Daryan Shamkhali /未飛濺, FAL
城市生活被迫停頓一下。 安靜的道路,空曠的天空,空無一人的高街和公園,封閉的電影院,咖啡館和博物館-消費和工作狂潮的中斷讓我們大家都很熟悉。 封鎖的現實正在使我們曾經知道的地方變成鬼城。 我們對城市世界所了解的一切都陷入了震驚。 目前。
鎖定將在某個時候結束。 城市生活將再次開始熟悉的工作,休閒和購物節奏。 這將為我們所有人帶來巨大的緩解。 然而,我們的城鎮將永遠不一樣。 確實,事情可能會變得好起來,然後才變得更好。
但是,其他危機並沒有消失。 我們相對短暫的鎖定無法解決長期問題 城市問題:對礦物燃料的依賴,碳排放量上升,空氣質量差,住房市場失靈,生物多樣性喪失,貧富分化,低薪工作。 這些將再次需要我們注意。
冠狀病毒危機為這些問題提供了新的視角-以及過去幾十年來我們管理城市世界的方式的局限性。 城市是我們這個複雜而高度聯繫的全球社會的關鍵節點,它促進了人員,貨物和金錢的快速流動,公司財富的增長以及土地,資產和基本服務的私有化。 通過國外旅行,豐富的消費產品,對內投資和穩定的經濟增長,這為某些人帶來了收益。
佩德羅·拉斯特拉(Pedro Lastra)/ Unsplash, FAL
但是我們現在看到了全球化城市世界的另一面。 緊密聯繫的世界可以迅速將局部疾病變成大流行病; 經濟的大範圍由 大型企業 誰不能總是滿足基本的公共需求; 土地和資源可以 空著 多年; 和非正式的低薪工人 演出經濟 幾乎沒有任何保護可以暴露在外。
該模型具有引發冠狀病毒等危機的理想條件。 處理它也真的很糟糕。 因此,還需要其他一些內容來指導我們邁向未來。 在城市相互競爭以提高其在全球啄食秩序中的地位的古老故事,永遠無法滿足所有人的需求。 但是現在,由於需要加強合作和增強當地應變能力,因此看起來風險很大。
在冠狀病毒感染之後,出現了一個關鍵問題:城市本質上是做什麼的? 它是追求增長,吸引外來投資並與全球競爭對手競爭嗎? 還是要使所有人的生活質量最大化,建立當地的適應力和可持續性? 這些並不總是相互排斥的,但這是重新獲得平衡的問題。 除了政治和意識形態之外,大多數人只是希望安全和健康,尤其是面對與氣候,天氣或病毒有關的未來威脅。
在過去的20年中,作為一名城市地理學家,我一直在學習需要做出哪些改變才能使城市更加可持續,綠色,公平和便利。 最近,我在 一本書 和...一起 公民領袖指南 關於如何應對氣候緊急情況。 現在,封鎖已經使我們所有人進入一個實時實驗室,那裡充滿了生動示例,這些示例說明了更具可持續性的未來。 我們有一個絕佳的機會來研究和探索其中哪些可以鎖定以建設可持續,更安全的城市。
這已經開始了。 在過去的幾周里,許多事情變得可能了。 在許多地方,已經發生了迅速的變化,以控制經濟,健康,運輸和糧食。 我們被碎片包圍 進步的城市政策:取消驅逐,國有化服務,免費運輸和醫療保健,病假工資和工資保證。 基於社區的繁榮 互助網絡 人們自願幫助最脆弱的人完成日常任務。 昨天的激進思想正在成為當今的務實選擇。
在創造更多永久性的城市政策選擇以使所有人的生活更加舒適和安全時,我們可以從這些危機主導的創新中學到很多東西。 下面,我討論了城市生活的幾個關鍵領域,這些領域目前提供了一些選擇。
打破對汽車的依賴
當前,世界上許多人被安靜得多的街道所包圍。 這為我們提供了一個重新想像和鎖定的巨大機會 另一種城市流動性。 一些城市已經在這樣做了:例如,米蘭宣布將轉向 35公里的街道 危機過後,騎行者和行人都忙了。
