南佛羅里達州如何適應氣候變化

南佛羅里達州如何適應氣候變化

每過一年,佛羅里達州東南部面臨著適應氣候變化的更大壓力。 該地區已經經歷過 氣候變化的影響例如,在一年中最高潮期間的晴天,洪水控制渠道的失敗,海灘快速侵蝕和鹽水侵入飲用水供應。

在2009的 東南佛羅里達地區氣候變化契約 - 它匯集了佛羅里達州最大的區域經濟和最脆弱的城市 - 是為應對氣候變化而創建的。

該契約只是地方和區域組織聯合起來在美國採取行動應對氣候變化的一個例子。 由於聯邦和州政府對適應氣候變化的支持有限,區域氣候變化在美國尤為重要

我們和我們的同事 研究佛羅里達州的區域努力 並發現其方法具有創新性,並有效地創造了適應文化。 但作為一項自願性舉措,它只向地方政府提供指導,而沒有強有力的誘導或其他層面的支持。 佛羅里達州過去採用自願區域規劃方法取得了有限的成功。


從InnerSelf獲取最新信息


弱勢

契約是四個縣的自願夥伴關係(布勞沃德, 邁阿密 - 戴德, 夢露 - 棕櫚灘)和這些縣內的26市政當局。 它得到了顯著的政治關注。 奧巴馬總統認為它是“國家之一” 領先的例子 區域尺度的氣候行動“並將其強調為”a 模型不僅適用於國家,但對於世界。“

氣候行動的地方領導層的出現反映了佛羅里達州東南部面臨的與氣候相關的壓力。 海平面上升三英尺將淹沒更多 該地區的三分之一。 超過5.5的人口居住在佛羅里達州東南部,主要是沿海岸,因此海平面上升對沿海基礎設施造成的風險很大。

邁阿密潮2 8 23為了應對氣候變化的影響,例如城市基礎設施的洪水,市政規劃者需要將氣候變化納入其土地使用計劃。 skewgee / Flickr的, CC BY-SA

毫無疑問,該地區被認為是受到財產損失的資產方面全球最脆弱的地區之一 由於氣候變化引起的沿海洪水.

然而,適應佛羅里達州東南部的氣候變化是複雜的。 潛在的地質 - 大部分地區位於多孔石灰岩之上 - 並且通常平坦的地形意味著其他地方用於對抗海平面上升影響的策略將無效並且需要新的想法。 此外,佛羅里達州是一個政治上保守的州政府所在地 據報導不鼓勵 在資金,政策,計劃或研究中使用“氣候變化”,“全球變暖”或“可持續性”等術語。

為了適應氣候變化的影響,政府需要將發展方向從弱勢地區轉移出去,併升級道路,供水,污水和雨水設施等關鍵基礎設施,以更好地抵禦海平面上升引起的沿海洪災。

周到但有限的設計

佛羅里達州東南部區域氣候變化契約的結構使得專業人員可以就地方政府和其他人的建議達成一致意見,為立法,政策和規劃提供信息。 這是通過指導委員會 - 契約的主要決策機構實現的。

該契約的指導委員會由高級專業人士組成,通常只比縣首席執行官低一到兩級。 一旦達成有關政策和產品的區域協議,例如 統一的海平面上升預測區域氣候適應計劃,每個縣或市的有關當局將其轉化為地方行動。

該契約通過現有的規劃和政策流程,通過修訂綜合土地使用計劃,雨水總體規劃,分區條例,建築規範和運輸標準來實現。 實施取決於縣和市的決策過程,預算,公眾參與的當地方法,執法,監督和審查以及政治

通過發展控制和可持續性決策確定氣候行動優先順序的能力因地區而異。 通過現有規劃和地方舉措所做的努力建立在多年的經驗基礎上,以改進有關管理佛羅里達州增長和發展的綜合計劃和經驗教訓。 許多州要求地方政府制定全面的計劃,有些州要求這些計劃與土地開發法規(當地的區域劃分代碼,最顯著的)保持一致。 通過州法規和關鍵法院判決,佛羅里達州的綜合計劃變得越來越重要; 對當地土地使用政策和所有發展決策的任何改變必須符合當地的綜合計劃。

其他地區的模板?

作為市政當局,地方政府的吸納水平似乎相對較高 履行 報告亮點。 提高能源和燃料效率的戰略以及適應水供應,水管理和改善當地可持續性的政策是氣候行動計劃中實施最多的建議。

但是,在結果方面,縣和市綜合計劃的變化,作為一種 遠景 對於社區來說,一直是謙虛的。 該契約將氣候變化納入了一系列需要考慮的問題,但並未要求氣候變化成為決定土地使用決策或基礎設施投資的主要因素。

州,聯邦和地區政府參與緊湊型討論和技術工作組,並分享應急管理和脆弱性評估的科學數據,以應對1-,2-和3-英尺海平面上升。 但他們不一定參與決策過程或實施建議。

這種協調的結構意味著區域機構能夠遊說並在這些其他級別的政府中取得成果。 例如,在2010中,契約協商了創建 適應行動領域 (佛羅里達州立法機構)在新南威爾士州立大學的法規中修訂了第十章2015,以加強佛羅里達州關於洪水的綜合規劃法。 此外,區域氣候行動計劃確定了該地區的優先領域,以遊說聯邦資源,調整州和地方政策安排,協調科學數據和新研究。 這種活動為州和聯邦層面的更加進步的氣候變化政策建立了一個敘述。

問題仍然存在 這是否足以影響結果。 契約不需要參與成員的任何行動,它不控制自己的主要資源。 它確實有能力通過讓縣專業人員參與,建立信息共享文化,建立新知識和思想來應對氣候變化適應問題來指導政策和實踐。

這為氣候行動提供了一個有用的起點。 協調的多區域氣候行動的集體重要性可能正是加強遊說力量和為聯邦一級的支持性氣候政策提供資源所需的。 因此,美國其他地區可以考慮複製佛羅里達州區域規劃模型的變化。

關於作者

Karen Vella,物業與規劃高級講師, 昆士蘭科技大學

William Butler,城市與區域規劃副教授, 佛羅里達州立大學

這篇文章最初發表於 談話。 閱讀 原創文章.

相關書籍

{amazonWS:searchindex = Books; keywords =適應氣候變化; maxresults = 1}

enafarZH-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

關注InnerSelf

Facebook的圖標Twitter的圖標RSS圖標

通過電子郵件獲取最新信息

{emailcloak = OFF}