珍妮特·耶倫(Janet Yellen)擔任美國財政部長對氣候變化能做什麼 美聯儲前主席珍妮特·耶倫(Janet Yellen)對美國財政部長的確認聽證會於19月XNUMX日舉行。 AP Photo / Jacquelyn Martin

珍妮特·耶倫(Janet Yellen)有望成為下一任美國財政部長,她的收件箱將需要她豐富的經驗,才能通過艱鉅的挑戰融合來引導經濟發展。 美國如何應對COVID-19帶來的經濟復甦,氣候變化帶來的金融風險以及不平等現象,共同決定了未來幾十年美國繁榮的機會。

首先,耶倫將需要確保經濟刺激方案能夠從COVID-19大流行中恢復就業崗位。

她可以幫助指導美國 最好的地方 立即增長,這也使該國邁向了一個更清潔,更具韌性的未來。 這意味著可以在未來的領域中引導投資和創造就業機會的措施,包括清潔能源,能源效率,清潔運輸和有彈性的農業。

其次,她將在編排中發揮關鍵作用 全面的政府方針 氣候風險和適應力。 這包括在涉及金融市場和經濟的監管,政策和管理的每個部門和機構中工作。


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第三,COVID-19揭示了該國缺乏彈性的程度。 由於氣候衝擊只會加劇,耶倫在國家復甦中的作用也意味著 面對不平等.

 

耶倫 前美聯儲主席兼經濟學教授受到同行和國際金融機構的尊重,她將說服銀行和企業認真對待氣候變化。 但是不會有蜜月。

我從事國際可持續發展和氣候外交已有多年, 前世界銀行副行長兼聯合國高級官員,並且我看到耶倫可以利用美國財政部的力量為氣候變化的真正持久的發展奠定基礎。

尋找一種定價碳的方法

好消息是,耶倫對氣候變化及其相互作用以及金融監管機構和經濟領導人可以扮演的角色有深刻的了解。

例如,她很敏感地需要放置一個 碳價 污染有助於遏制排放。 從空氣質量差到極端天氣以及海平面上升,今天的污染成本由公眾承擔。 碳價加上激勵措施和標準,將使污染對公司而言昂貴而對投資者而言則具有風險,從而加快了清潔技術的發展。

耶倫(Yellen)去年表示,她可以看到前進的方向 兩黨支持碳稅 該法案對污染者的碳排放收費,並將收益按季度付款重新分配給美國人,此舉將特別有助於低收入居民,因為世界正轉向清潔能源。 經過多年的領導 氣候領導聯盟她是一個倡導有效碳定價的兩黨平台,她具有在這樣一個緊迫問題上取得進展的信譽。

珍妮特·耶倫(Janet Yellen)擔任美國財政部長對氣候變化能做什麼 全球碳排放量。 我們的數據世界, CC BY

在2020年耶倫與英格蘭銀行前行長馬克·卡尼(Mark Carney)共同主持的工作組的建議中,可以看到更多她的觀點。 的 特遣部隊推薦 為了實現零淨排放,所有國家都需要對碳進行適當定價; 改變對公司及其高管人員的激勵措施,使可持續發展成為當務之急; 並利用市場加快從化石燃料的過渡速度。

工作隊還建議各國建立 碳理事會,這些獨立的政府機構將“監督和監督市場,以確保交付真實,積極的地球成果並顯著降低溫室氣體排放。

該建議可能與任命以下人員無關 吉娜·麥卡錫(Gina McCarthy) 擔任國家氣候顧問的新角色。

將氣候風險意識帶入金融體系

耶倫發揮著重要作用,並且已經有了一種機制: 聯邦穩定監督委員會。 它是由2010年創建的 《多德-弗蘭克華爾街改革與消費者保護法》 識別美國金融穩定的風險並應對新出現的威脅。 該委員會由財政部長主持,由所有主要的聯邦金融監管機構組成。 耶倫可以在這裡將氣候風險意識插入美國金融的中樞神經系統。

在過去幾年中,其他國家的中央銀行都引入了 氣候風險壓力測試 確定金融機構對氣候變化的脆弱性,並製定有關化石燃料暴露的規定。 美國滯後,但耶倫和聯邦調查局有繼續發展的動力。

美聯儲已經 確定氣候變化為風險 為了金融穩定,它在XNUMX月加入了 綠化金融系統網絡,這是由中央銀行和金融監管機構組成的全球領導小組。

利用國際援助重建軟實力

耶倫,他的 參議院確認聽證會 19月XNUMX日的工作進展順利,還將協調政府各部門,以最有效地管理美國在氣候變化和其他風險方面的全球金融參與。

她通過國際金融擁有獨特的影響力。 財政部可以影響 你說,為有需要的國家提供援助; 的 千禧挑戰公司,支持經濟發展以減少貧困; 的 進出口銀行,提供融資以促進美國出口; 的 美國貿易和發展署,這有助於將美國公司與海外基礎設施項目聯繫起來; 和潛在的強大 國際開發金融公司 在右手,DFC的工具可以幫助將資金引導到低收入國家的綠色和彈性基礎設施。

為氣候友好型項目提供資金可能有助於美國 軟實力 海外及其國際氣候領導地位。 但是,對大流行恢復和氣候適應力的支持不能使中低收入國家背負更多的債務。 由COVID-19惡化的債務危機要求國際金融機構,歐洲盟友,中國,中央銀行和私人金融家進行精心編排。 這將需要一些新的思路。

財政部長的收件箱令人生畏。 Janet Yellen的肩膀,頭部和心臟有很多東西騎。談話

關於作者

弗萊徹學院院長Rachel Kyte 塔夫茨大學

本文重新發表 談話 根據知識共享許可。 閱讀 原創文章.

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