基本收入是個好主意嗎? 這是來自世界各地的證據

經濟
SHUTTERSTOCK

給大家一個想法 無條件的固定收入 越來越多 流行 在過去的幾年中,部分原因是就業變得不太安全,人們擔心自動化程度的提高可能會在許多部門造成失業。

有很多爭論 用於 還普及至 針對 基本收入。 有些人關注公平與正義,但許多人基於對潛在影響的相互競爭的想法。 一些人認為人們將停止工作並依賴於付款,而另一些人則認為這將使人們騰出時間來從事志願服務或關懷之類的有用活動,並且許多人不會因為希望獲得更多或只是享受收入而減少工作量。

找出答案的唯一方法是進行試點研究並衡量效果。 為了確保效果是準確的,任何研究都必須滿足盡可能多的基本全部收入的標準:付款必須是無條件的,可以支付基本生活費用,並且不受其他收入的影響。 如果基本收入具有普遍性和永久性,影響可能會有所不同,但是試點研究通常是短期和短期的。

如果付款沒有在兩到三年內停止,人們可能會更改工作量。 如果每個人都收到付款,則可能導致更高級別的更改。 例如,如果人們工作較少,雇主可能不得不提高工資。 如果只有少數人得到付款,則很難衡量這些“溢出”效應。

這意味著設計一項研究,以提供決定基本收入是否是一個好主意所需的證據,這是極富挑戰性的。 沒有符合所有標準的程序,但是有一些符合某些標準的方案的研究。 我們試圖找到並客觀地詢問盡可能多的示例。 這些計劃必須定期無條件地給人們錢,並且至少要滿足其他條件之一。 他們還必須在中上或高收入國家進行。

基本收入型計劃

我們在北美髮現了八項計劃(或“干預措施”),其中一項 伊朗 (下面)。 有27項關於這些的研究,其中包括就業,教育,健康和犯罪等社會後果的數據,以及溢出效應和更高層次影響的一些證據。 有些付款是普遍性和永久性的,儘管不足以支付基本生活費用。


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基本收入是個好主意嗎? 這是來自世界各地的證據
所包括的計劃符合基本收入標準。 作者提供

五項大型研究 負所得稅 (NIT)-收入低於一定門檻的人獲得付款-在1970年代在北美進行。 在三到五年內,低收入家庭獲得了足夠的錢來無條件生活,但是如果他們賺了錢,他們的付款就會減少。

安大略省基本收入試點 開始於2018年,但在2019年被新的省政府取消。

阿拉斯加常設基金 自1982年以來(APF),每年向所有居民(包括兒童)提供該州石油紅利的份額。

一些美洲原住民部落支付所有部落成員 賭場股息 在保留地上奔跑。 這些費用每年支付一次,年輕人高中畢業後可一次性領取童年津貼。

2010年,伊朗政府 引入通用每月付款 補償取消的燃油補貼。 最初,它們足夠賴以生存,但是通貨膨脹很快使價值降低。

看證據

有證據表明所有舉措都涉及勞動力​​市場活動。 儘管對阿拉斯加的一項研究發現,每年工作時間減少了11%,但對男性的影響卻很小。 有年幼子女和單親父母的婦女將工作時間減少了多達33%,但這些研究是在沒有產婦工資的國家進行的。 伊朗的婦女和自僱男子增加了工作量。 參加加拿大研究的參與者報告說,高度重視靈活性,安全性以及能夠與健康問題,教育或照料工作同時工作而又不損失福利的價值。

對健康的影響不一致,一些研究顯示對結果沒有影響。 但是,有幾項研究報導了在出生體重,住院人數,成人和兒童心理健康以及嬰兒肥胖方面的巨大積極影響。 一些研究的證據表明,對金錢的擔憂減少了,吃得飽了有助於改善健康狀況。 在一些人們以大筆款項付款的研究中,死亡和濫用毒品的人數有所增加。

中學畢業的青少年比例有了很大的增長,中學的教育表現有所改善。 負所得稅研究 並進行部落紅利研究。 在NIT研究中,離婚率沒有變化。

在部落紅利研究中也有類似的發現,該研究還揭示了親子關係和父母關係的巨大改善。 幼兒的母親花在有薪工作上的時間更少,但在家中的時間更多。 人們還報告說,他們花費更多的時間照顧其他親戚。 在部落紅利研究中,父母和青少年的犯罪減少了,而在阿拉斯加獲得年度付款後,財產犯罪有所減少,但與濫用毒品相關的犯罪卻有所增加。

有一些誘人的證據表明,其中一些舉措產生了溢出效應。 在阿拉斯加,付款後工作的男性人數略有增加,因為支出的增加意味著對勞動力的需求更高。 母親的工作和嬰兒肥胖症都有所減少,這很可能是相關的。 阿拉斯加衛生服務的預計節省額很大。

在一項加拿大計劃中,所有居民都有資格獲得付款,儘管只有30%的居民收到了付款。 儘管如此,整個社區因事故和心理健康問題而住院的人數仍大大減少,這可能是因為財務壓力的減少導致衝突減少和心理健康問題減少。

從長遠來看,諸如在教育上花費更多時間或降低低出生體重的發生等變化可能會對個人和社會產生深遠的影響。 這些因素與更高的收入,更好的成人健康,提高的老年人認知能力和更高的生產率有關。

我們研究的所有研究都不符合基本收入的所有標準,因此它們無法提供有關基本收入的確切證據。 但是,它們確實提供了人們如何應對無條件現金支付的證據,如果擴大基本收入計劃,可能會產生一些引人入勝的指示。

為了了解基本收入的影響,未來的研究需要盡可能地複制它。 尤其是,需要大型的通用方案來衡量更高級別的影響和溢出效應。 無論產生什麼影響,基本收入都可能對社會產生變革性影響。談話

關於作者

瑪西婭·吉布森(Marcia Gibson)MRC / CSO社會與公共衛生科學部研究科學家 格拉斯哥大學

本文重新發表 談話 根據知識共享許可。 閱讀 原創文章.

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