人應邀選擇了由市政廳資助的建築和城市項目。 獲獎項目包括公共藝術設施，共同工作空間，新的行人空間，社區花園和垂直農場。
但是世界各地的地方政府都面臨著預算緊張和中央政府減少的資金投入，這限制了它們改善城市的能力。 因此，目前，公共資助的城市更新項目的範圍是有限的。
另一種解決方案是將私人擁有的土地和建築物出借或出售給私人投資者，後者有資金來資助主要的城市發展和升級基礎設施。 然而，私人主導的複興 自身的問題：私人開發商尋求這些新開發項目的回報，這意味著他們常常無法滿足當地需求並加速高檔化。
重塑巴黎
然而，巴黎似乎找到了一種以更加透明和更具吸引力的方式來引導這一過程的方法。 在2014中，伊達爾戈市長啟動了 重塑巴黎 –一項國際競賽，邀請有關“創新城市項目”的提案，以在法國首都重新開發23網站。 選定的區域包括舊公共浴池，廢棄的變電站，停車場，廢棄的旅館，空地和工業棕地。
今年早些時候， 23個獲獎項目 被宣布。 目前，這些設備正在接受最後一輪審核，並且-在獲得最終批准之前-施工應 從2017開始.
在比賽中，市政廳放寬了計劃規則，以鼓勵較小的組織參與，而這些組織對巴黎的僵化計劃體系的複雜性不太熟悉。 在前兩個階段，對提案的唯一限制是需要一名建築師參與。
來自世界各地的800個團隊在比賽的網站上表示了他們的興趣。 358從那裡提交了一份提案草案，75被23獨立評審委員會（每個站點一個）提名。 完整的提案然後提交給一個獨立的國際評審團，評審團包括建築師，設計師，研究人員以及市政廳每個地方議會和政黨的代表。
重塑巴黎為支持“大設計”項目和吸引外資的戰略提供了替代方案。 相反，它鼓勵建築師和開發商與初創企業，基層組織，大學和藝術家合作。 為此，市政廳建立了一個在線平台，使組織和個人可以表達自己的想法，並與志趣相投的其他人合作。
馬塞納。 DR
例如，馬塞納火車站舊址重建的獲勝團隊包括建築師，可持續農業團體，大學，當代藝術畫廊和音樂場所。 他們提議的項目“ Realamenter Massena”將包括一個垂直的城市農場，一家餐廳，一個音樂場所以及社交和私人住房的混合體。 實際上，只有一個獲勝的項目是由“星際建築師”領導的，這是大衛·奇珀菲爾德（David Chipperfield）對摩蘭酒店（Hotel Morland）的翻新。
21世紀城市主義
儘管取得了這些積極成果，但該過程仍面臨一些批評。 一方面，法國國家建築師令感到關注的是，入圍名單的團隊需要就冗長而非常詳細的提案免費工作。 在常規的項目徵集中，入圍者將獲得市政提案開發所產生費用的80％。 但是，在“重塑巴黎”的案例中，團隊本身負責確保資金從財務合作夥伴那裡提出他們的建議。
即便如此，該命令還是在競爭的第一階段就意識到了採用這種靈活方法的好處。 無疑，它擴大了計劃過程中所包括的組織範圍。
其他觀察者 譴責了 選擇“主要是商業項目”，這可能會加速法國首都的高檔化。 的確，“經濟可行性”是一個關鍵標準，並且大多數選定的提案都具有很強的商業意義：許多都是混合用途的開發項目，提供零售，休閒和住房領域。 但是，市政當局還為選擇重建的12網站中的23設置了社會住房要求。
競爭的結果是，1,341將建造2020的新房屋，其中近一半將是社會住房。 當然，將需要更多的資金來支持城市的人口增長。 但是該倡議表明，社會住房目標並不一定會阻止私營部門投資於新的發展項目。
確實，《重塑巴黎》非常成功，以至於伊達爾戈市長最近宣布了一項新的競賽， 重塑塞納河 –從巴黎延伸到法國北部魯昂和勒阿弗爾的前工業城市。
最終，靈活的提交規則，再加上住房和環境要求，推動了競爭者的創新。 結果就是23個新項目，這些項目具有社會包容性，環境可持續性和經濟可行性。 它表明，這種漸進的，21世紀的城市主義形式具有解決各種形狀和規模的城市所面臨的金融，社會和環境問題的潛力。
關於作者
Enora Robin，博士研究生，UCL城市治理（城市，網絡和知識管理）
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