內戰後,薩爾瓦多的法拉邦多·馬蒂民族解放陣線轉變為左翼政黨。 美聯社照片/路易斯·羅梅羅
特朗普政府正在繼續努力,以使中美洲尋求庇護者遠離美國邊界。
20:美國,9月 簽署協議 與薩爾瓦多一起接受從美國寄出的尋求庇護者。 美國官員在討論該交易時避免了具體細節,並暗示只有薩爾瓦多移民才會被派往薩爾瓦多。
但是,該協議的實際案文含糊。 從未尋求過進入薩爾瓦多的尋求庇護者(例如危地馬拉移民, 通過墨西哥到達美國 - 可能 送到那裡等 取消他們在美國的庇護程序。
這筆交易很快就來了 類似協議 與危地馬拉和 洪都拉斯。 這三個中美洲國家是 移民到美國.
這些遷移協議尚未生效。
薩爾瓦多可以 保護尋求庇護者 –那些因種族,宗教,國籍,特定社會團體的成員或政治見解而在本國受到迫害的人具有誤導性。
對於富有的薩爾瓦多人來說,薩爾瓦多可能相對舒適,他們經常居住在安全的大院中,那裡到處都是剃須刀鐵絲網和武裝警衛。 但這是一個 非常危險的國家 為暴力難民。
有罪不罰的根源
薩爾瓦多的大小與新澤西差不多,人口稠密,手機服務和社交媒體之間的聯繫緊密。 弱勢群體 受國際庇護法保護 如果遭到幫派,腐敗的警察或家庭虐待者的襲擊,就無法輕易地躲藏起來或遷移。
每個月有數百名薩爾瓦多人被殺。 七月,該國度過了沒有謀殺的一天, 頭條新聞。 謀殺,失踪和酷刑幾乎總是 沒解決 在薩爾瓦多。 罪犯,特別是那些擁有權力的罪犯, 很少受到懲罰 為他們的不法行為。
我有 記錄了這種有罪不罰的文化 遍布中美洲和墨西哥,重點關注經常是政治暴力受害者的土著人民,婦女和政治異見人士。
這種暴力可以追溯到幾個世紀以前,西班牙血腥征服了美洲。 如 在美國殖民時代的殘酷行為對該地區的種族,階級和性別分化產生了持久影響。
在1932,薩爾瓦多土著人和左派分子大屠殺,他們背叛獨裁者MaximilianoHernándezMartínez 在10,000和30,000死點之間.
共產黨黨員法拉邦多·馬丁(FarabundoMartí)領導薩爾瓦多農民反抗 政治腐敗和不公正的資源分配,在大屠殺後被暗殺。 但是鬥爭仍在繼續。
到了1970,持不同政見的派別再次組織起來反對國家壓迫。 這些組織作為法拉蓬多·馬蒂民族解放陣線團結在一起,最終對執政的ARENA政黨發動了戰爭,他們將其歸咎於壓迫薩爾瓦多工人階級。
隨後 薩爾瓦多內戰 殺死了75,000個人。 在1992中,密集 美國的軍事支持,ARENA擊敗了叛軍。
該1992 薩爾瓦多和平協定在聯合國的監督下,旨在實現民族和解。 真相委員會記錄廣泛 國家和準軍事部隊侵犯人權的行為 在戰爭期間。 但是報告發布後的幾天,薩爾瓦多由ARENA控制的大會在1993上通過了 大赦法 寬恕了大多數政府和軍事官員。
結果,薩爾瓦多衝突的根源,尤其是對獲得資源不足的不平等待遇,仍然困擾著社會。 所以 法治很弱 從而使內戰罪犯不受懲罰。
此後執政的右翼或左翼政府都沒有設法改變這一狀況。
薩爾瓦多國防部長最近評估說,還有更多 幫派成員比他所在國家的士兵。 由此造成的危險混亂 46,800居民去年在美國尋求庇護.
對許多薩爾瓦多人而言,冒險遭受未知的移徙暴力而不是保證在家中遭受暴力是一個合乎邏輯的決定。
人身安全
總統納伊布·布基(Nayib Bukele)的新中間派政黨民族團結大聯盟(National Alliance for National Unity)說,打擊犯罪和有罪不罰現像是 他的行政管理優先.
自從布克勒於2019六月就職以來,薩爾瓦多的謀殺案就減少了。 總統稱讚他的 團伙強硬 加強國家安全管理。
但是一些犯罪分析人士說,殺人案變化的明顯下降實際上是 犯罪數據的操縱。 政府最近改變了計謀殺人的方式,消除了因 與安全部隊的對抗 –警察殺人–來自兇殺類。
無論如何,薩爾瓦多的暴力程度仍然 躋身世界最高.
警察經常對包括MS-13和Barrio 18團伙在內的團伙成員的暴力行為視而不見,原因可能是 腐敗或對自身安全的關注。 結果,薩爾瓦多警察經常未能有效地保護人們免受幫派暴力。
軍官常常自己成為薩爾瓦多人的受害者,粗暴對待 涉嫌幫派成員 可能只是十幾歲的男孩在街上閒逛。
人權法
在這種情況下,將移民從美墨邊境轉移到薩爾瓦多可能會違反一項稱為“不驅回”的國際法。
根據1954 聯合國難民地位公約美國和薩爾瓦多都簽署了該協議,各州不能將難民驅逐到“其生命或自由受到威脅的地區”。
移民知道薩爾瓦多不能保護他們免受逃離危險的傷害。 只關於 近年來,有50人在那裡申請了庇護。 薩爾瓦多剛剛 一名庇護人員,據薩爾瓦多調查新聞網站El Faro稱。
美國和薩爾瓦多移民協議的未來不確定,因為薩爾瓦多人 國會尚未批准該措施。 但是,如果這項政策生效,在美國尋求庇護的移民可能很快會因這項政治協議而遭受附帶損害。
關於作者
艾默生學院政治學副教授Mneesha Gellman
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