分開,不平等和被忽視:我們下層階級的地位

分開,不平等和被忽視:我們下層階級的地位

隨著美國收入不平等的加劇,重要的研究和新聞報導一直致力於美國人如何相應地將自己“分類”為基於階級或高收入和低收入的社區,以及郊區貧困。

最近幾十年的數據顯示了相當清晰的圖景和趨勢線。 在一個 2012報告皮尤研究中心指出,不平等加劇“導緻美國各地社區的比例萎縮,主要是中產階級或混合收入(76的2010%,低於85的1980%)和大多數低收入的股票(18的2010%,高於12的1980%)和多數高收入(6的2010%,高於3的1980%)。“

A 2013研究 斯坦福大學和康奈爾大學的研究人員發現,“儘管最近2000s中收入分離的增長速度並不像1980s那樣迅速增長,但它仍然是1990s趨勢趨於平緩的顯著逆轉。” 最近的分析 布魯金斯學會表明收入不平等是如何打出來在美國各大城市,這比看全國平均水平的差距。

這個問題的一個新出現的角度是,富裕和貧窮城市的地理位置接近如何推動治理和公民政策,並可能有助於實現排他性目標,並加劇貧困人口的困難。 如果地方治理分散並分散在貧窮和富裕的社區中,會產生什麼後果?

分開,不平等和被忽視:我們下層階級的地位

分開,不平等和被忽視:我們下層階級的地位四月2014研究發表在 公共行政評論, “分開,不平等和被忽視? 跨轄區競爭與貧困和富裕城市的預算選擇,“ 分析美國所有362大都市統計區域內所有納入城市的人口普查數據,並比較附近社區的預算選擇。 這些數據的確表明,富裕和貧困的司法管轄區在美國大都市地區共存,為鄰近的貧富社區如何影響彼此的政策提供了大量案例研究。

該研究的作者,東北大學的本尼迪克特·希門尼斯(Benedict S. Jimenez)研究了“跨轄區競爭”如何與城市間財政競爭的標準理論相悖,該理論認為,市政當局將相互競爭,以最低的價格提供最佳服務。公民的稅收負擔。 由於這種競爭,理論規定,市政當局將為公民提供有效價格的服務。 公民然後“用腳投票”並轉移到以最實惠的價格提供最佳服務包的地方。 這是地方政府高度分散的傳統案例。

這項研究分析了市政開支的兩個主要類別:(1)發展服務,如“污水處理,廢棄物管理,公用事業,高速公路,公交,運輸”協助吸引流動資本,促進經濟增長,擴大稅基直轄市; (2)再分配服務,如“健康,醫院,公共福利和住房和社區發展”涉及“,從小康的收入轉移給低收入,往往非納稅居民。”(教育和應急服務支出是從這個分析中排除,作者註釋,因為它們更難以精確分類。)


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該研究的發現包括:

  • 隨著競爭的加劇,“貧困的城市往往會花更多的錢用於發展服務而不是用於再分配項目。”

  • 數據顯示,市政當局更有動力投資吸引富裕公民的政策,而不是滿足貧困家庭的服務需求:“為了吸引其他城市的發展,貧困的城市根據移動高的需求量身定制服務 - 收入家庭和企業,而不是他們的貧困居民。“

  • 富人和窮人社區為服務提供資金的方式差別很大:“平均而言,貧困地區的政府在私人收入的每個57中收取不同類型的地方稅和費用的1,000,而混合收入管轄區則收取48和富裕人口區域僅收取$ 27。 至於具體的收入來源,與其他司法管轄區相比,貧困城市更多地依賴非財產稅收入以及收費和雜費。“

  • 富裕居民的主要利益之一似乎是保護社區的財政財富。 為實現這一目標,他們將傾向於通過“提供極少數(如果有的話)再分配計劃來限制不太富裕的人進入其飛地的政策。”此外,“與貧窮的城市相比,競爭不會施加相當大的政策限制在富裕的城市。 這些城市可以根據居民的喜好改變預算,而不一定是競爭經濟增長的必要性。“

  • 該研究還提供了一些數據,顯示了富裕社區確實最為隔離的程度:“9,007納入城市的樣本中有完整數據,11%或957管轄區,富裕家庭的集中度非常高,而只有4%或323轄區被歸類為非常差。 樣本中的絕大多數城市,86%或7,727,都包含不同的收入組合。“

希門尼斯承認,更高級別的政府再分配計劃 - 例如,醫療補助計劃,貧困家庭臨時援助和補充營養援助計劃 - 使地方市政計劃相形見絀。 然而,他總結說,“實證分析表明,在當地公共市場中,一些市政服務在最需要的社區中提供的最少,”特別是在富裕和貧困家庭高度集中的地鐵區域。

這篇文章最初發表於 記者的資源


關於作者

Dante Perez是哈佛大學肯尼迪學院的研究生 Shorenstein媒體,政治和公共政策中心。 該中心是哈佛大學的一個研究中心,致力於探索和闡明理論和實踐中的新聞,政治和公共政策的交叉點。 該中心致力於彌合記者和學者之間以及他們與公眾之間的差距。


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