這是任命最高法院法官的四個步驟

奧巴馬有一些困難的步驟爬上委任司法更換安東寧斯卡利亞。

隨著美國最高法院大法官安東寧斯卡利亞的意外死亡本週末, 政治戰線 已經制定。 奧巴馬總統已經明確表示,他 計劃提名 一個繼任者。 他的反對同樣堅持認​​為他不應該這麼做,但允許選擇進行 由下一屆總統.

許多共和黨人,包括總統候選人和參議員目前馬可·魯比奧和泰德·克魯斯,已經宣布了他們的意圖不採取行動對總統發出他們的任何提名。

“總統可以提名他想要的人,”盧比奧告訴福克斯新聞。 “我們 沒有向前邁進,期“。

最高法院是在許多治 有爭議的問題 今年以來,包括墮胎,移民,平權行動和投票權。 而且因為許多法院的決定已經由5-4投票決定,一般在一側和另一五個保守派大法官四個自由派法官,雙方都很清楚,與更自由的正義更換斯卡利亞大法官會 改變權力平衡 在球場上。


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離開斯卡利亞大法官的席位是空的,直到有一位新總統將意味著這個術語的困難案例可能會達到平局,沿著意識形態線均分。 在這些情況下,下級法院的裁決將成立,就像最高法院從未考慮過一樣。 這肯定會損害法院的責任 “說出法律是什麼。”

那麼要怎麼做才能讓一個名為新義?

步驟1-總統選秀權

要知道的第一件事是,美國憲法賦予提名為總統的權力。

第二條,節2規定,總統“有權提名,並於取得參議院的意見和同意後,任命...最高法院法官。”

根據法律,奧巴馬總統可以提名任何他想取代斯卡利亞大法官的人。 任命實際上是一個三步過程提名(由總統提名),確認(由參議院)和任命(由總統再次)。

這是什麼地方的提名和確認吃不了棘手的。

步驟2-參議院司法委員會

一旦總統做出選擇,提名就是 提到美國參議院。 由於前期19th世紀,這也意味著,提名將首先由參議院,參議院司法委員會內的小組審議。

司法委員會目前有 20成員 - 共和黨11 9和民主黨 - 並具有 三步過程 它自己的。

首先,它對被提名人的背景進行了預先調查。

其次,它擁有一個公開聽證會,其中被提名人的質疑,可能給予的一切,從她的司法理念,以她的立場對墮胎的證詞。

最後,委員會將“報告”的建議,以充分的參議院。 該委員會可以報告具有積極的推薦,負建議或任何建議提名。

如果過半數委員的反對提名的確認,它可以在技術上 拒絕舉報 提名,因此阻止了全體參議院根本不考慮被提名人。

這一點自1881以來就沒有發生,並且會偏離委員會的“傳統做法”。但這並不意味著它是不可能的。 共和黨參議員查克·格拉斯利(Chuck Grassley)的委員會主席在他看來已經說過參議院 不應該採取行動 在11月總統大選前的最高法院提名。

步驟3-全員參

假設該委員會報告是否提名的參議院。

有在美國參議院參議員100 - 二為每個狀態。 目前,參議院 多數共和黨人與民主黨54的44參議員一起,兩個獨立人士增加了味道。

這是它變得有趣,因為參議院遵循規則,所以神秘和難以理解,否則合理作家自由統稱他們為“

為了考慮提名,參議院必須參加一個特別的“執行會議”。這通常是通過讓參議院多數黨領袖一致同意參議院考慮提名來實現的。

不幸的是,總統,共和黨參議員麥康奈爾(R-KY),目前的多數黨領袖,曾發表聲明說,斯卡利亞大法官的職位空缺 不應該被填 直到11月大選之後。 所以麥康奈爾似乎不太可能,要求一致同意考慮奧巴馬提名。

如果無法獲得一致同意(如果有人同意),如果有人提出參議院的動議,可以考慮提名。

如果提名被視為參議院的一個特殊的“執行”會議期間進行運動,那麼運動本身是有爭議的,可以通過被阻擋 阻撓議事 - 參議員背誦莎士比亞的電影準備延遲策略, 蘇斯博士 或海蠣煎配方直到每個人都放棄和回家。

收盤議案辯論,參議院可能會移動到投票將需要60選票的絕對多數 - 同樣,不太可能,因為參議院目前的兩極分化。

如果議案是在參議院進行常規“立法”會議期間提出的,那麼提名將由參議院全體議員審議。 但由於上述神秘的參議院規則,對提名的投票也可能被阻撓議員阻止。

步驟4-投票

但我們假設提名確實來自司法委員會,使其進行“向上或向下”投票並且不受任何阻撓議案的影響。

然後投票確認需要一個 簡單多數 參議員出席並投票。 如果一切順利,參議院的秘書將把確認票交給總統。

然後,總統可以鬆一口氣,並簽署委員會,任命該人到最高法院。

但我不指望它。

漏洞

如果傳統4步驟的過程失敗,還有一個額外的可能性,開放的總統。

“憲法”第二條還規定,總統“應有權填補參議院休會期間可能發生的所有空缺”,並且任命可以持續到 參議院下屆會議結束 - 在這種情況下,直到2017晚。

休會任命意味著總統可以暫時填補斯卡利亞法官席位 沒有任何輸入 來自參議院。

碰巧的是,參議院目前正在休會直到二22。 接下來發生的事情是任何人的猜測。

關於作者

Caren Morrison,佐治亞州立大學法學副教授

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