聯邦政府在教育中的作用有著悠久的歷史雖然托馬斯杰斐遜的許多教育政策在他的一生中從未通過,但它們成為了今天聯邦教育的基礎。 Mather Brown / Wikimedia Commons的肖像

唐納德·特朗普總統 有導演 美國教育部評估聯邦政府是否在教育領域“超越其法律權威”。 這不是美國政治中的新問題。 談話

自從教育部成為1979的內閣級機構以來,反對聯邦教育一直是保守派的熱門口號。 羅納德里根主張 在競選總統期間拆除該部門,此後許多其他人呼籲在教育政策方面將更多權力重新投入各州的手中。 今年2月, 立法已經出台 徹底消滅教育部。

那麼,在K-12教育領域,國家與聯邦政府的作用是什麼?

作為教育政策和政治的研究者,我看到人們對聯邦政府在K-12教育中應扮演的角色存在分歧 - 這一角色在歷史進程中發生了變化。


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各州公共教育的發展

10th修正案 美國憲法規定:

“憲法沒有授權給美國的權力,也沒有被美國禁止的權力,分別保留給各國或人民。”

這使得創建學校和教育系統的權力掌握在個別國家手中,而不是中央國家政府。 今天,所有50州都為其年輕人提供公立學校教育 - 採用50在一國境內接受教育的方法。

州政府的公立學校開始於1790,當時賓夕法尼亞州成為第一個州 要求免費教育。 這項服務只延伸到貧困家庭,假設富人有能力支付他們自己的教育費用。 紐約緊隨1805。 在1820,馬薩諸塞州是第一個州 為所有人提供免學費的高中,也是第一個要求義務教育的人。

到了已故的新西蘭人民解放運動,公共教育已經擴散到大多數州,這種運動通常被稱為 普通學校運動。 第一次世界大戰後,城市人口膨脹,職業教育和中等教育成為現實 美國風景的一部分。 通過1930, 每個州 有某種義務教育法。 這導致城市和州對學校的控制力度增加。

聯邦政府在教育中的作用有著悠久的歷史馬薩諸塞州是第一個為所有學生提供免學費教育的州。 藝術家:喬治克拉夫/維基百科

聯邦在教育中的作用

至於聯邦政府的角色,“憲法”沒有具體闡述教育,但確實存在中央政府參與的歷史先例。

在1787,美國中央政府1776和1787之間的大陸會議通過了 西北條例,它成為俄亥俄州,伊利諾伊州,印第安納州,密歇根州,威斯康星州和明尼蘇達州的一部分的管理文件。

該條例包括一項鼓勵創建學校作為“良好政府和人類幸福”的關鍵組成部分的條款。就在兩年前, 1785的土地條例 要求在鄉鎮預留土地用於建設學校。

在大蕭條和第二次世界大戰之後,聯邦政府的作用總體上變得更大,但這種增長 很大程度上排除了K-12教育 直到1960s。 在1964,Lyndon B. Johnson總統 包括教育政策 在他的視野中“偉大的社會

中小學教育法

在1965,約翰遜總統簽署了 中小學教育法 (ESEA)成為法律。 這個法律 明確地改變了聯邦政府的角色 在K-12教育的世界裡。

ESEA將K-12教育的聯邦支出金額翻了一番,致力於改變各州與中央政府在教育領域的關係,呼籲學生平等待遇,無論他們住在哪裡,並試圖提高兒童的閱讀和數學能力陷入貧困。

ESEA的通過旨在進行過渡 明顯的差距 貧困兒童與特權兒童之間的關係。 標題I 在K-12教育政策中經常引用的ESEA是該法案的一項主要條款,該法案將聯邦資金分配給低收入家庭的地區。

ESEA今天

ESEA至今仍是美國的法律。 但是,法律要求定期重新授權,這導致自1965以來發生了重大變化。 其中最著名的重新授權是喬治·W·布什總統 沒有孩子掉隊 (NCLB)2001法案。 NCLB呼籲100在全國范圍內對2014數學和閱讀成績的百分比有所提高,並擴大了標準化測試在衡量學生成績方面的作用。

在巴拉克·奧巴馬總統的領導下 爭奪冠軍 成立後,要求各州通過積分制度競爭聯邦補助金,該制度獎勵某些教育政策和成就。 這導致了全國范圍內教師評估方式的變化,並更加重視測試結果。

在2015,奧巴馬簽署了 每個學生都成功了 (ESSA)成為法律。 這是ESEA的最新重新授權,以及 回歸一些聯邦政權 過度教育回到各州,包括評估措施和 教師質量標準.

爭論仍在繼續

自1980s以來,K-12教育領域的增長趨勢一直是增長 學校選擇和特許學校。 每個州都有自己的政策來解決這些問題,但在2016總統競選期間,特朗普總統向他的政府保證 會提供聯邦資金 幫助學生上自己選擇的學校。 教育部長Betsy DeVos 她致力於她的事業 為了學校選擇的事業。

4月26,特朗普總統簽署了“教育聯邦制行政命令,“這要求美國教育部花費300天評估聯邦政府在教育中的作用。 該 訂單的目的 是“確定聯邦政府非法超越州和地方控制的地方。”這是在提議的背後 13.5減少百分比 到國家教育預算。

目前尚不清楚這項研究的結果可能會得出什麼結論。 但是,在我看來,它可能會影響ESEA和目前的融資結構,這種結構已經超過50年的標準,極大地影響了貧困學生和有特殊需求的學生的資金。

關於作者

Dustin Hornbeck,博士 教育領導和政策方面的學生, 邁阿密大學

這篇文章最初發表於 談話。 閱讀 原創文章.

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