汽車較少的街道向人們展示了更宜居,宜居的街區。 當封鎖結束後,社會又回到了減少運輸排放和改善空氣質量的艱鉅任務時,我們需要記住,減少汽車使用已迅速成為新的常態。 這個很重要。 降低流量水平, 有人說高達60% 從現在到2030年,這可能是避免全球變暖危險程度的關鍵。
就像我一樣 先前概述,這種減少將解決許多長期以來對城市政策的擔憂,包括公共空間的侵蝕,債務,向城鎮零售中心的轉移以及當地大街的減少,道路死亡和人員傷亡,空氣質量差和碳排放不斷增長。 無障礙,負擔得起的零碳, 公共交通 是支持減少對汽車依賴的城市未來的關鍵。
這場危機表明人們在城市中移動的能力存在嚴重的不平等。 在許多國家,包括我自己的國家(英國),放鬆管制和私有化都促進了公司運營商為股東而不是用戶的利益經營運輸系統。 百萬面子 交通貧困,他們負擔不起擁有和駕駛汽車的費用,並且無法獲得負擔得起的大眾運輸選擇。 在這場危機中,這發生了新的變化。 對於許多弱勢人群來說,是否有通往醫院,食物和其他基本服務的交通系統可能是生死攸關的問題。
COVID-19還強調了關鍵工作者如何支撐我們的日常生活。 因此,為他們創造優質,負擔得起的交通工具 關鍵。 在冠狀病毒之前存在對此的一些意識:在2018年 一個法國城市 推出了免費巴士,而 盧森堡 使所有公共交通工具免費。 但是,在當前的危機之後,世界各地都在創造免費交通,特別是 關鍵工作者 和為 弱勢人群.
為了實現宏偉的減排目標,需要 重大轉變 在十年左右的時間內不再使用私家車。 大流行為如何通過限制基本用途和行動不便者使用汽車而實現這一目標提供了見識,而負擔得起的公共交通已成為大多數城市人的新規範。
在各個地區建立活躍的旅行網絡也比以往任何時候都有意義。 自行車 被許多地方視為 更好的選擇 到處走走。 步行和騎自行車的基礎設施在使人們有效地走動以及 使他們更健康.
還發現了行人空間的不足之處,特別是對於有效的社會疏離。 為了增強未來的彈性,有一個很強的理由 創造寬敞的人行道和人行道 佔用汽車的空間。 而且,鑑於約有6,000名行人在 道路交通事故 在英國,每年推出較低的速度限制可能會有所幫助 減少住院 為未來的流行病管理做出貢獻。
封鎖也帶來了 顯著減少 在空氣污染中。 一項研究估計,中國的封鎖措施得以挽救 77,000生活 僅通過減少這種污染。 鑑於空氣質量可能惡化,這種減少尤為關鍵 增加死亡風險 來自COVID-19。 鑑於 健康和社會護理費用 與應對惡劣的空氣質量有關,當前 清潔空氣 需要鎖定以減輕未來衛生服務的負擔。
航空業遭受重創, 總航班 在危機期間下降了一半以上。 這使您對將來可能覺得過剩的飛行類型和飛行量有所了解。
城市將需要迅速採取行動,以鎖定這些較低的出行需求,尤其是小汽車量,減少航空運輸,可負擔的優質公共交通和主動出行。 我們所有人都生活在這樣一個現實之中,那就是減少旅行次數並在線轉移活動。 這是一個巨大的機會,可以回顧工作習慣,休閒和零售習慣,並爭取為所有人提供負擔得起的,可持續的旅行。
具有社會效益的城市
我們已經習慣了現代城市經濟的弊端-低薪和不穩定的工作,大公司擠出的獨立業務,土地和資源從私人轉移到公共手上,貧富差距日益擴大。 冠狀病毒已使許多此類疾病完全緩解。
低收入工人,特別是婦女,除了繼續工作並成為他人之外,別無選擇。 受到感染,醫院為之奮鬥 基本設備,高收入社區的人有 更好的空間 運動和休閒。
