來自印度的教訓:為什麼無錢社會會傷害窮人

來自印度的教訓:為什麼無錢社會會傷害窮人
圖片來源: 尼齊爾沙阿。 (CC 4.0)

印度 最近嘗試過 通過在一夜之間消除所謂的非貨幣化中最常用的兩種賬單來減少現金在經濟中的使用。

雖然努力 - 最初被解釋為試圖遏制“黑錢” - 在很多方面都是失敗的,這是正在進行的一部分 全球推向無現金.

然而,印度和其他政府未能應對的是這種嚴厲政策對窮人的不利影響,他們很少使用銀行。

印度的工作窮人幾乎完全依賴現金 約佔所有交易的97百分比 涉及換取盧比。 由於93百分比的國家從事非正式的書外工作,大多數交易需要個性化的關係,而不是標準化的合法形式或公司機構。

我自己對德里非正規循環經濟持續存在的研究表明,現金對低收入勞動者的重要性。

德里的非正規循環經濟如何運作

在過去的幾年裡,我的工作重點是在德里西北部的一個非正規垃圾收集者,他們為整個城市的中產階級居民收集垃圾。

除了收集垃圾, 這些工人也構成了 這是該市唯一的回收服務,通過分離和銷售塑料,紙張,金屬和其他有價值的廢料 - 包括用於假髮的人發和用於奶牛飼料的陳舊麵包。 他們通過銷售這些材料賺取的錢是他們如何支持他們的家庭。

雖然我的研究重點是了解像這樣的非正規經濟在面對正式的政府支持服務時如何持續存在,但我也了解到,買家和廢品收集者之間的現金交換如何通過建立持久的社會紐帶來幫助構建社區生活。合同。

從20到2013的2015月份,我採訪了超過100的垃圾收集者,廢料買家和政策制定者,並與收集者一起在他們的垃圾收集路線上,在他們分類和銷售廢料的家中以及回收工廠工作。


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在我進行大部分研究的地方,圍繞100廢料收集者及其家人住在私人土地上用竹子和塑料薄膜建造的房屋裡。 這些結構不僅提供了遮蔽,而且還提供了將廢料分類到10不同類別的空間,他們的家人通常協助這些廢料直到廢料可以出售。

一名印度婦女在德里東北部從收集的垃圾中分類出可重複使用和可回收的材料。一名印度婦女在德里東北部從收集的垃圾中分類出可重複使用和可回收的材料。 達娜科恩伯格, 作者提供

一旦它被分類成麻袋,收集者將它們提升到秤上,而買家記下重量並將它們乘以速率以得到價格標籤。 但是,收藏家通常不會當場支付總金額。 相反,小額支付用於支付日常費用,其餘的則記錄為向收款人提供的定期預付款。

換句話說,購買者幾乎就像負責其依賴勞動者基本需求的顧客一樣。 反過來,收藏家依靠他們的購買者來獲取現金以滿足他們的日常需求,以及用於支付婚禮,醫療費用以及在某些情況下建造更好的房屋和購買農村的農田的更大金額。

這個 給現金注入額外的意義 並且還需要持久的關係和談判才能發揮作用。 實物貨幣的靈活性 使其適合談判 在時間和數量上 - 一個需要更多個性化關係的功能。

此外,廢鋼購買者自己獲得信貸以同樣的方式經營他們的業務, 通過非正式渠道 這取決於個人關係,而不是銀行。

2015報告指出,全球僅有15%的成年人 使用銀行帳戶進行或接收付款 在12月期間。

當現金消失

那麼當一個國家的86百分比突然消失時會發生什麼呢?

一個月之後,我在十二月份返回2016 印度總理納倫德拉莫迪宣布 所有500和1,000盧比的賬單都將不再是法定貨幣,我知道的廢品收集者轉發了他的經驗。 就在莫迪11月8宣布前三個小時,Pintu已登上火車,前往加爾各答附近的村莊進行24小時旅程。 與他一起11 1,000盧比注意到他的買家在他離開之前給了他一個進步。 就像他上了火車一樣,這些鈔票被宣佈為毫無價值,而且他幾乎沒有設法為他的家人買一頓飯。

更重要的是,像Pintu甚至廢料買家這樣的人很難獲得新的500和2,000盧比票據來取代已取消的票據。 連鎖店遭到破壞:隨著各地的現金短缺,廢鋼買家無法向收款人付款,收款人反過來又更難以養家糊口。 看到人們如何掙扎,一位買家反問道:“為什麼政府不採取更多行動來確保窮人能有錢?”

雖然中產階級印度人能夠在銀行兌換貨幣,但沒有銀行賬戶的窮人往往不得不依賴非正規貸款人,他們只會以掠奪性匯率換取舊賬單。 沒有儲蓄,文盲率很高,這些勞動者幾乎沒有機會加入 莫迪的無現金數字經濟夢想.

別緊張

有人爭辯說 例如,無現金社會將通過減少犯罪和使勞工實踐更加透明來幫助窮人。

聯合國正在領導一個 超過50金融公司,基金會和政府的努力包括印度在內,加快從現金到數字支付的轉變,特別是“減少貧困,推動包容性增長”。

對此有一些道理,雖然現金交換可以促進相互關心和責任,但我上面描述的讚助人關係的缺點是現金可以促進剝削或掠奪性做法,因為放債人和老闆對勞動者的控製程度有多大。 因此,將某些形式的交換逐漸轉移到數字交易可能是明智之舉。

但是,如果存在這樣一個未來,那還有很長的路要走,至少在印度是這樣。 根據2014的一項研究,印度人佔10的比例僅為15的百分之十 曾經做過數字支付。 在大部分交易已經以數字方式完成的國家,有證據表明這一點 不能很好地為窮人服務.

談話隨著無現金成為新的經濟前沿,必須認真考慮這些國家主導的政策對依賴現金的經濟的影響,然後才能不加區別地引入。 我在印度的工作使我相信現金在我們的現代經濟中發揮著重要作用,特別是在窮人中,而那些敦促無現金的未來的人應該非常謹慎地這樣做。

關於作者

Dana Kornberg,博士 社會學候選人, 密歇根大學

這篇文章最初發表於 談話。 閱讀 原創文章.

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