美國，世界第一 歷史上最大的溫室氣體排放國，承諾到 26 年相對 28 年的水平減排 2025-2005%，而中國 目前最大排放國，承諾最晚在 2030 年達到排放峰值。
世界上兩個最大的溫室氣體排放國之間的協議是明年在巴黎舉行的聯合國談判籌備工作的一部分，世界其他國家將在會上試圖敲定一項有意義的協議來限制排放。
這是向前邁出的重要一步。 早在2009年，萬眾期待的 哥本哈根聯合國氣候會議 失敗的主要原因是兩國之間的對峙。
他們在會議之前無法進行合作並無法達到相互承認彼此能力和局限性的程度，這是導致會議失敗的一個主要原因。 混亂關閉 和 弱的、不具約束力的結果.
大轉變
這一次，情況似乎有所不同。 兩國都認識到自己有責任在氣候問題上發揮領導作用。
中國承諾在2030年實現排放峰值，這表明它現在願意在國際氣候談判中發揮領導作用— — 這一作用與其全球經濟重要性、其作為世界最大溫室氣體排放國的地位以及作為一個願意在全球氣候變化中發揮作用的國家相稱。因氣候變化加速而遭受破壞。
中國提出的目標 — — 首次同意停止絕對排放量增長 — — 表明了向後碳經濟轉型的意願。
這也是對社會和政治挑戰的務實回應 國內空氣污染達到危險水平部分原因是大城市中骯髒的工業化和化石燃料的使用。
與此同時，美國總統巴拉克·奧巴馬的承諾實際上向美國發出了挑戰。 新共和黨控制的國會.
美國氣候行動計劃 奧巴馬在哥本哈根宣布了到17年實現比2005年水平低2020%的目標，這一直是奧巴馬的主要政策。
但奧巴馬一直無法立法建立全國排放交易計劃來支持美國現有的目標或更嚴格的目標。
然而，即使沒有這樣的計劃，美國的排放量也已經 顯著下降 由於全球金融危機及其對美國經濟的影響，新天然氣來源的開發和利用以及現有監管措施的使用。
2012 年，美國的排放量比 10 年的水平低 2005%，儘管排放量在幾年的下降之後最近有所回升，但美國似乎有可能實現 2020 年的目標。
美國新的目標是到26年比28年下降2005-2025%，這增加了該國自身的績效和改革壓力。 聯合聲明還迫使國會承認，中國相信，即使快速脫碳，其經濟競爭力 — — 以及對美國經濟主導地位的挑戰 — — 也不會受到損害。
這些知識應該會加強奧巴馬推動更好、更積極的減排措施的力度，並將其寫入國內法，這也將有助於美國經濟的現代化。
但這就足夠了嗎？
這是個好消息。 現在是不太好的消息。
這些承諾將確定明年巴黎會議上其他國家所要求的雄心水平。 毫無疑問，氣候建模者現在將急於確定這些新承諾如果成功兌現，對應對全球變暖意味著什麼。
美國和中國的減排量雖然很大，但不足以限制大氣中二氧化碳的總量增加，除非其他國家真正進行徹底的減排。
換句話說，全球排放量可能會繼續增長，可能持續到 2030 年，這將導致全球變暖不可能控制在世界商定的工業化前水平以上 2 攝氏度以下。
澳大利亞斯諾克
儘管如此，這一宣布意味著像澳大利亞這樣的落後國家不能再隱藏在中國這樣的主要發展中經濟體沒有準備好認真努力減排的謊言背後。
這進一步令澳大利亞試圖將氣候變化排除在下週二十國集團會議議程之外的做法感到尷尬。
這增加了澳大利亞在 2015 年巴黎談判中做出實質性目標承諾的壓力 — — 但阿博特政府目前極力抵制這一點。
這強烈表明艾伯特政府 期待已久的煤炭出口繁榮 正如許多人所預測的那樣，這將成為一種幻覺。
關於作者
Peter Christoff 目前是莫納什可持續發展研究所的客座研究員，以及墨爾本大學墨爾本土地與環境學院 (MSLE) 的副教授。 他是一名政治科學家，在資源管理和地理系教授氣候和環境政策。 他曾是維多利亞州州長氣候變化參考小組和維多利亞州布倫比政府領導下的維多利亞州氣候變化適應部級參考委員會的成員。
披露聲明： Peter Christoff 不為任何將從本文中受益的公司或組織工作、為其提供諮詢、擁有股份或接受其資金，並且沒有相關的隸屬關係。
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