在車輪資金上用餐之前應該考慮什麼

為了證明唐納德特朗普總統的目標是減少對社會服務的支出,管理和預算辦公室主任 Mick Mulvaney宣稱,“我們不能僅因為聽起來不錯而在節目上花錢。”誰能與之爭辯? 談話

不是我們。

像其他任何人一樣,我們希望明智地納稅人花錢。 “聽起來不錯”但沒有取得多大成就的資助計劃似乎是愚蠢的。 儘管如此,這一原則過於寬泛,無法應用於復雜的預算決策。 我們的研究表明,確定最佳消費選擇比聽起來要困難得多。

評估社會服務計劃

Mulvaney長大了 送餐上門這項計劃每年向2.4百萬家庭老人提供膳食,同時試圖通過特朗普尋求徹底消除的社區發展整筆撥款計劃提供資金。 撥款“只是沒有顯示任何結果”, 他說: 在三月中旬。

聯邦政府 花費約十億美元 每年在州,縣和城市使用的區塊補助基金,以滿足他們認為合適的當地需求。 這筆錢有助於使低收入人群能夠負擔得起住房,補貼兒童保育,並且在許多社區,這些費用包括輪子上的膳食和其他為老年人服務的部分費用。

作為公共行政教授,我們研究瞭如何評估社會服務計劃。 在我們的 研究 在賓厄姆頓大學,我們對資助者以及這些計劃的提供者進行了調查和訪談,以了解他們如何衡量結果以及他們如何在獲得信息後使用這些信息。 我們發現每種方法都以不同的方式定義結果,並以不同的方式使用它們,這使得很難證明政府資助的項目是否像Meals on Wheels一樣“有效”。


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例如,在一項研究中,我們向20資助者和20提供者詢問了開放式問題“為什麼要收集績效信息?”在許多情況下,受訪者提供了多個答复。

事件 我們學會了 是因為提供者通常更感興趣的是改進他們的計劃,並且對那些從中受益的人更加敏感。 另一方面,聯邦政府等資助者傾向於優先考慮確保計劃有預期的結果。

餐4 25但是,如此重視結果存在風險。 這種思維方式可以使政策制定者採用二元選擇:計劃有效,有些則無效。 如果他們這樣做,就給他們提供資

更為複雜的是,像Meals on Wheels這樣的社會服務組織必須向每個支持它們的資助者提供不同類型的績效相關信息。 想像一下這些要求所帶來的挑戰,更不用說混亂了。 對於任何一個程序,沒有單一的期望結果。 每個資助者都可以根據自己的標準判斷程序的成功。

送餐上門

關於輪子的膳食的研究支持我們的觀點。 它應該改善營養嗎? 提供陪伴? 讓老年人留在家裡? 降低醫療保健費用? 如果不同意該計劃的目標,就沒有單一的方法來評估其結果。

例如,Mulvaney可能會關心一種結果,而吃飯的老人可能會關心另一種。 交付它的志願者和處理膳食物流的當地實體可能會重視其他優先事項。

由於預算主任做出了這個斷言, 記者專欄作家 已經反駁了Mulvaney關於車輪餐的說法,引用了有關該計劃有效性的研究。 例如,布朗大學教授Kali Thomas和Vincent Mor發現,接受家庭膳食的65年齡超過1%的成年人可以節省醫療補助 每年$ 109百萬 通過讓老年人更容易老化到位。

其他研究發現,讓志願者到家裡探望,使他們不那麼孤獨,不太可能遭受跌倒,更不容易患抑鬱症 - 這些都會降低醫療保健成本。 如果輪子上的膳食產生這些好處,為什麼要削減開支呢?

令人不安的是,如果政府廢棄輪子上的餐食或其他計劃,可能沒有替代品。 如果發生這種情況,程序解決的問題仍然存在,但不再有計劃解決它們。 改善計劃是不是更好的選擇?

社會服務提供者在實地,以任務為導向。 結果對他們很重要,但並不是他們自己的目的。 相反,他們有動力去學習如何使優秀課程更有效,更能回應他們所服務的人。 是的,資助者必須擔心結果,但在許多情況下,他們應該使用它們來學習如何改進程序,而不是作為結束它們的藉口。

預算混亂

由於車輪上的膳食從衛生和人類服務部獲得的聯邦現金遠遠超過了整筆撥款,因此即使國會支持特朗普廢除該計劃的計劃,也不清楚該計劃是否處於危險之中 社區發展整筆撥款社區服務整筆撥款 節目。

但潛在的問題仍然存在:Mulvaney似乎認為每個人都同意說輪子上的餐食是否有效,他已經調查了這個問題並且已經確定該計劃不起作用。 他令人困惑的評論引發了我們研究的核心問題。 有人聲稱某項計劃“不起作用”,這意味著什麼?

當然,稅收美元只應支付有效的計劃。 但是沒有背景,這個原則就毫無意義。 要了解哪些有效,這些計劃需要所有利益相關方都認可的明確目標。 雖然一些政府資助的計劃可能無法運作,但Mulvaney和其他特朗普政府應該在取消計劃之前提供令人信服的證據。

關於作者

David Campbell,公共管理副教授, 賓厄姆頓大學,紐約州立大學 和Kristina Lambright,社區和公共事務學院副院長,公共管理副教授, 賓厄姆頓大學,紐約州立大學

這篇文章最初發表於 談話。 閱讀 原創文章.

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