美國不僅需要提高,還需要一個新的國家工資增長標準

隨著勞動節的臨近,我們很可能從聽到 不斷增長的合唱 政治,宗教,學術,勞工和商業領袖同意“美國需要加薪”來扭轉局面 三十年 工資停滯和收入不平等加劇。

但是,這種需要做某些事情的共識尚未產生明確的敘述或策略。 實現目標需要就什麼樣的規範指導工資增長達成一致,了解工資停滯的原因以及以與當今經濟和勞動力相一致的方式解決這些問題的政策。

它已經133年以來紐約市 著名 全國第一個在1882勞動節假期承認工人在經濟中發揮的作用。 聯邦政府效仿十幾年後。 當我們回顧疑似元兇背後工資停滯,現在是時候考慮一個新的常態,以確保工人得到他們的美國的繁榮的公平份額的好時機。

舊規範死了

美國曾經至少有一個隱含的準則來指導工資。 如下圖所示,從第二次世界大戰結束到大部分1970,實際(生活費調整後)工資隨著生產率的提高而增加。

工資生產力

該規範湧現出從1947談判的通用汽車和美國汽車工人聯合會之間1950。 然後,它通過與其他汽車企業工會,它適用於其他行業的具體情況公司集體談判和通過希望盡量減少激勵自己的員工組織工會的非工會的企業傳播。


內在自我訂閱圖形


但正如圖表所示,1980周圍出現了一些變化。 從那時起,與8%的生產率增長相比,實際工資僅增加了約63%。 這引發了分析師之間的激烈爭論,他們正在尋找解釋導致工資 - 生產率差距擴大的原因。

大學學位差距

第一個論點 受到青睞的是,技術的變化正在產生“技能偏向的技術變革”,這增加了需求並推高了受過高等教育的工人的工資。

1980s在大學學歷和沒有大學學位的人之間的工資差距越來越大 支持的 這個觀點。 如果這是主要原因,補救措施應該是增加教育。

但是,這個差距的增長 緩解 根據經濟政策研究所智囊團的說法,接下來的十年,特別是自2000以來。 雖然毫無疑問,技術變革的長期影響正朝著這個向上的方向發展,從而使未受過教育的工人更難獲得高工資,但也有一個問題。 提高意識 僅僅增加教育並不能解決工資停滯問題。

全球化的作用

責備遊戲的下一個嫌疑人是全球化。

自1980,美國 丟失了 剛剛超過三分之一的製造業就業機會的,它的 沒問題 中國其他地方的競爭壓低了工資。

而在現代製造技術方面的投資可能會幫助重建美國的產出,這些技術 不會產生 任何地方都有許多已經失去的高薪工作。

此外,被“資源”的製造業就業機會的少數回到美國,在很多情況下,回來時從類似職位指揮前水平的折扣。

可悲最低工資

尋求解釋的第三個罪魁禍首是國家最低工資的購買力下降。

今天每小時最低美元7.25有一個 購買力 約25%低於1968的峰值。 將全國最低標準提高到$ 10.10,如 建議 奧巴馬總統和國會中的盟友將恢復那些現在處於工資分配底部的人的購買力。

但這種努力一直都是 封鎖 在華盛頓持續的政治僵局。 這導致了運動,以增加不同城市的最低工資標準,並指出,最引人注目的是 成功的戰鬥 西雅圖的15以及快餐工人提高或消除最低工資的努力。 像這樣的本地創新有助於但不太可能傳播到全國各地不太熱情好客的社區和州。

工會的衰落

最近, 分析師 已經開始認識到工會和工人討價還價能力的長期下降佔了問題的很大一部分。

工資和生產率之間的差距開始在1980附近急劇擴大並非巧合,這是集體談判的轉折點。

那時工會討價還價能力開始了今天持續三十年的衰退。 國際比賽是 已經蠶食 在美國的工會製造公司,但通過努力遏制猖獗的通貨膨脹,深度衰退和不和國內競爭的增長,這一趨勢得到加速。 此外,還有羅納德里根總統 射擊 引人注目的空中交通管制信號管理可能再次採取更強硬的工會。

