為什麼農村社區需要談論氣候變化

為什麼農村社區需要談論氣候變化大型泵從明尼蘇達州威諾納,4月20,2001附近的水淹鐵路上取水。 根據美國地質調查局的數據,多達50縣被宣佈為災區,報告的洪水損失超過10億美元。 (攝影:Tim Boyle / Newsmakers)

3月初,明尼蘇達州東南部的農民和農村居民聚集了三個密集的日子,圍繞棘手的氣候變化問題進行了介紹,討論和審議。 明尼蘇達州威諾納的氣候對話參與者,其中大多數人穿著襯衫和牛仔褲,融合了年齡,文化背景和工作。

有些人一生都住在社區,而其他人最近搬到了這個地區。 所有人都說他們喜歡他們住的地方,關心它的自然美景 - 理想的位置是肥沃的農田與深深雕刻的密西西比河谷相遇。 但是,所有人當然都沒有對氣候變化或共同政治觀點持任何共識。

有一種常見的誤解是你不能談論農村社區的氣候變化,因為這個問題被認為太過分化了。 許多人可能打賭氣候討論會使Winona居民癱瘓,將他們分開並導致更多的指責而不是手持。 但不是在這裡。

儘管他們有不同的觀點,但是,根據當地專家關於天氣趨勢,能源使用,水,保險,公共衛生和社會專家的六個專題介紹,威諾納縣氣候對話的18參與者製作了一份集體聲明和行動計劃,僅使用參與者的意見。威諾納縣的農業。

Winona計劃承認氣候變化“將對我們的整體經濟,環境,魚類和野生動物棲息地,健康,保險費率等產生實際可衡量的影響。 單獨和威諾納縣“他們認為”他們需要採取行動,共同為未來做準備。“

更好的土地和徑流管理實踐被認為是農民的首要需求,他們的工作量佔Winona縣土地總面積的44%。 認識到城市和農村地區需要在財政和社會方面相互支持,對農民採用新的氣候適應性做法的支持被確定為優先行動。

有什麼大不了的?

有些人可能會問,有什麼大不了的? 那麼,當你看到我們國家,尤其是農民和農村社區面臨的風險,面對氣候變化以及我們日益兩極化的民主似乎無法應對氣候挑戰 - 這是一個大問題。

鄉村景觀由森林,農場和牧場組成,可以在適當管理時捕獲碳; 用於風能,太陽能和其他可再生能源的土地和資源; 最重要的是,實現向低碳經濟過渡的人和聰明才智。 雖然只有15百分比的美國居民居住在非大都市縣,但這些縣佔全國土地面積的72百分比,並且,通過擴展,代表了該國大部分的能源生產。 儘管如此,包括農民在內的農村社區在氣候對話中往往被忽視; 政治辯論和政策變化往往強調城市和郊區的觀點。

到目前為止,在農村背景下,我們看到了一種將氣候政策與其他社區問題分開的失敗方法。 建議的碳減排策略,如 清潔電力計劃 通常被視為獨立的舉措,無助於改善生活質量,但實際上增加了農村公民的經濟不公平和成本。 更糟糕的是,農村社區對清潔能源計劃等氣候政策的投入往往是事後的想法。 對於收入較低的農村居民來說,糧食不安全,能源成本平均高於城市居民,這些政策並不具吸引力。

不斷增長的鴻溝

當然,讓農村社區參與氣候政策是一項真正的挑戰 - 而且長期存在的政治障礙遠遠超過氣候變化。 在我國日益增長的分歧中,沒有一個比城鄉生活更加明顯。 農村與城市之間的鴻溝不僅僅是地理上的,而且更為重要的是文化,經濟和社會 政治 而在明尼蘇達州 差距正在擴大。 此外,這種鴻溝既在宏觀層面 - 中西部的中心地帶和東海岸的特大城市之間 - 也在微觀層面上發揮作用,在縣級居民和小城鎮居民之間存在不一致的關注,需求和需求。 城市和農村不等於任何人口,政治或文化措施。 城市地區正在發展壯大; 農村人口正在萎縮,在文化上越來越不相關。 這個國家的城市居民越來越多地統治那些生活在腹地的人,即使農村美國人仍然為這個國家提供食物和燃料。

未能有效地讓農村社區參與氣候變化嚴重限制了我們集體(農村和城市)應對當代最大挑戰的能力。 指出迫切需要一種新方法的不幸現實是奧巴馬政府不得不完全避免國會制定清潔能源計劃並在聯合國層面進行談判。 迄今為止,忽視這些障礙或試圖通過這些障礙的戰略推遲了對氣候變化的行動。 相反,我們迫切需要一種新的農村參與氣候變化的方法。

