為什麼社區擁有像合作社一樣的雜貨店是振興食物沙漠的最佳食譜

為什麼社區擁有像合作社一樣的雜貨店是振興食物沙漠的最佳食譜
底特律人民食品合作社今年晚些時候在食品沙漠中開業,是社區驅動項目的一個例子。 DPFC

數以千萬計的美國人 餓著肚子去睡覺 在每年的某個時刻。 雖然貧窮是罪魁禍首, 一些人指責糧食不安全 在低收入社區缺乏雜貨店。

這就是為什麼 城市, 國家 包括前第一夫人在內的國家領導人 米歇爾·奧巴馬 近年來,消除所謂的“食物沙漠”成為當務之急。 這促使一些美國最大的零售商, 比如Walmart,SuperValu和Walgreens承諾開放或擴大 在服務欠缺地區的商店。

一個問題是內城的許多社區 害怕紳士化當大公司紛紛推進發展計劃時。 結果,一些新的超市從未 超越了規劃階段 or 在開業後的幾個月內關閉 因為居民沒有在新店購物。

為了找出為什麼有些人成功而其他人失敗,有三位同事和我 進行了詳盡的搜索 對於自2000以來計劃在食物沙漠中開放的每家超市以及發生的事情。

什麼是食物沙漠?

我實際上相當懷疑食物沙漠對美國人是否會感到飢餓有重大影響。

在以前的城市規劃師研究中 梅根霍斯特 - Subhashni Raj,我們發現與飲食有關的健康 與家庭收入更密切相關 而不是進入超市。 一個人可能很窮,住在雜貨店附近,仍然無法負擔健康的飲食。

儘管如此,缺乏一個,特別是在城市社區,往往是撤資的更廣泛標誌。 除了銷售食品外,超市也是如此 經濟發電機 提供當地工作,並提供便利的鄰里服務,如藥房和銀行。


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我相信每個街區都應該有這些設施。 但是我們應該如何定義它們呢?

總部位於英國的公共衛生研究人員Steven Cummins和Sally Macintyre在1990中創造了這一術語,並將食品沙漠描述為居民的低收入社區 沒有購買力 支持超市。

美國農業部開始研究這些地區 2008當它正式將食品沙漠定義為擁有500居民或33%人口的社區時,距離城市地區的超市一英里以上。 距離在農村地區跳到10英里。

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該地圖顯示全國不同縣有多少人住在2015的食物沙漠中。 美國農業部ERS

雖然該機構已經創建 其他三種方式 為了測量食物沙漠,我們堅持使用原始的2008定義進行研究。 通過這種措施, 約占美國人口普查區的38% 2015中的食物沙漠是最新數據,略低於39.4中的2010%。

這意味著大約19百萬人,或美國人口的6.2%, 住在2015的食物沙漠中.

米歇爾奧巴馬將其作為優先事項

食品信託基金 是最先解決這個問題的人之一。 在2004,這家總部位於費城的非營利組織使用了100億美元的國家種子資金,用於資助整個賓夕法尼亞州的30超市項目,這有助於為88服務不足的居民提供健康食品。

我們的研究取得了成功,因為它引起了全國的關注。 拉姆伊曼紐爾 使芝加哥的食物沙漠成為最重要的舉措 當他成為2011的市長時。 還有米歇爾奧巴馬 幫助發射健康食品融資計劃 在2010鼓勵超市在全國的食品沙漠中開放。 次年,主要食品零售商承諾開設或擴大1,500 超市或便利店 2016在食品沙漠社區及其周圍地區。

儘管 獲得慷慨的聯邦財政支持, 零售商 設法打開或擴展250商店 在此期間的食物沙漠中。

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食品信託基金在2004為賓夕法尼亞州的數十個超市項目提供資金。 AP Photo / Matt Rourke

如何在食物沙漠中成長

我們想深入挖掘,看看有多少新店實際上是超市,以及他們的表現如何。

我聯手 本傑明克里辛格, 何塞弗洛雷斯 - 夏洛特格倫尼 並審查了新聞稿,網站列表和學術研究,以組建一個超市的數據庫,該數據庫已宣布計劃在2000以後在食品沙漠開設新地點。

我們對每個項目背後的驅動力特別感興趣。

我們只確定了符合我們標準的71超市計劃。 其中,21由政府推動,18由社區領導者推動,12由非營利組織推動,8個由商業利益推動。 另外十二個是政府倡議與社區參與的結合。

然後我們看看有多少實際上被困住了。 我們發現社區或非營利組織開設的超市的所有22今天仍然開放。 兩個被取消,六個正在進行中。

相比之下,近一半的商業店鋪和三分之一的政府開發項目已經關閉,或者沒有通過規劃。 五個政府/社區項目也失敗或被取消。

關閉的超市不僅僅是一個商業失敗。 它 可以延續食物沙漠問題 多年來,防止新店在同一地點開業, 惡化鄰里的枯萎病.

為什麼合作社成功了

那麼為什麼社區驅動的超市能夠生存下來並茁壯成長?

重要的是,16社區驅動案例的18被構建為合作社,通過客戶所有權,民主治理和共享的社會價值來植根於社區。

社區參與對於在社區中開設和維持新商店至關重要,在這些社區中,居民可以理解為對外部開發者持懷疑態度並擔心 高檔化和不斷上漲的租金。 合作社經常採用當地的招聘做法, 支付生活工資 並幫助居民抵消 食物系統中的不公平現象. 他們的模特其中三分之一的開業成本通常來自會員貸款,確保社區在新店及其使用方面實際投資。

曼德拉合作社在加利福尼亞州西奧克蘭開設的2009食品沙漠就是一個很好的例子。 工人擁有的雜貨店專注於從農民和顏色的食品企業家採購。 由於其成功,曼德拉合作社 正在擴大 在支持當地經濟的同時,許多商業超市正在關閉 雜貨業整合.

我們的研究建議政策制定者和 公共衛生官員感興趣 在改善食物沙漠健康方面,應考慮到社區的所有權和參與。

超市干預的成功取決於使用,如果沒有社區支持,這可能不會發生。 支持合作社是確保購物者出現的一種方式。

關於作者

凱瑟琳布林克利,社區和區域發展助理教授, 加利福尼亞大學戴維斯分校

本文重新發表 談話 根據知識共享許可。 閱讀 原創文章.

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