澳大利亞政府的 投資路線圖 用於低排放技術的承諾 天然氣行業有更多納稅人的錢 但未能提供人們支持向可再生能源過渡所需的政策。
它忽略了什麼 學術專家是, CSIRO是, 澳洲能源市場運營商是, 澳大利亞工業集團 和 幾位總理和能源部長 都說:可再生能源是 已經便宜了 而不是天然氣或煤炭發電,而風能和太陽能可以提供 到75年,澳大利亞電力將達到2025%。 這些技術還可以在COVID後由可再生能源主導的複蘇中推動就業,使澳大利亞能夠“重建更堅固,更清潔“。
但是政策制定者需要確保承擔能源轉換成本的社區也能分享其收益。
讓當地人參與
我們的 研究 關於可再生能源的社會影響的研究表明,非常重視與社區分享利益,鼓勵參與對於成功實現能源過渡至關重要。
高薪,大量可再生能源工作是在 製造和建造,但是從這些工作中受益的人可能是個問題。
位於維多利亞州西南部的莫特萊克(Mortlake)是兩個風電場的所在地,該風電場贏得了州政府的招標 可再生能源拍賣計劃.
該計劃通過區域供應鍊和培訓,成功地做出了本地內容承諾。 吉朗, 巴拉瑞特 和 波特蘭。 在這種情況下,本地內容是指 維多利亞州重大項目技能保證 和 本地工作優先 政策。 這些政府計劃的主要目的是鼓勵在維多利亞州就業。
雖然一些建築工人來自 附近地區,就業主要是州政府的本地工作,而不是居住在Mortlake的人。 其中一位當地人將我們的經歷描述為“馬戲團來到小鎮”,而不是工作。
對澳大利亞就業的承諾是朝著正確方向邁出的一步,但應謹慎使用“本地”一詞。
指定用於任何可再生能源項目的社區中的供應商和商人可能缺乏專業培訓,因此被雇用的可能性較小。 行業招標過程仍然傾向於傾向於具有已建立供應鏈的大型國家或國際承包商。
Mortlake的風能行業已成為更好地傾聽社區關注的人,部分原因是從 先前的當地反對派 擬建的風電場。 現在的重點是地方利益和參與。
例如,一位風電場開發商同意將輸電線路置於地下 在議會遊說之後.
不要分裂社區
可再生能源項目經常與天然氣直接競爭,為社區的心靈服務。
還有一個 研究 發現在新南威爾士州西北部,可再生能源的潛在工作要比天然氣多得多。
Flickr / Pieter Morlion, CC BY-NC-ND
Narrabri靠近新南威爾士州政府 新英格蘭可再生能源區。 根據本 AltEnergy數據庫,自2018年以來,該地區至少有六個太陽能農場(納拉布里和甘尼達各三個)提出了建議。
這些加在一起將產生約600兆瓦的電力。 大多數項目已進行了社區諮詢並獲得了規劃批准。 只有南甘尼達(Gunnedah South) 與亞馬遜的電力供應合同,似乎迫在眉睫, 150個本地招聘職位 在施工階段。
我們在2018年在Narrabri和Gunnedah採訪的當地人懷疑可再生能源能否帶來持久的工作。 顯然,仍然有理由證明可再生能源行業可以直接或通過相關企業和供應鏈創造本地就業機會。
雖然很少有人知道眾多太陽能項目或可以說出所涉及的公司的名稱,但我們與之交談的每個人都知道桑托斯及其提議對該地區進行天然氣開采的提議。
Santos 說 它將從其運營中創造“多達” 200個正在進行的工作。 但這是 爭議 還有關於 天然氣鑽井對水和農業的影響.
天然氣項目遭到強烈反對。 在2018年 CSIRO發現 不超過43%的當地人會“同意”提議的天然氣運營。
然而,桑托斯(Santos)已經創建了一個複雜的業務來推動案件發展。 這家天然氣巨頭在鎮上設有自己的商店, 向當地組織捐款。 我們發現,它的名字無處不在:橄欖球球衣,高爾夫球場,當地報紙。
當地人錯過了好處
獲得可再生能源接受的真正問題在於所有權和參與。 如果當地社區錯過了公司擁有的可再生能源帶來的經濟利益,那麼他們接受基礎設施的意願就會下降,例如越來越大的風電場密度。
明顯的教訓是,社會合法性來自當地利益。 如果人們看不到當地利益,並且與能源公司的關係薄弱,他們可能會關注負面影響,例如視野,生態和土地使用受到干擾。
提高工作質量和穩定性將是一個好的開始。 支持地方所有權,使法規對可再生能源的使用更加友好,並使能源生產多樣化和民主化,將有助於為我們必須進行的能源過渡建立持久的社會基礎。
關於作者
湯姆·莫頓(Tom Morton),新聞學副教授,氣候正義研究中心研究小組負責人, 悉尼科技大學; 政治社會學教授James Goodman, 悉尼科技大學; 未來研究員Jonathan Paul Marshall, 悉尼科技大學; 人類學博士後研究員KatjaMüller 馬丁·路德大學Halle-Wittenberg和Riikka Heikkinen,博士候選人, 悉尼科技大學
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