新西蘭的軍用飛機用於救災,例如在2018的蘇拉威西島發生一系列地震。 EPA / Holti Simanjuntak, CC BY-ND
在大多數國家,是否生產槍支或黃油的問題是一個國家是否應該將其努力付諸於防禦或福祉的隱喻。 在新西蘭,這場辯論更加直白,並且很容易被黃油所取代。
乳製品出口 彌補了 新西蘭GDP的5.6% 在2018中 國防開支僅佔1.1%左右由於當地的小型國防工業對這一總量的影響微乎其微。
相對地緣戰略隔離意味著新西蘭的安全更多的是確保全球貿易路線保持開放,如黃油。 但氣候變化現在正在挑戰這一概念 環境變化預計會產生不穩定性 在南太平洋。
雖然政府不期待核心日常防務支出 在未來幾年增加, 盡可能 NZ $ 20十億新西蘭元 將需要花在新設備上。
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更換老化設備
軍艦和軍用飛機等大件物品持續數十年,購買通常需要數年才能完成。 為新西蘭軍隊購買的平台,包括在越南戰爭期間獲得的平台,現在已經到了生命的終點。
新西蘭面臨重大法案,因為未來幾年需要購買主要的飛機,船隻和軍車。 對於政府來說,時機特別尷尬 將支出轉向福祉.
為了解決這個問題,政府已經解決了這個問題 防禦能力計劃2019,它概述了它 NZ $ 20十億購物清單 資源軍隊進入2030s。
第一次購買即將到來 由新的C-130J-30 Super Hercules運輸機組成。 它們將取代新西蘭皇家空軍現有的C-130,現已超過50年。 在撰寫本文時,這五架飛機都是 由於維護問題而接地。 升級的一個主要理由是對氣候變化影響造成的各種救濟,監測和維持和平任務的需求增加。
最近新西蘭國防軍 report 警告說,極端天氣模式將威脅該地區的水,糧食和能源安全,而短缺可能引發暴力。 新西蘭的軍隊在太平洋地區提供人道主義援助和救災,氣候危機正在改變國防開支和整體防禦政策的理由。
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來自反對派的批評 國家黨對該計劃的關注程度較低,更多的是關於它是否符合政府的整體福祉方法。 但真正的抨擊來自聯合政府 綠黨支持夥伴.
這顯示了新西蘭國防政治的複雜性,因為不同的政黨代表了不同的公眾輿論對軍隊的作用。
平衡和平主義和軍事傳統
最近的50年代對於該國應該如何與世界其他國家接觸以及它應該如何與其軍隊特別有關而產生了重大分歧。 決定結束 大量購買 及 海外部署 可以打開新西蘭戰略身份的重大分歧。
新西蘭強大的軍事和和平主義傳統在現任政府中都有代表,主要的防務決定必須小心謹慎。 Jacinda Ardern的聯盟正在管理這種複雜的平衡行為。 該聯盟由中左翼工黨和溫和民粹主義的新西蘭第一黨組成,由綠黨組成 提供信心和供應.
NZ First是該國軍事傳統的最強支持者。 它一直對中國採取強硬態度,近年來這種態度變得更加重要。
雖然工黨普遍被視為比國民黨更溫和,但差異主要是基調而非實質。 關於什麼的態度 反核政策中, 廢棄RNZAF戰鬥機機翼和2003 入侵伊拉克 過去一直是主要的不同點。
勞動力通常略微區別於自己 更願意批評盟友 並更加相信集體安全,聯合國和裁軍。
限制它所花費的批評“坦克不是老師“,Ardern的聯盟巧妙地將更換老化防禦設備的工作外包給新西蘭第一防務部長Ron Mark。 去年的宣布可能並非巧合 新的海上巡邏機將花費新西蘭元2.3億 由新西蘭第一領導人溫斯頓彼得斯製作,而阿爾登則休產假。
Ardern已經讓NZ First聲稱擁有政治信用,並以昂貴的國防替代品來承擔政治風險,以免他們將工黨的重點放在社會政策上。 上週Ardern宣布新西蘭時,這種平衡再次出現 結束對伊拉克的軍事訓練部署.
氣候變化時代的和平主義
通過坐在內閣外,綠黨能夠代表政治光譜的和平主義目的。 黨的根源在於 價值觀黨 1970s幫助新西蘭的反核態度成為主流,並通過1984,工黨政策。
該黨的國防發言人Golriz Ghahraman將運輸機購買描述為“戰爭能力“當新西蘭擅長提供人道主義援助,監測和支持南極研究時。 她重申了綠黨通過聯合國對維和行動的承諾。
這種態度是有問題的,因為它忘記了戰爭工具與維持和平和救災工具相同。 隨著全球綠色運動的焦點轉向氣候變化,對裁軍的承諾越來越與氣候變化的現實不一致。 將出現海平面上升,作物歉收和大規模遷徙 大規模破壞穩定 對國際體系。
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批評購買主要用於向太平洋派遣救援任務的飛機,向南極洲派遣科學家以及向聯合國特派團派遣維和人員,僅僅是因為他們可以用來派兵進入戰鬥,這是不可靠的。 綠黨面臨的挑戰將是找到解決氣候危機的軍隊的一致信息,並代表其和平主義基地的觀點。
新西蘭盟友的挑戰將是理解和尊重新西蘭戰略文化的這些矛盾線索如何指導和限制其國防開支。
關於作者
David Belgrave,政治與公民講師, 梅西大學
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