為什麼利益衝突是調查警察射擊的一個問題

一項新的研究突出了有多少執法機構處理涉嫌槍擊事件的問題。

這項工作發現了真實的和感知到的利益衝突,研究人員表示,這些利益衝突應該通過對當前做法的短期和長期改變來解決。

report 強調了全國各地當前做法的挑戰,並提出了在這些敏感調查中最大限度地減少利益衝突和最大限度地問責的建議。

“處理這些槍擊事件的方式通常是,警官由他們自己的僱傭機構進行調查,而是否提出指控的決定則由當地檢察官做出,他們日復一日地與警官所在機構合作,”大衛·斯克蘭斯基教授說。斯坦福大學法學博士兼斯坦福刑事司法中心聯席主任。 “這引發了公眾越來越難以接受的偏見問題。”

鑑於過去十年有關警察槍擊事件的數據,這種做法可能更令公眾難以接受。


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SCJC 執行董事黛比·穆卡邁勒 (Debbie Mukamal) 指出:“美國每年發生近千起警察槍殺平民的事件,受害者中不成比例地是有色人種的年輕男性。” 但這些死亡事件很少引起刑事指控。 “自 2005 年以來,只有 77 名警察因殺害平民而被指控謀殺或過失殺人,”她說。

DA 的要求

該項目源於加利福尼亞州聖華金縣地方檢察官托里·韋伯·薩拉查(Tori Verber Salazar) 的請求,要求SCJC 檢查韋伯·薩拉查(Verber Salazar) 辦公室如何處理涉及警官的槍擊事件,並提出改進流程的建議。

“我們得到了她的辦公室和與她合作的執法機構的充分合作,這是非常有價值的,”穆卡邁勒說。

Sklansky 和 ​​Mukamal 在 2016 年春季季度組織了一個政策研究項目,並讓四名註冊的學生作為一個工作組開展工作。 該團隊研究了聖華金縣和其他地方的現行做法,並與全國各地的專家進行了交談。 六月,學生們向 Verber Salazar 和她的團隊做了初步報告。

長期和短期建議

對聖華金縣的主要建議:

執法機構應停止調查自己的涉警槍擊(OIS)刑事案件,最終,全州地區檢察官應建立一個相互監督調查的系統,認識到處理執法部門和檢察官之間密切工作關係的挑戰。 。

“短期和長期建議都遵循這樣一種理念:盡量減少真實和明顯的利益衝突,同時不損害調查的能力或做出最終指控決定的人的政治責任。並起訴,”斯克蘭斯基說。

該報告的短期建議側重於執法。 斯克蘭斯基說:“僱用接受刑事調查的官員的機構不應成為調查的主導者,他們的作用應該最小化。”他指出,報告承認,由於證據收集的某些方面的及時性,可能會出現一些參與,但另一個執法機構應該領導調查。

SCJC 團隊對檢察官辦公室角色的建議更為複雜,而且是長期的。

斯克蘭斯基說:“我們的建議是讓外部檢察官負責調查,並就是否提出指控提出公開建議,但將指控的決定權留給在任的檢察官,因為他在政治上負有責任。” “我們還建議將調查和決策權交給加州總檢察長。 這兩種選擇都需要討論和談判。”

這項研究歷時三個月,非常徹底,學生們向全國各地尋求信息。

“我們很快就將威斯康星州作為最佳實踐,”現為斯坦福大學法學院二年級學生的凱瑟琳·莫伊 (Katherine Moy) 說道。 她指出,2014 年,威斯康星州立法機構通過了一項法律,要求所有 OIS 調查均由外部執法機構或由經驗豐富的執法人員組成的州營獨立 OIS 調查單位領導。

莫伊給威斯康星州警察工會的執行主任、威斯康星大學的教授和威斯康星州司法部的官員打電話。 “他們都非常願意分享他們所學到的知識以及他們如何實施他們的系統,”她說。

一名官員的反應

項目進行到一半時,團隊在加利福尼亞州斯托克頓度過了一天,與聖華金縣地方檢察官和執法人員會面,收集信息,同時評估他們對初步建議的反應。

“我們會見了一名因 OIS 問題而接受調查的警官,他描述此事的方式讓我們震驚,”斯坦福大學法學院二年級學生卡梅倫·范德沃爾 (Cameron Vanderwall) 說。 “他談到不知道這是否是正確的決定,這對他有何影響,以及他所感受到的創傷。 這是我們不常聽到的觀點。”

學生們向官員提出了他們的建議,即聘請外部機構來領導調查。 “他同意他的部門不應參與調查,這令人鼓舞,”范德沃爾說。

莫伊說:“我們一直在考慮建議民間審查,但聽到有人擔心沒有執法經驗的人無法了解情況的複雜性。” “這些都是複雜的問題。 聽到他、地方檢察官團隊和其他人的來信非常有幫助。 這也讓它離家很近。 將這個國家問題與當地選民聯繫起來是很有價值的。”

“執法是一項技術性且困難的工作,你必須做出艱難的選擇,因此你需要一個了解工作壓力的人參與調查。 這對我們來說很有意義,”范德沃爾說。

該團隊樂觀地認為其報告將產生影響。

斯克蘭斯基說:“無論聖華金縣采取什麼措施來幫助最大限度地減少調查進行過程中真實和明顯的利益衝突,都將是其他地方檢察官所關注的。” “這是許多地方檢察官都試圖解決的問題。 我認為聖華金縣可以提供一個榜樣。”

資料來源:莎朗·德里斯科爾 斯坦福大學

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