但是,應對危機最令人吃驚的是,迅速採取的措施是幾天前才能採取的。 不可想像:抵押貸款和租金假期,法定病假工資,轉向國有化服務(尤其是醫療和運輸),工資保證,暫停遷離和取消債務。 當前的危機已經開始剝奪以自由市場為主導的思想。
我們現在似乎正在重估重要的事情。 關鍵的工人,特別是健康和食品領域的關鍵工人,沒有被視為經濟邊緣的低技能工人, 被尊敬 他們在支持我們的福祉中所扮演的角色。 當地商店正在經歷 重新支持 因為他們提供了更牢固的人脈關係和對社區的承諾。 這些趨勢為重組大街和創建可以滿足社區需求並建立抵禦未來危機的應變能力的多樣化本地市場提供了機會。
這場危機也凸顯了誰有足夠的錢來生存。 除了政府保留工作和自僱收入計劃之外,正在出現一些更加激進的主張,這些主張正在改變人們的工作關係。 一個 普遍基本收入 在這場危機中,這種想法已經逐漸成熟-一種無條件,自動的,無須經過經濟審查的付款方式,即作為公民的權利而支付給每個人。 的 西班牙政府 已經同意在全國范圍內盡快推出這樣的計劃,並且有 持續的興趣 在許多其他地方。
最低收入保證的想法也正在興起。 對通用和無條件安全網的想法產生了新的興趣,這種安全網可以提供尊嚴和安全,並為更多人提供選擇 可持續生活.
社會經濟 可以為在冠狀病毒感染後重新定位城市經濟提供更多見解。 這種社會經濟由社區企業,合作社和志願組織組成,所創造的商品,服務和就業機會更多地位於本地,而社區則建立在 範圍範圍:可再生能源,可持續住房,食品和微型金融。 它們帶來的好處包括當地就業和採購,更公平的薪水,更好的條件,可持續的資源利用,民主問責制以及對社會正義的承諾。
廢棄的建築物和 土地儲備 大型開發商可能會 由社區組織重新部署 建立 本地彈性 通過社區農場,可再生能源和住房,以及休閒,當地生物多樣性和碳儲存。
©安迪·洛德(Andy Lord), 作者提供
同樣很明顯,經濟中的某些部分,例如賭博和廣告公司,執達主任和公司說客,在社會上沒有其他方面有用。 有跡象表明經濟可以朝著積極的方向變化。 許多公司暫時轉向 對社會更有益的生產,例如製造手消毒器,呼吸機和醫療服。
在考慮未來的城市經濟規劃時,這些對社會更有用的經濟的短期印象應該會提供啟發。 工廠可能會過渡到製造風力渦輪機,電動自行車,隔熱板和熱泵。 多餘的市區公司辦公空間或豪華公寓可以進行改造,以支持對社會有益的活動-關鍵工人住宿,圖書館,托兒所,日間中心,過渡技能學院和共同工作空間。
綠色的城市公地
冠狀病毒感染后城市的進一步綠化將帶來實際和廣泛的好處。 在鎖定期間,許多人更清楚 綠地 他們可以進入自己的家門口。 許多人也陷入了局促的局面,幾乎無法進入室外空間。
需要從根本上擴展高質量的公共場所和綠色場所,以便人們在經歷這種創傷之後能夠聚集並治愈。 現在是加強此類計劃的好時機。 多樣化的綠色空間直接支撐著我們 情緒和心理健康 並提供一系列 積極的影響 固碳,淨化空氣和保護野生生物。
鄰里設計 受自然啟發 可以支持這一點。 將我們居住的地方與廣闊的自然空間交織在一起,這些自然空間與活躍的旅行機會相關聯,可以減少對汽車的依賴,增加生物多樣性,並為我們家門口的有意義的休閒活動提供選擇。 它們還可以結合當地的糧食生產和功能來應對洪水,例如可持續的城市排水和水花園,從而進一步提高未來的危機應變能力。
對於按街道改造的優先級也有很強的理由。 如果在寒冷的月份有可能受到封鎖,溫暖,低能耗和隔熱良好的房屋可以幫助減少燃料短缺和 冬季過量死亡.
