出口 - 良好,進口 - 不良貿易政策有什麼不對
白宮擔心美國如何進口更多的東西而不是出口。
美聯社照片/ Ben Margot

唐納德特朗普總統的貿易政策離開了國際經濟學家 像我這樣的 撓撓腦袋。

他明顯的願望 與中國展開貿易戰 在我看作不良貿易政策選擇的長長清單中,這只是一個例子。 其他包括:放棄 跨太平洋夥伴關係 貿易協議,威脅到 放棄北美自由貿易協定 以及他所徵收的關稅 進口鋼和鋁.

美國歷來領導全球貿易體系,我認為這個體系已經存在 經濟上使國家受益 總的來說,即使研究人員估計如此 美國失去了985,000的製造業崗位 中國1999和2011之間的競爭。 為什麼這個政府顯然願意破壞管理國際貨物和服務交換的半個世紀的規則體系?

簡短的回答是特朗普的“美國第一“意識形態,一個術語 除其他事項外 依賴於經濟民族主義的指導原則。

現代重商主義者

我可以描述這個貿易政策的邏輯,即使我無法理解為什麼他的政府接受它。


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特朗普基本上贊同重商主義的現代版本,大多數經濟學家認為亞當·斯密在出版其具有里程碑意義的著作後熄滅了這一思想。國富“在1776中。 重商主義依賴於 一個關鍵的想法:出口好,進口不好。 因此,相信重商主義的人會看到全球化 交易作為零和遊戲。

商務部長威爾伯·羅斯,美國貿易代表羅伯特·萊希澤和彼得·納瓦羅 - 一位擁有多個頭銜和角色的總統助理 - 為特朗普提供貿易方面的建議。 這個三人組我現在的重商主義者正在執行特朗普競選總統時所支持的貿易政策。

納瓦羅,前加州大學歐文分校副教授,是唯一的 擁有博士學位的經濟學家 一堆。 但是當我掃描時 納瓦羅的獎學金 我驚訝地發現他沒有在一篇領先的學術經濟學期刊上發表過關於這個主題的文章。 一個跡象表明他不屬於貿易主流: 經濟學人雜誌 將他視為“抨擊中國的古怪人物”。

羅斯長期以來沒有辜負他的聲譽“保護主義先生“在他的領導下,商務部起了帶頭作用 打好關稅,對進口貨物徵稅, 在鋼和鋁上 來自其他國家。

Lighthizer 是一位擁有數十年訴訟經驗的律師 反傾銷案 代表美國鋼鐵製造商指責外國製造商在這裡銷售的價格低於客戶在其本國所需支付的價格。 他是 高度評價世界貿易組織,尤其是它處理的過程 傾銷貿易糾紛.

直到前高盛總裁 加里科恩辭職了 作為特朗普3月份的首席經濟顧問,白宮內部至少有一個強有力的自由貿易支持者。 現在,他繼續前進,重商主義者明顯掌權。

雖然 科恩的替代者拉里·庫德洛 他批評了鋼鐵和鋁的關稅,他表示支持特朗普與中國的貿易強硬路線。 他作為電視評論家的背景,沒有正式的經濟學培訓,這表明他將難以推翻重商主義言論,使政府不太可能在短期內採取更主流的貿易政策。

三項計數

像幾乎所有經濟學家一樣,我認為當代重商主義在三個方面是錯誤的。 首先,貿易不是零和遊戲。 其次,對進口徵收新的和更高的關稅不會使美國的貿易逆差消失。 第三,貿易談判中的互惠並不要求所有國家將關稅降低到同一水平。

實際上,我在俄亥俄州立大學的每一位學生都可以解釋為什麼貿易是一種正和遊戲。 發生的大多數交易所,例如美國出售中國大豆和中國出售美國運動鞋,都是對國家資源的有效利用。 總體, 貿易增長 國民收入和消費者購買力。

在美國教授的所有宏觀經濟學101課程都應該迅速傳授出來 美國貿易逆差的根本原因。 目前,美國生產的商品和服務的價值總和低於國家消費,投資,政府支出和出口的總價值。 由於家庭儲蓄率低和聯邦支出高,美國出現貿易逆差,進口彌補了消費和生產之間的差異。

鑑於這種宏觀經濟失衡,提高關稅和退出貿易協議將無法抑制貿易逆差。 來自中國的進口減少將與來自其他地方的新進口相匹配。 更有效的政策 鼓勵美國家庭和企業減少消費,增加儲蓄,同時削減聯邦支出。

由於全球貿易外交,發達國家的平均關稅適用於其進口 自二戰以來一直在下降 現在最多 10和15百分比之間的平均值.

正如你可能懷疑的那樣,如果貿易談判強烈支持一個國家而不是另一個國家,那麼貿易談判在政 一些167國家屬於WTO,這是一個通過多邊貿易談判和解決貿易爭端的組織。 隨著 發展中國家除外,其成員必須提供 當其他國家削減自己的關稅時,削減關稅.

標準方法 是為了讓世貿組織成員以相同的百分比降低關稅,而不是將其降低到同一水平。 例如,在一輪貿易談判開始時,日本的農產品關稅可能高於美國,但互惠準則並不要求日本將其關稅降低到與美國相同的水平。日本和美國同意以相同的百分比降低關稅。

特朗普似乎贊成一個 互惠的新方法 在這個例子中,這將要求日本將其關稅提高到與美國相同的水平,基本上迫使日本做出更大的讓步。 結果,日本可能會離開談判桌。

談話簡而言之,我認為特朗普政府的貿易政策基於一種很久以前被揭穿的意識形態,不在主流經濟思想之內,並且沒有任何可靠的經驗證據支持。 這種心態可能會使美國陷入全面的貿易戰 破壞既定規則 全球貿易體系 危及全球經濟.

關於作者

Ian Sheldon,農業營銷,貿易和政策主席, 美國俄亥俄州立大學

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