未來之路

為了擺脫政治和解決方案,我們必須首先認識到農村政治是獨一無二的。 與您在周日服務中看到的人或每週在咖啡館分享您的政治信仰是一種更私密的體驗。 對於農村居民而言,國家層面的存在問題往往與個人的身體因素一樣 - 清潔能源經濟:國家是否會背棄我的煤礦工人社區? 對於那些不相信他的水澇作物會恢復或者卡車司機擔心他的道路會被淘汰的農民來說,會議更適合改變和實驗。 包容性的國家氣候政策要求採取一種方法,降低風險(與氣候變化和其他問題相關),同時增加改善生計的機會。

雖然許多 以農村為基礎的氣候解決方案已經在發生 在實地,例如太陽能和風能,生物燃料和當地糧食生產的大規模擴張,許多這些發展往往沒有被追求,因為它們是氣候解決方案。 首先,他們需要成為社區解決方案。 還有許多其他經證實有益的戰略可以納入氣候政策,包括優先考慮當地所有權,可持續發展方法,勞動力培訓等,以確保氣候解決方案也是農村社區解決方案。

農村氣候對話 - 社區解決方案

在過去一年半的時間裡,IATP和杰斐遜中心組織了一系列的活動 農村氣候對話 (FI開關)。 這些對話旨在確定通過多日民主審議,高中學生貢獻,社區組織和城鄉技術援助以及倡導夥伴關係制定的政策建議和直接行動構想,以解決氣候變化對農村社區的影響。 RCD使用創新和經過時間考驗的 公民陪審團 社區問題解決和領導力發展的方法。

每個對話都會聚集一個隨機選擇但在人口統計上平衡的特定農村社區公民群體,進行為期三天的緊張研究和審議論壇,討論當地氣候變化的影響。 在威諾納縣,這意味著半男半女。 五名民主黨人,五名共和黨人和八名沒有黨派關係的人。 十六個白人和兩個人的顏色。 來自威諾納市的十個和來自該縣的八個。 十一擔心氣候變化,七人沒有。 年齡和教育水平也是平衡的。

參與者的任務是創建一個共享的,基於社區的響應,以應對不斷變化的天氣狀況和極端天氣事件。 談話完全由公民驅動; 沒有人告訴他們該怎麼想。 參與者擁有自由,信息和資源,可以根據社區需求,優先事項,關注點和價值觀提出自己的建議。

對話過程不僅僅是社區決策的一個練習; 這是重建民主的機會。

威諾納農村氣候對話並不孤立。 作為整個州的一系列剛果民盟的第三個,威諾納對話確認了對廣泛負責任的土地使用的共同關注,強調需要為農民提供更多的社區支持,他們在向更多人過渡時面臨農藝,經濟和社會挑戰有彈性的多樣化農業系統。 所有剛果民盟社區都承認承擔更大的個人責任,但也承認社區中的某些人在面臨天氣變化時會受到更大的影響。 例如,由於能源成本上升,固定收入人群將需要支付更高的百分比來降溫,而參與者發現公共決策需要將這些不公平現象考慮在內。

今年晚些時候,州政府召開會議將共同關注的問題,獨特的需求和在三個農村氣候對話中發現的擴大機構匯集在一起,讓政策制定者,行政管理部門和機構工作人員參與,以便在州,地區和地區製定更強有力的氣候政策。國家。

民主行動

對話進程不僅僅是社區決策的一項活動; 這是重建民主的機會。 民主需要知情的公民。 如果沒有積極的,親農村的聲音或提議,氣候變化否認者就能夠關注新的監管或稅收給美國農村帶來的額外負擔,同時忽視氣候變化本身會對農村產生負面影響的所有方式美國 - 以及新的清潔能源經濟中的經濟發展機遇。

氣候變化會讓人感到無能為力。 因此,行動中的民主需要的不僅僅是知情的公民身份。 人們還需要有代理人 - 對問題採取某種行動的感覺和實際能力,不僅是單獨的,而且是集體的。

農村氣候對話進程有三個方面:通過點對點協作,我們可以了解社區面臨的氣候挑戰; 它建立了一個放大的實地合作網絡,以實施政策和非政策解決方案; 然後它改革政治進程,以便我們的領導人(以及他們通過的政策)受到影響,並包括更多元化的公民網絡。

光明的未來

傳統的政治思想是“氣候”在政治上太過於無法在美國農村進行討論。 現實情況是,農村公民正在直接應對極端天氣的挑戰,並有興趣成為社區和政治解決方案的一部分。 農村對有效氣候政策的反對並非不可避免,而且可以通過真正讓農村居民參與氣候解決方案來克服。 最重要的是,所有社區,農村和城市,都將受益於支持農村人口和農民向清潔能源過渡。 但在這個過程中,我們必須抓住機會,以故意重建民主的方式彌合城鄉之間日益擴大的鴻溝。

這篇文章最初出現在農業​​和貿易政策研究所 思考前進 博客.

關於作者

安娜克勞森安娜克勞森 是農業和貿易政策研究所農村戰略主任。 她邀請農民,農村公民,企業,學者和政府機構參與旨在增加生物經濟和綠色化學部門市場需求的舉措。 在推特上關注IATP: @IATP.

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