這一刻提供了一個真正的機會,為大自然和動物的新交易奠定了基礎。 現在,這比以往任何時候都更加重要。 動物和野生動物,通常在 快速下降,正在尋找方法 重新站穩腳跟 儘管有人類活動-但它們可能是 進一步受到威脅 當鎖定結束時。 與我們的同胞物種建立更平等平衡的方式包括 擴大野生動植物的棲息地,恢復受損的自然區域,減少對集約化畜牧業以及以肉類為主的飲食的依賴。
©詹姆斯麥凱, 作者提供
此外, 研究人員 開始了解如何 人畜共患疾病 (那些從動物轉移到人類的)(例如COVID-19)可能是全球人類發展規模的隱性結果。 最近的報告 聯合國環境規劃署 探索了世界各地城市人口的快速增長以及原始生態系統的減少如何為病原體在動物和人之間傳播創造了機會。 再生和保護自然空間可能是未來疾病適應力的關鍵部分。
接下來是什麼?
COVID-19顯然呈現出重要的關頭。 未來仍有創傷和損失。 可能會有市場崩潰和長期蕭條。 政治和公司團體也有傾向 利用這場危機 為了自己的目的。
對於我們的城市世界,這可能意味著前面討論過的更多負面因素-不安全,私有化,分裂和威權主義。 隨著封鎖的結束,人們可能會急於擁抱旅行,工作和消費主義,從而產生大量的排放物和污染,這可能會產生反彈效應。 出現.
沒有特定的城市未來是不可避免的。 我們城鎮的未來故事和現實都在等待中。 在這場危機中瞥見的積極因素可能會被鎖定並擴大規模,以創造一個更公平,更綠色,更安全的城市未來。 即使我們擁有並做到 少一點 我們已經習慣的事情。 重新評估重要的事情-社區,友誼,家庭生活-讓我們看到我們已經有多少可以 改善我們的健康.
想法經常會在一個橫幅下匯聚。 通過本文的思想可以理解本文中的許多內容。 綠色新政 –解決氣候變化和不平等,創造良好就業機會和保護自然的一系列擬議政策。 在這種冠狀病毒危機之後,這種方法為城市提供了很多服務。 它指出了基於公共服務關鍵基礎的城市經濟,即一種在我們寶貴的生物圈的生態極限內運行的經濟,並且為所有人提供了社會安全網。 這些想法現在已被一些城市認真考慮,例如 阿姆斯特丹,他們在思考如何重建經濟。
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城市管理如何應對這場危機及其後的發展將是關鍵。 當然,國家將發揮更大的作用,並且在最近可能會更加專制 緊急權力 邊境管制,監視和強制隔離證明。
但是,有一種應對這些趨勢的方法–通過創建一個使人振奮,反應迅速,參與性的國家,與公民達成解決方案,而不是強加給他們。 有意義的 國家公民社會 合同意味著國家可以採取有力的行動,但也可以通過例如轉移資產,資源,稅收和福利等有利於公民的立場。 我們已經通過 新市政病,其中以巴塞羅那為例。
很難預測在如此快速變化的環境中實際情況如何。 我在這裡介紹的是一些可行的常識性措施,可以用來在冠狀病毒危機之後建設可持續城市。
改善城市的十個想法
這些可以歸納為在危機之后城市可以實施的十個想法:
- 重新分配道路空間用於日常鍛煉和積極出行
- 為關鍵工人提供免費公共汽車補貼,並重新監管公共交通,以創造負擔得起的零碳公交
- 嘗試工資保證或基本收入計劃,以確保沒有人留下
- 轉移補貼以促進對社會有益的生產
- 計劃確保房屋溫暖舒適,以應對未來的任何危機
- 分配未使用的土地用於鍛煉,休閒,野生動植物和生物多樣性
- 支持社區企業並提供土地以增加當地食品的供應
- 致力於降低速度,以減少死亡並減輕衛生服務的壓力
- 為本地企業提供更多支持,並在本地商店和大街上進行投資
- 使用指標來計算重要的事情,尤其是無償護理工作,關鍵工作者,生活質量和環境保護。
關於作者
保羅·查特頓(Paul Chatterton),城市未來教授, 利茲大學
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《寂靜的春天》
通過雷切爾卡森
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