反映卡特里娜颶風過後的新奧爾良10年

在本賽季的紀念日,沒有兩個是​​他們的相似之處比弗格森更鮮明一年後 射擊 邁克爾·布朗和新奧爾良10年卡特里娜颶風後殺死1,800和數千人流離失所。

兩者都涉及黑人生活在許多偏遠的社區久負盛名的啟示無謂損失和公眾恐懼。 每次說了很多關於一個國家的種族關係,其中第一位黑人總統的“postracial”的選舉表明,我們太遠遠超過卡特里娜產生弗格森。 每個還談到結構性不平等和消失的想法。

但就目前而言,讓我們關注卡特里娜颶風和新奧爾良通過悲傷和破壞的緩慢旅程。

當3類颶風未能從這個神奇的城市轉移,墜毀堤壩並淹沒該城市的非洲裔美國人佔據的低窪地區時,消失既具有像徵意義又非常真實。

整個社區的消失

從它的貧困但 歷史悠久的下九區 對於其中產階級但地理位置脆弱的新奧爾良東部,整個社區都消失了。 有些人在街道的河流上漂流而且漂浮著。 有些人在屋頂上或在Superdome等待不會來的救援人員。 還有一些離開了小鎮,等著回來。 許多人還在等待。 新奧爾良有 失去100,000黑人居民 自風暴以來。


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像我這樣的學者被吸引,被如此多的死亡瞬間公眾的反應感到震驚; 我們知道,全國各地的情況類似的美國人的死亡緩慢很少受到關注。 我編輯的災難的意思散文集叫 風暴過後: 黑人知識分子探索卡特里娜颶風的意義,並想知道新奧爾良的恢復情況如何。

作者之間的一致擔心的是,民主黨城市的共和黨州,擁有如此眾多生活在危險的條件下黑人,會,與周圍的教區和聯邦災害政策的配合下,拋棄倖存者,忽略了他們的需求重建和改造自己作為一個蓬勃發展的“密西西比河上的迪斯尼”。

當我在風暴過後幾天訪問空城100時,我可以看到已經清楚的是,乾旱的房地產正在一個狂熱的投資市場被買斷。 某些地區已準備好從承諾的數十億美元的聯邦援助中獲利,而其他地區則看到了稀疏的活動。

更大的問題是黑色的苦難民​​族的奇異景象是否2005親眼目睹會引起一系列21st世紀的解決方案,以隔離,掠奪性的監管,集中貧困,可怕的學校和廣泛的收入不平等的空間問題。

難道全國關注的突發實際的成果?

新奧爾良的10年復甦的結果出現混合,在一個多種族熟悉的方式。 這個城市無疑是一個不同的地方。 一個 調查 路易斯安那州立大學公共政策研究實驗室發現,五分之四的白人認為這個城市大部分已經恢復,而五分之三的黑人則沒有。 結果似乎準確反映了高檔城市中的隔離現實。 新奧爾良現在更白,更富有。

聯邦資金幫助它比大多數人更好地抵禦大衰退,它已經成為社會企業家的溫床; 許多新公司是在卡特里娜颶風之後湧現出公眾的巨大同情之後發展起來的。 痛苦明顯激起了意識,並吸引了許多海灣人來幫忙。 高啟動率吸引了40下的大學畢業生。 市長Mitch Landrieu,多年來第一位白人市長,是 謹慎頭暈 關於他的城市在崛起。

黑色調查的答复反映在新奧爾良黑人的現實。 根據由提供的數字 數據中心 (原大新奧爾良數據中心),平均收入在2013黑戶是20%,低於白人。 收入不平等的指標 - - 它們之間的區別是54%,高於全國平均水平。 黑人男性就業57%,而白人77%。 監禁率有所下降,但仍然是天價。 貧困率正在回歸前的卡特里娜颶風的水平。 這些學校都是在特許學校革命實驗室,混合成績和許多老師解僱的勞工遺產。 (見報告 並點選這裡。)

這些趨勢反映了許多黑人新奧爾良人更深的裂痕,已經不成比例暴風雨流離失所。

遭受重創的第九個病區仍然荒蕪

在受災嚴重的第九個病區,只有36%的居民已經返回,而該地區仍然深切荒蕪。 這些從房主只具有非正式性質的文件的命運遭遇或者乾脆失去了他們,許多包裹傳遞deedless通過家庭成員的後代。

像許多黑人房主一樣,第九區的居民受到聯邦法規的歧視 道路之家 項目,補償了房產的暴食市場價值,而不是維修費用。 一個成功的 訴訟 大新奧爾良公平住房行動中心和其他人在2011中推翻了這些規則,但對許多人而言,這些變化來得太晚了。

新奧爾良東部是一個龐大的中產階級黑人社區,儘管白人航班在1980中長大,但仍然缺少20%的居民。 該 大眾射擊 如此多的大多是黑色的老師由國家立法機關對該地區的黑人中產階級造成破壞性影響。

