由於新聞業失去了經濟基礎，它可能需要基金會提供更多支持。 蒂姆卡爾/自由新聞, CC BY-SA
由eBay創始人皮埃爾奧米迪亞和他的妻子帕姆創建的基金會最近宣布了這個基金會 給予100萬美元 調查新聞媒體和其他舉措，對受到脅迫的媒體機構來說是一種罕見的福音。 即使是這份禮物的一小部分也可以幫助支持貧困的美國新聞業。 
然而，雖然基金會支持的非營利性網點明顯優於商業同行，但它們可能永遠無法彌補影響新聞業的市場失靈。
正如我在書中所說的那樣“美國的媒體民主之戰，“商業新聞的深層次系統性問題需要結構性替代品，尤其是不依賴於市場力量的公共模式。 雖然新聞業需要現在可以獲得的所有現金，但其長期生存需要穩定的支持。
三個缺點
那是因為依靠新聞業務的基礎存在缺陷。 首先，對於什麼樣的新聞基金會撥款應該支持，通常至少存在隱含的期望。 即使是善意的捐助者也常關注 具體問題 而忽略了別人。
其次，由於許多基金會定期改變其優先事項，因此長期來看這種支持往往得不到保證。 新聞業很少為自己付出代價，需要持續的經濟和製度支持。
第三，簡單來說 沒有足夠的慈善捐贈 在系統層面支持新聞媒體。 皮尤研究中心是一個無黨派智囊團，在新西蘭國立大學報導稱，每年向美國媒體機構捐贈總額 僅$ 150萬。 這涵蓋了 比整體新聞資金的1百分比還要少.
一些優點
另一方面，從利潤最大化的必要性中解放出來，使非營利媒體比其商業同行更具優勢。 非營利組織傾向於投入 為新聞業務提供更多資源 比利潤驅動的媒體。 理想情況下，他們可以更多地關注被忽視的地區和問題，包括當地報導，州議會報導和強硬的，勞動密集型的調查新聞 - 這種新聞 這越來越稀缺.
奧米迪亞已投入數億美元用於新聞項目 首先看媒體，支持The Intercept的非營利新聞機構及其調查記者團隊，如Glenn Greenwald。 奧米迪亞網絡的最新捐款包括為國際調查記者聯盟（ICIJ）提供的4.5百萬美元。 爆炸性巴拿馬論文調查.
但即便是這些慷慨的禮物也可能無法觸及大多數新聞匱乏的美國人。 長期維持公共服務新聞需要更多的資金。
系統性市場失靈
尤其如此，因為美國新聞業受到我所稱的“系統性市場失靈“市場失靈本質上是 融入商業新聞模式 直接市場交易很少支持公共服務媒體，特別是在印刷新聞業的美國 長期以來主要依靠廣告銷售。 在很多方面，新聞是一個 副產品 發布者之間的主要交流 - 提供對受眾的訪問權限 - 以及廣告商。
這種充滿關係的關係經常發生 傾斜的報導 走向娛樂和聳人聽聞，並讓廣告商貪圖的人口群體享有特權。 從歷史上看，美國新聞媒體比國際同行更依賴廣告。
但廣告商現在可以在網上找到更好的交易，消費者已經離開，廣告便宜 - 甚至免費，就像Craigslist一樣。 數字廣告的成本只是傳統平面廣告投放的一小部分 Facebook和谷歌 獲得大部分收入。 即使許多新聞機構加倍努力，美國印刷新聞的核心商業模式也已崩潰 侵入的 和 騙人的 廣告形式。
收入減少意味著更少的工作 例如，報紙就業率下降 40以來的2006百分比.
儘管在第2016選舉之後出現了“特朗普碰撞”以及對第四產業的新認識，這導致訂閱突然激增 許多出版物由於廣告銷售下滑，大多數印刷新聞媒體的利潤越來越少。
對這一市場失靈的反應範圍從 付費牆 至 Crowdfunding。 幾乎沒有證據表明任何商業模式都能充分支持新聞民主所要求的。
基金會和非營利組織的新聞
慈善事業能否在市場失敗的地方取得成功？
儘管在奧米迪亞的禮物規模上捐贈的先例很少，但基金會撥款和其他非市場支持的新聞業是長期存在的。 主要的例子包括 斯科特信託該公司擁有英國領先的報紙“衛報”和Poynter研究所，這是一家非營利性的新聞教育和培訓中心，擁有坦帕灣時報並支持 PolitiFact事實核查服務.
此外，福特基金會和其他大型資助者在創建美國公共廣播方面發揮了關鍵作用。 教育廣播倡議最初由私人慈善機構，大學和其他支持者孵化，直到國會通過 1967公共廣播法案 允許現在面臨的政府補貼 存在的威脅 來自特朗普政府。 而且 美國相形見絀 對於其他主要民主國家的公共媒體資助，這一點 歷史表明 它能夠至少最低限度地補貼非商業媒體。
最近，像ProPublica和馬歇爾項目這樣的基金會資助的組織蓬勃發展， 贏得普利策獎和其他著名的新聞獎。 在另一個引人注目的實驗中，去年費城報紙的所有者將其轉變為“公益事業公司“（這種法律名稱允許出版商強調對社會產生有益影響，同時仍然是營利性的。）
較小的企業，如聖地亞哥之聲和MinnPost，其中 經常依賴會員支持和像以前一樣的老計劃 公共誠信中心和調查報告中心 建議可行的非營利新聞模式。
公共媒體信託基金
私人慈善捐款可以帶來改變，但市場失靈仍然需要 強大的公共選擇 提供安全網，同時向商業新聞機構施加壓力，使其更具社會責任感。 一個資金充足的全國性公共媒體系統可以幫助確保所有美國人都能通過踩到新聞業退路的地方獲得高質量的新聞。
例如，英國廣播公司正在幫助英國陷入困境的新聞媒體 資助150當地記者 在英國新聞機構。 雖然在特朗普政府期間不太可能擴大美國公共媒體補貼，但改革者現在可以為未來的政治機會奠定基礎。
最終，一個理想的模式將依賴於一個受到強大利益保護的大型公共媒體信任。 基金會可以幫助培養這種信任，這種信任將獨立於任何單一資助者或政府實體運作。
支付的“公共服務稅” 商業媒體公司, 頻譜拍賣的收益 和其他費用也可以幫助資助這種公共信託。
目標是資助一個健康的民主需要的報導，但市場沒有動力去支持。 隨著衣服，汽車和銀行的廣告不再支付新聞媒體的賬單，在市場失靈的時候維持公共服務新聞需要創意。 在建立新模型之前，大筆捐款可以幫助解決問題。 但我們仍需要係統性的解決方案。
編者按：非營利性媒體平台Conversation部分依賴於來自的資金 幾個基礎.
關於作者
Victor Pickard，副教授， 賓夕法尼亞大學
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