大麻擴展到3更多的國家,但是全國合法化呢?
大麻合法化是否達到了臨界點?
美聯社照片/ David Dermer,檔案

中期選舉 在美國進一步放寬了對大麻的限制。 四個州中有三個州的選民在大麻投票提案中批准了這些舉措。

In 猶他州密蘇里州,選民周二決定患者應該獲得醫用大麻。

密歇根州已經有醫用大麻的,成為第一個完全合法化鍋的中西部州。 它加入了 美國其他九個州, 華盛頓特區, Canada 和烏拉圭推出規範的休閒大麻市場。

北達科他人果斷 拒絕 建議將大麻合法用於娛樂目的。

在11月6 2018投票之前,22美國各州已採用全面的醫用大麻計劃。 加州是第一個在1996中認識到的 治療用途 大麻的 緩解嚴重疾病的症狀 像艾滋病毒,癌症,癲癇,創傷後應激障礙和青光眼。 最近,大麻的 治療慢性疼痛的潛在價值 作為阿片類藥物的替代品已引起人們的關注。

沒有引爆點

在全國范圍內,對大麻的支持有 從未如此強大。 百分之七十二的民主黨人和一個 絕大多數共和黨人 - 51百分比 - 支持合法化,根據 蓋洛普.


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強大的公眾支持 並且連續 國家級合法化浪潮 在選舉年代已經領導了許多人 政策分析師爭論大麻 已達到了 引爆點 在美國。

美國三分之二的州現在已經將某種大麻合法化了。 在那之後,爭論說,它在全國范圍內的擴張是不可避免的。

作為大麻政策的研究人員,我們 那敘事。

我們的 研究 表明在最新一輪成功的投票舉措之後,醫用大麻的進展可能會停滯不前。 休閒大麻可能會繼續擴展到擁有合法醫用大麻的州,但最終也會打到一堵牆。

我們的謹慎與美國大麻合法化的特殊方式有關:在投票箱。

投票舉措有力量

到目前為止,所有通過大麻的休閒法律都是通過投票倡議而不是通過州立法程序進行的。 前八項醫用大麻法中的七項 - 加利福尼亞州,阿拉斯加州,俄勒岡州,華盛頓州,緬因州和內華達州 - 也通過投票倡議獲得通過。

這樣 直接舉措 - 公民可以在投票上製定政策以獲得批准 - 是一個 強大如果不是非傳統的,在美國的政策制定形式。

而不是依靠立法者在某些問題上撰寫和通過立法 - 通常是有爭議的 - 投票舉措利用公眾輿論。 他們已經習慣了 合法化 or 限制 同性婚姻, 限制稅收和支出, 提高最低工資多得多。 有些是 由富人資助 具有特定的商業利益。

猶他州居民在中期之前表示支持選舉計劃,該計劃將使該州的醫用大麻合法化。 (大麻擴展到3更多的州,但全國合法化呢?)
猶他州居民在中期之前表示支持選舉計劃,該計劃將使該州的醫用大麻合法化。
美聯社照片/里克鮑默

即使在投票舉措幾乎沒有希望通過的州,它們也可能成為改變政策的重要力量。

In 俄亥俄州,大麻主張2015 花費超過20百萬美元 努力使醫療和休閒大麻在同一輪投票中合法化。 俄亥俄州選民絕大多數說沒有 - 但競選活動顯示 廣泛支持醫用大麻政策.

大麻政策項目一個倡導組織,表示會提出 醫用大麻 在俄亥俄州的2016選票上。 作為回應,俄亥俄州的立法機關 快速移動 制定並通過自己的醫用大麻法規。

In 猶他州,州長加里赫伯特 反對廣泛的醫用大麻提案 週二通過,立法者已經承諾取代該倡議並通過大麻 立法 保守的州議員和有影響力的摩門教會更容易接受。

直接主動的極限

所以投票倡議很有力量。 但我們的分析表明,其在美國開放大麻的可能性幾乎被挖掘出來。

在仍然沒有合法大麻形式的17美國州中,只有五個 - 愛達荷州,懷俄明州,南達科他州,內布拉斯加州和密蘇里州 - 允許直接舉措.

其餘的大多是保守的地方,如南卡羅來納州和阿拉巴馬州 立法機構表示 不情願 放鬆限制。 如果那裡的選民想要醫療或休閒大麻,他們將無法繞過政策制定者在選票上獲得問題。

大麻合法化不會以2018中期結束。 休閒大麻仍有空間擴展到22 - 即將成為24--擁有合法藥用大麻的州。

歷史表明 一旦人們對醫用大麻感到滿意 - 看到它對患者和稅收的影響 - 通常會出現完全合法化。

在我們的分析中,如果沒有聯邦政府的重大推動,剩餘的13州很可能不會放寬對大麻的獲取。

在特朗普政府執政期間,這不太可能,但並非不可能。

聯邦法律仍然認為大麻是一種非法的附表I藥物 受控物質法案,這意味著就美國政府而言,該工廠沒有醫療價值。

奧巴馬政府對各州的合法化採取了不干涉的態度, 允許他們進行實驗。 但特朗普的第一任總檢察長傑夫塞申斯, 指導司法部律師 在合法的大麻州全面執行聯邦法律。

然而,特朗普政府卻悄悄地擁有 徵求公眾對重新分類大麻的意見。 而總統本人有時會這樣做 信號支持 讓大麻離開州。

隨著Sessions 現在正式退出特朗普政府,司法部對大麻執法的立場可能會發生變化。

和民主黨人一樣 贏得了眾議院的控制權 週二,之前表示他們可以 推動大麻作為附表I藥物去除 明年。

關於作者

Daniel J. Mallinson,公共事務學院公共政策與行政助理教授, 美國賓夕法尼亞州立大學 和政治學助理教授Lee Hannah, 萊特州立大學

本文是a的更新版本 故事 最初發佈於10月31,2018。

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