總理 Rishi Sunak 公佈了計劃 打擊反社會行為。 這些建議包括讓違法者 穿上反光夾克清洗警車並清理破壞行為，在收到法院命令後 48 小時內。 罪犯可能不得不在當地社區從事其他無償工作。
工黨也發布了計劃 讓個人清理亂扔垃圾和塗鴉。 他們還提議為年輕罪犯的父母擴大強制性育兒課程。
顯然，各派政客都同意制止反社會行為很重要。 但究竟什麼才算是反社會呢？
反社會行為一詞用於指代一系列行為，從噪音滋擾和不整潔的花園，到毒品交易和身體暴力。 它在 1990 年代首次被引入政府政策。 托尼·布萊爾政府 廣義地定義為 導致的行為 滋擾，煩擾， 警報或遇險. 他們採取了幾項措施來管理反社會行為，包括社會住房驅逐和 asbos – 反社會行為令.
反社會行為、犯罪和警務法 (2014) 提供反社會行為的最新政策定義。 在那裡，它被定義為可能引起騷擾、恐慌、困擾、滋擾或煩惱的行為。
法律定義和政府文件經常遺漏的是一份具體的反社會行為清單。 這 當前提案 似乎也沒有具體的行為列表，儘管 Sunak 提到了故意破壞和廣泛的行為 “擾亂人們的日常生活”.
甚至 布萊爾政府自己的政策文件 有相互矛盾的定義。
多年來，研究人員 突出顯示 政策中的廣泛定義如何導致幾乎任何行為 被視為反社會. 例如，正如我在博士研究中發現的那樣，一位房客在晚上沖完廁所後收到了一封噪音滋擾警告信。
我採訪了在四個不同的住房協會和地方議會工作的五名工作人員，了解反社會行為的含義。 我還與 15 名被指控有反社會行為的社會住房租戶討論了這些干預措施如何影響他們。
反社會行為官員告訴我，法律和社會住房租賃協議中的定義是不言自明的。 然而，我採訪過的肇事者中有一半表示“難以定義”，或者只是他們不知道反社會行為涵蓋的內容。 大多數人認為每個人對反社會行為的定義都不同，幾乎適用於任何行為。
指控如何影響肇事者
被指控的肇事者舉例說明了對他們的投訴。 其中包括當房客在街上向他們打招呼時鄰居被“冒犯”，在樓上的窗戶裡放一個軟飲料罐，以及使用前面而不是後面的公用門。 兩名房屋官員舉例說，租戶因工作時間需要在不合群的時間使用公用樓梯或家用電器。
針對這些情況，租戶收到了家訪和警告信，其中提到了被驅逐的可能性。 這些例子表明，缺乏明確的定義會導致平凡的行為被視為反社會行為，租戶可能會失去家園的可怕後果。
租戶告訴我，同一住房提供者的工作人員對反社會行為有不同的定義。 兩名租戶表示，他們收到了警告信，因為他們之前已獲准安裝閉路電視。 一名租戶報告說，雖然一名官員告訴她沒有反社會行為的證據，但另一名官員向她發出了驅逐通知，但沒有進一步發生或收集證據。
這種不確定性和不一致性對租戶產生了嚴重的不利影響。 許多人報告了一個 對他們心理健康的負面影響，包括自殺念頭，在接受反社會行為乾預後。
懲罰弱勢受害者
我還發現家庭暴力的受害者是 被當作肇事者對待 的反社會行為。 與我交談過的四名女性經歷過家庭暴力，並報告說她們因此受到社會住房房東的“懲罰”。
其中一位報告說，當一名暴力的前伴侶試圖強行進入她的家時，她收到了一封警告信。 另一位女士向我展示了她的驅逐通知，其中列舉了對她實施暴力和恐嚇的例子，作為她自己不當行為的例子。
A 2019年澳大利亞研究 還發現家庭暴力的（女性）受害者經常通過反社會行為乾預措施受到懲罰。
政策中的寬泛定義可能會導致管理反社會行為時出現許多問題。 我採訪的租戶的經歷表明，平凡的日常行為可以被視為嚴重的反社會行為。 家庭暴力可以被視為受害人未能防止對鄰居造成滋擾。
正如政府所希望的那樣，對反社會行為實施更明顯或更嚴厲的懲罰，不太可能解決一開始就定義不明確的問題。 嚴重的反社會行為當然會對個人、家庭和社區產生重大的負面影響。 但通過這些措施懲罰的並不總是嚴重的行為。
關於作者
柯斯蒂-路易絲·卡梅倫, 犯罪學講師, 利茲貝克特大學
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