最近 估計 表明工會的下降佔工資不平等上升的20%與30%的比例。 但是因為支持工人組織權利的1935勞動法是如此 嚴重破碎 工會過時,不太可能很快反彈。 即使他們這樣做,舊的集體談判形式在今天的全球經濟中可能也不會有效。

一個時期,工資開始,因為這一時期的工會下降了積極的方向發展,特別是對低工資的工人,當時正值勞動力市場高科技泡沫的積累從1994 1997到最後時收緊。

非常緊張的勞動力市場將再次這樣做,但美聯儲對未來通脹的擔憂可能會限制它將促進緊張的勞動力市場的程度或時間。

新的國家工資標準

這種快速審查表明,沒有單一的工資停滯原因,因此沒有反轉它的靈丹妙藥。

但是,如果我們不是專注於重建一個簡單的規範,即工資和收入應同時上升與員工的工作效率? 我們如何改造一個支持該規範在今天的創新型經濟工作的老政策和制度?

這種努力必須從教育開始。 持續的技術變革需要更高水平的技能和在整個職業生涯中學習的能力。 這要求制定戰略,擴大學徒計劃和技術學校,使公司在嬰兒潮一代退休時能夠提供所需的技能,並擴大具有高要求的高級科學,技術,數學和解決問題技能的大學畢業生人數。

如果全球競爭導致難以在外包壓力下維持製造業或其他行業的高工資,那麼這些行業的工資增長將需要更直接地與利潤,客戶服務或其他企業績效指標聯繫起來。 這是美國汽車工人聯合會和國內汽車製造商採取的方法,旨在更好地協調業主和工人的激勵措施,既有助於提高生產力,又能重新安排工作場所的公平感。

雖然這種規範應該來自私營部門,但最終還需要全面更新勞動法,以便工人能夠在影響工資的關鍵決策的最高層進行討價還價。

裁決 上週,國家勞工關係委員會允許分包工人與母公司談判,這是朝著正確方向邁出的一步。 它可以作為允許快餐工人直接與麥當勞等母公司談判的前兆,而不是僅與個別餐館特許經營商談判。

為保護和支持低薪工人,必須進行更多這樣的改革。 此類勞動力改革可能包括創建企業範圍的“工作委員會”,並支持員工和承包商在“共享”經濟公司(如優步)的努力,以協商他們幫助生產的公平份額。 一種方法是利用提供的討價還價能力 應用程序 幫助他們扣除全方位的,他們承擔的費用後,計算出它們的時薪。

最低工資也可​​以與其他經濟指標掛鉤,例如生活費或最低工資與工資中位數之比,並逐步提高,以便雇主能夠對戰略進行調整,以避免或盡量減少對就業的負面影響。 那就是 戰略 西雅圖的僱員通過了15的最低限額,同時減輕了對業務的影響。

如何傳播新規範

什麼可能取代集體談判作為在整個經濟中傳播這種規範的手段? 政府可以從中學習 歷史角色 在1965開始時,要求政府承包商採取積極行動以消除就業歧視,從而在整個行業中傳播平等的就業做法。

要求雇主披露他們的工資和小時合規記錄,可以承擔政府的購買力。 它還可以優先向支付高於平均工資的公司授予合同,並實施支持性的提高生產力的工作實踐。

聯邦政府是一門課程做的第一部分。 美國總統奧巴馬簽署了一項行政命令,要求公司披露其合規記錄。 現在是時候繼續前進到這一戰略的第二部分。

因此,在這個勞動節,我們不僅要高呼美國需要加薪,而且要圍繞一個簡單的規範,即所有工人應該在他們幫助生產的經濟增長中公平分享。 我們需要以與創新和知識驅動的全球經濟的需求相匹配的方式開始追求這一規範。

關於作者談話

kochan托馬斯Thomas Kochan是麻省理工學院斯隆管理學院的管理學教授。 他通過與商業,勞工和政府領導人密切合作來應用他的研究,以更新勞動力和就業政策和實踐,以趕上勞動力和經濟的變化。

這篇文章最初發表於 談話。 閱讀 原創文章.

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