儘管如此,一些因素表明對卡特里娜颶風以來新奧爾良高檔化的趨勢。 但高檔化是一個有趣和複雜的事情。

排量和失望

在我 文章, “數千人再次走了”,我能預測的最佳方案是,聯邦政府資助的重建將產生大量的建築工作和土地搶奪。 我代表流離失所,技術不足的新奧爾良人和土地信託基金提出了就業信託,以確保可負擔得起的回歸地點。

我也希望倖存者將在新奧爾良都市區周邊教區發現至少有臨時住房,使他們能夠參與中預測,規劃過程。

沒有太多的任何聲息。 取而代之的是公共住房是曾經發生過這樣的貧窮的黑人新奧爾良人一個殺戮場被關閉了 - 不是因為它是無法居住。 類似的項目 BW Cooper位於高層中央商務區的視線範圍內,被夷為平地或轉變為混合收入住房。 一個好主意? 從理論上講,只要有所有居住在那裡的居民都有規定。 沒有,許多人仍然流離失所。

郊區的作用

郊區是否歡迎倖存者? 不是特別。 周圍三個教區成為拉丁裔人口不斷增長的家園,大部分來自洪都拉斯,他們的勞動力在重建方面發揮了重要作用。 到了2012,周圍的13教區中有8個看不到貧困家庭的數量增加,這表明絕望的倖存者沒有搬到那裡。 事實上,這些領域的增長有所改善 數據中心。

地鐵郊區確實看到相對於城市的整體貧困人口增加 - 這一趨勢反映了這個國家 - 但這可能是因為該市正在為貧困人口定價,許多老年人要么以固定收入留在郊區,要么離開城市時它變得無法承受。

很難從一個距離來衡量一個城市10年復甦的複雜性,這個災難在家庭,社區和機構之間成倍增加。 統計數據錯過了成千上萬看到恐怖的新奧爾良人所遭受的創傷的​​持續影響,儘管出現了難以想像的恐懼並在長期的無家可歸,忽視,憤怒和渴望中掙扎,但仍然存活下來。 突如其來的死亡使我們中間資源最豐富的人永遠改變了。

似乎有必要得出一些結論。 首先,城市的複蘇對於那些因為風暴帶來的巨大資源浪潮而遭受巨大壓力的公民來說並不具有變革性。 卡特里娜颶風前的低黑財富和收入,高失業率,住房不穩定和經濟脆弱性已經在路易斯安那州南部重新定居。 該 人均產出趨勢 例如,布魯金斯學會(Brookings Institute)報告稱,對於新居民來說,經濟最為溫暖,而對於最近回歸的當地人來說,這種經濟已經降到熟悉的低工資水平。

在新奧爾良的所有聯邦政府的巨大的活動,我們不能告訴經濟振興,為全市廣大黑人的故事。

多個新奧爾良社區的中產階級化和貧困的郊區化為某些公共服務的區域化提供了另一個論點,例如經濟適用住房,教育和社會服務。 城市的高檔化將一些窮人推向了周邊的教區,那裡更負擔得起的郊區不得不承擔城市本應承擔的社會服務費用。

可能抵制貧困家庭的湧入,這些堂口做,如果通過自己的繁榮相關的歧視性房地產的做法,不符合憲法條例(例如,“血只有”契約限制)或僅高於住房成本。 而那些無法在稅基和市場的吸引力很可能受到影響。

這種負擔轉移的動態,因為暴風雨和聯邦政府的錢新奧爾良地鐵區域更快地發生; 它在該國的其他地區發生較為緩慢。 贏家和輸家直轄市在該地區的不公平是明顯的。 民主參與 - 主權的標誌 - 要求跨越相關區域所有公民都與他們的稅款支付的公共機構有些人說。 因此,機構的義務區域化要求其治理更大的區域的聲音。

再消失是被什麼東西太全身忽略成為可能一個強大的殘酷。 人們的貧窮,我們不知道會在絕望震撼我們面前出現,搞我們的同情和億萬稍後再消失邊緣化的同一週期的想法是不可想像的。

當然,我們應該是富裕和智慧勾起新奧爾良許多地區感到自豪。 但是,我們應該擔心,一旦被邊緣化相同的人仍然被冷落我們最大的努力的。

我們還沒有完成,我們有很多還是學習。

關於作者談話

troutt davidDavid D Troutt是紐瓦克羅格斯大學法學和司法教授John J Francis學者。 他在四個主要領域教授和寫作:種族,階級和法律結構的大都市範圍; 知識產權; 侵權行為; 和批判法律理論。 他的主要出版物(如下所示)包括小說和非小說書籍,學術文章以及有關種族,法律和平等的各種法律和政治評論。

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