哥本哈根託管了C40。 Maykova Galina / Shutterstock。
在第七屆世界市長峰會上 哥本哈根，94個城市的領導人擁抱了 全球綠色新政，以使2020成為應對氣候變化的決定性十年。 這項重大的新計劃致力於將全球變暖限制在工業化之前的水平以上1.5°C，從而將2030的排放量減少一半。
城市對於應對氣候變化至關重要，因為城市雖然是問題的主要根源，但也提供了解決問題的資源。 大多數人住在城市，他們 預計 可以容納70的近2050％的全球人口。 已經佔全球能源需求的75％和溫室氣體排放的80％ 來自飢餓的城市中心。 因此，應對氣候緊急情況的任何解決方案都必須包括建立全球低碳，可持續城市的願景。
C40城市 該市每年召開一次世界市長峰會，是一個跨國市政網絡，負責協調成員城市在保護環境方面的努力。 的居民 C40個城市組成 世界人口的十二分之一，其經濟實力佔全球經濟的四分之一。 因此，自40以來，全球綠色新政以一種中央意識形態的眼光擴大了C2005的工作，以製定未來幾十年的議程。
推動氣候行動
C40市長的這種協調行動是試圖推動切實可行的綠色議程，因為州政府的行動仍未達到解決氣候危機所需的條件。 在此之前，各國未能在9月2019的聯合國氣候行動峰會上未能達成有效措施，以實現《巴黎協定》設定的全球變暖目標，這令人失望。
包括商業和公民社會在內的一系列其他參與者以及青年氣候活動家也認可了全球綠色新政。 哥本哈根峰會對青年的重視程度很高-包括宣布新的 C40全球青年倡議 -暗示了新一代的希望與城市的領導力和政治潛力之間的有趣聯繫。
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- Greta Thunberg（@GretaThunberg） 2019 年 10 月 13 日
在我最近的書中， 全球城市與全球秩序，我描述了城市如何利用由 跨國網絡 在國家失敗的地方採取協同行動。 通過這些機制，他們有能力以國家沒有的方式將綠色新政推向全球。 在過去十年中，C40幫助推動了城市邁向這樣的未來：與哥本哈根峰會同期發布的數據表明，包括倫敦，紐約，雅典，威尼斯和里斯本在內的30城市， 現在達到頂峰 它們的排放，並正在朝著實現淨零目標的方向取得進展。
但是C40決定接受 綠色新政議程 雄心勃勃的目標是在未來十年內消除電力，運輸，製造業和農業的溫室氣體排放，因此，它為過去以市場為基礎的新自由主義模式提供了不同的政治視野。
議程衝突
顧名思義，綠色新政的靈感來自於蕭條後的美國1930總統富蘭克林·羅斯福（Franklin Roosevelt）的新政計劃，這些計劃是由國家大力投資和對經濟的干預所推動的。 許多進步的政治家，例如正在崛起的民主之星亞歷山大·奧卡西奧·科爾特斯（Alexandria Ocasio-Cortez）在C40峰會上發表主旨演講，都在倡導這些想法，以此作為前進的方向。
擁抱綠色新政可能會使城市與其所在州背道而馳，而這些州幾乎沒有承諾採用這種方法的跡象。 的確，在美國，綠色新政遭到共和黨和一些民主黨人的強烈反對。
這凸顯了城市的弱點，在預算方面，城市尤其依賴於國家政策。 目前，尚不清楚各州是否有支持21st世紀綠色新政的政治意願。 因此，目前尚不清楚C40城市將如何為這項新議程隨附的承諾提供資金。
實用的方法
針對氣候變化採取有效行動的時間表很短，迫切需要採取實際步驟。 但是市長是實際的人。 他們能夠在地面上採取行動，並且比緩慢變化的州早日實施成功的政策。 如果城市發現一項特定的政策或措施在一個地方起作用，那麼城市已形成的全球網絡將為成功提供機會，迅速在世界範圍內傳播。
在接下來的十年中，市長的角色以及C40等跨國城市網絡所提供的功能，將在橋接地方，國家和全球規模以果斷行動應對氣候變化方面發揮越來越重要的作用。
市長不能獨自拯救地球。 但是他們確實具有召集不同參與者，形成私營部門投資，圍繞特定議程凝聚民間社會，影響聯合國等國際組織的工作，與當地居民互動，在當地迅速採取行動的獨特能力。共同團結在遍布全球的網絡中。 隨著各州在氣候變化方面繼續失敗，全球城市市長所展現的領導才能帶來了希望。
關於作者
東安格利亞大學國際政治高級講師西蒙·柯蒂斯（Simon Curtis）
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