需要一種新的商業監管方法來適應當前的經濟環境並解決緊迫的全球問題。 (存在Shutterstock)
企業在應對社會和環境挑戰方面面臨越來越大的壓力,例如 氣候變化, 生物多樣性喪失 及 不等式。 然而, 大多數企業都未能直面這些挑戰和 政府一直在努力追究他們的責任.
隨著全球化的加劇, 日常用品供應鏈 變得越來越複雜,並且可以跨越大量的司法管轄區,使政府難以自行監管商業行為。 需要一種新的商業監管方法來適應這種不斷變化的環境並解決緊迫的全球問題。
多方利益相關者倡議
一種受到廣泛關注的非政府方法是 多方利益相關者倡議, 像 公平勞工協會 或者 森林管理委員會,這是企業與其利益相關者之間的伙伴關係。 利益相關者因行業而異,但通常包括社會和環境非政府組織、工會、政府代表和學術界。
多方利益相關者倡議制定標准或行為準則,以解決企業造成或加劇的問題,例如污染或惡劣的工作條件。 這些舉措要求相關企業自願合規,但通常都有適當的系統來監控合規情況,有時還會制裁不合規行為。
多方利益相關者倡議的一個關鍵區別特徵是利益相關者參與決策。 例如,董事會 加拿大森林管理委員會 由代表四個分會的八個人組成:原住民、經濟、環境和社會。
達不到標準
多方利益相關者的倡議本應預示著一個新時代的到來 通過促進一種更加協作、平衡和自下而上的監管方法,促進負責任的商業行為。 不幸的是,這個希望沒有實現。 越來越多的證據表明,多方利益相關者倡議存在重大且系統性的問題。
他們往往無法有意義地將所有利益相關者及其關注的問題納入決策制定中——尤其是當涉及到成員時 歷史上被邊緣化。 他們傾向於 優先考慮主流的、面向業務的觀點 在他們的決策過程中,以犧牲更激進的人為代價。
多方利益相關者倡議 往往有薄弱的規則,往往執行不力。 例如,海洋管理委員會是 因僅解決一小部分勞工虐待問題而受到批評 並依賴於一個狹窄的監控程序。
難怪多方利益相關者的倡議受到強烈反對,一些批評者 質疑他們是否應該成為我們集體劇目的一部分.
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雖然多方利益相關者倡議絕不是靈丹妙藥,但它們確實具有解決社會和環境問題的潛力。 然而,這種潛力取決於多方利益相關者倡議如何有效地發揮民主組織的作用,為所有成員提供有意義的發言權——這是他們長期以來一直在努力解決的問題。
重新思考多方利益相關者倡議
要理解為什麼多方利益相關者倡議常常達不到他們的目標,重要的是要改變我們對它們的看法。 在 我們最近的研究,我們認為與其將它們視為單一的、包羅萬象的實體,不如將它們視為更有用 協商系統 由五個不同但密切相關的元素組成。
每個要素都根據標准進行評估,例如組織在多大程度上包含所有利益相關者的觀點(包容性)以及成員之間相互討論的尊重和非脅迫性(真實性)的程度。 這樣做可以對計劃的優勢和劣勢進行更細粒度的分析。
我們的研究發現這些要素存在許多缺陷。 例如,多利益相關方倡議很難將所有利益相關方的觀點納入決策制定,因為每個人的利益都難以得到體現。 做出集體決策的機構,如董事會或大會,構成了所謂的賦權空間。
在涉及激進主義和遊說等活動(也稱為傳播)時,多方利益相關者倡議往往難以保證真實性,因為先前存在的做法往往由企業主導。 多方利益相關者倡議也很少騰出時間或空間來反思其治理方式的變化。 這個過程被稱為元審議。
使用協商系統的鏡頭不僅可以讓我們分析一項倡議的優勢和劣勢——它還可以讓我們針對其中的一些劣勢提出解決方案。
迷你公眾號是一個有前途的解決方案
在多方利益相關者倡議中匯集更多不同觀點的一種方法是通過使用 審慎的小型公眾,就像正在進行的 關於生物多樣性喪失的公民大會 或者 民主表達公民大會. 將隨機選擇的公民群體召集在一起以解決特定問題的小型公眾正在成為 越來越普遍.
小公眾' 參與者通過民主抽籤選出. 這導致了更多樣化的聲音——從保管人到產品經理,從實習生到區域經理——被帶到談判桌上。
參與者有機會互相學習,專家和感興趣的利益相關者。 在小型公眾中,他們在訓練有素的協調員的幫助下共同商討,以針對特定主題產生新的見解或建議。
迷你公眾通過讓不同的聲音更容易聽到和相互學習來培養更大的包容性和真實性。 最終,這種更加公平和更具創造性的過程有助於製定更具影響力和更好執行的商業行為規則。
改善多方利益相關者倡議
值得嘗試通過為他們提供克服缺陷的新方法來改進多方利益相關者計劃。 我們的研究發現,微型公眾特別適合幫助多方利益相關者倡議克服他們的弱點。
例如,微型公眾可以通過幫助倡議做出當前決策機構(如董事會)難以做出的艱難決定來促進更好的決策。 他們還可以鼓勵這些決定更符合其所有成員的利益。 迷你公眾也可用於幫助倡議反映治理變化,例如是否將新的利益相關者納入倡議。
這些用途不僅有助於解決多利益相關方倡議中的具體弱點,而且還可以通過為成員提供有效共同商議所需的技能和能力,為整個倡議帶來更廣泛的利益。 最終,這將增強法規對全球商業活動的影響。
關於作者
西蒙佩克,古斯塔夫森商學院副教授, 維多利亞大學 及 塞巴斯蒂安·梅納, 組織與治理學教授, 赫蒂學校
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