8 年 2018 月 XNUMX 日，溫哥華，人們在集會上舉著各種海洋生物和青少年的藝術品，慶祝聯邦法院最近對金德摩根跨山管道擴建項目的裁決。 （加拿大新聞/ Darryl Dyck）
決定 聯邦上訴法院對跨山管道擴建的裁決似乎令聯邦政府和阿爾伯塔省政府感到震驚。
對此， 艾伯塔省政府是， 聯邦保守黨反對黨 其他人則要求特魯多政府立即採取行動，“把鏟子重新埋回地下”。
事實上，聯邦法院的裁決讓特魯多政府幾乎沒有什麼輕鬆的前進道路。
在其裁決中，法院強調其結論在很大程度上是基於加拿大法律中“基本上無可爭議的法律原則”。 聯邦政府可以尋求許可向加拿大最高法院上訴該決定，但上訴 很容易需要一年多的時間才能解決.
鑑於聯邦法院的裁決以加拿大最高法院本身製定的原則為明確依據，最高法院也完全有可能維持甚至加強聯邦法院的裁決。
不快也不容易
聯邦上訴法院的裁決基於兩個關鍵要素：聯邦政府未能與可能受該項目影響的原住民進行充分協商，以及國家能源委員會 (NEB) 決定將航運活動增加對環境的影響排除在該項目之外審查並向聯邦內閣提出建議。
下議院自然資源委員會主席詹姆斯·馬洛尼 (James Maloney) 準備出席 4 年 2018 月 XNUMX 日在渥太華國會山舉行的特別會議。 （加拿大媒體/阿德里安·懷爾德）
與一些人的建議相反，這兩個問題都無法快速或輕鬆地解決。
原住民的協商權以《憲法》第 35 條為依據，不能通過立法予以推翻。
解決聯邦法院的反對意見需要與受該項目影響的原住民和原住民進行有意義和實質性的接觸。 這種參與需要時間。
鑑於 許多人提出基本反對意見 反對該項目。
在這種情況下，任何繼續該項目的決定幾乎肯定會引發進一步的訴訟。
油輪運輸
第二個問題的解決可能幾乎同樣具有挑戰性，但方式不同。
聯邦政府可以選擇以下暗示的選項 艾伯塔省省長雷切爾·諾特利 和其他人利用立法將海上交通影響問題從審查中刪除。
當然，這樣的選擇會讓特魯多政府改革聯邦環境評估程序和保護海洋環境的承諾成為笑柄。
正如聯邦法院在其裁決中所強調的那樣，它還可能需要修訂聯邦《瀕危物種法》，以取消對受影響物種的保護，特別是南部居民逆戟鯨的標誌性種群。
30 年2018 月XNUMX 日，在溫哥華舉行的新聞發布會上，斯闊米甚民族當選議員兼發言人赫爾西勒姆（達斯汀·里弗斯飾）（右）擁抱Tsleil-Waututh 民族議員夏琳·阿萊克以示慶祝。 （加拿大新聞/ Darryl Dyck）
在初步審查中，國家環境局本身確定了油輪運輸量增長對海洋環境和野生動物造成的“重大”風險，但最終審查中並未包括這些風險。
如果國家能源局確實回頭將油輪運輸量增加的風險納入其報告中，那麼很可能會得出它試圖避免的結論。
認識到這些風險將使特魯多政府不得不在環境保護和經濟發展之間做出直接選擇，而這是它一直試圖避免的。
氣候戰略
關於聯邦政府的總體氣候變化戰略，諾特利的 聲明她打算退出 來自 泛加拿大氣候變化框架 將已經出現的問題帶到了前台。
最近的省級領導層變動引入了新官員， 尤其是安大略省省長道格·福特，他們不想參與特魯多的國家氣候變化戰略。
聯邦自由黨將如何應對這些事態發展仍不確定。
特魯多2015年的選舉成功在很大程度上取決於他鞏固聯邦自由黨周圍溫和派和進步派選民的能力。 維持這個聯盟需要自由黨保持一定程度的環境信譽，特別是在不列顛哥倫比亞省、魁北克省和安大略省。 無論各省是否反對，自由黨仍可能實施其聯邦碳定價倡議。
跨山的決定使一系列法律、政治和環境問題達到了緊要關頭。 特魯多政府幾乎沒有時間透露其協調環境和經濟優先事項的戰略。 但它所採取的路徑將影響 2019 年聯邦選舉的結果，以及加拿大履行國際環境義務的能力。
關於作者
Mark Winfield，環境研究教授， 加拿大約克大學
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