1969 年尼克鬆的攔截行動導致了大規模的交通擁堵。 美聯社照片
就在一周前,唐納德·特朗普總統 似乎準備採取激進的步驟 關閉美墨邊境,禁止貿易和旅行。 他說,他希望阻止中美洲移民大量湧入美國,但同時也懲罰未能這樣做的墨西哥。
但是4月4, 總統反悔了 相反,給了墨西哥一年的時間來阻止毒品跨境流動。 他威脅說,如果這沒有發生,將徵收汽車關稅——總統表示,如果這不起作用,他可能仍會關閉邊境。
如果特朗普兌現他的威脅,在南部邊境豎起關閉標誌,那也不是第一次了。 過去半個世紀中,美國曾兩次試圖利用邊境迫使墨西哥屈服於美國的意願。 詭計兩次都失敗了。
我研究了這些事件 同時研究一本關於 1960 世紀 1990 年代至 XNUMX 年代美國毒品管制政策和墨西哥軍事化警務技術起源的書。 歷史表明,關閉邊境的威脅可能在政治上有用,但永遠不是人類悲劇的真正答案。
操作攔截
在1969,理查德尼克松總統 啟動攔截操作 希望迫使墨西哥更充分地配合其政府的政策,以阻止毒品流動—— 他的競選承諾之一.
儘管從技術上講,這並不是完全關閉邊境,但它要求海關人員搜查每一輛進入美國的汽車、卡車和公共汽車。 這 造成長期延誤和經濟活動大幅下降 在這兩個國家。 邊境企業和政界人士 懇求尼克松 結束操作攔截。
與此同時,根據我的檔案研究,墨西哥領導人口頭上答應了美國的要求。 他們強調了他們在禁毒行動中已經取得的進展,並誓言將“繼續加大力度”。
墨西哥甚至表示願意接受美國的反毒援助——例如飛機和尖端武器——以幫助尼克松政府打擊反毒戰爭。
然而最終, 沒什麼實質性的 改變了。 三週後,邊境重新開放。
然而,這一事件確實教會了墨西哥領導人如何在未來通過使用正確的“禁毒戰爭”言辭來滿足美國的類似要求。
但實際上,禁毒從來都不是墨西哥政府的首要任務。 墨西哥甚至利用美國的禁毒政策為自己謀取利益。 例如,在 1970 世紀 XNUMX 年代,該國接受了美國的財政援助以阻止毒品流動。 它 至少用了一部分錢 而是壓制國內政治異議。
歷史重演
毒品戰爭 1985 年,羅納德·裡根 (Ronald Reagan) 總統實施了部分邊境關閉行動。該行動被恰當地命名為“攔截二號行動”,但也遭遇了類似的命運。
墨西哥當局 無法找到 一名被綁架的緝毒局特工,白宮再次決定利用邊境迫使他們採取更有力的行動,關閉了九個檢查站。
普通墨西哥人將邊境關閉視為“洋基帝國主義”的另一種形式。 他們想知道一名特工的失踪怎麼會引起如此軒然大波 數百名墨西哥人 由於我們的“禁毒戰爭”而被殺。 被綁架的特工後來被發現死亡。
儘管邊境在幾天之內就重新開放,但關閉再次嚴重損害了邊境經濟以及兩國之間的關係。
關閉邊境是糟糕的政策
兩個版本的攔截行動都具有嚴重的破壞性,同時未能促使墨西哥在毒品管制、邊境安全或其他方面的政策發生任何有意義的改變。
換句話說,他們表明,在任何長時間內關閉美墨邊境或嚴格限制交通實際上都是不可能的。 墨西哥和美國的經濟、社會和文化相互依存 太深。 美國的國家安全取決於與墨西哥的牢固關係。
特朗普的警告 關於西班牙裔強姦犯和幫派成員的“入侵”可能會吸引他的支持者。 他也可能威脅關閉邊境。 但是,作為 他的顧問顯然向他指出,關閉邊境只會損害經濟並滋生怨恨。 移民人數會減少,但幾乎不會停止。
墨西哥和美國是盟友,而不是敵人。 在我看來,推動墨西哥和其他國家在毒品管制和移民等高度複雜的問題上聽從美國的指揮,只會產生更多的對抗,而無法達到預期的結果。
關於作者
艾琳·蒂格,博士後研究員, 布朗大學
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