普京能源戰爭 12 25

自 1970 年代石油危機以來,西方從未如此重視能源安全。 突然間,在 2022 年,它成為了烏克蘭之戰的關鍵部分。 俄羅斯對能源設施的襲擊導致數百萬烏克蘭人在寒冷的冬天斷電。

因為它不能強制快速, 決定性的勝利 到烏克蘭, 俄羅斯改變戰略 消耗,特別是針對能源基礎設施。 烏克蘭的夜間照片現在顯示出類似於朝鮮圖像的黑暗區域。 這 理論很簡單:凍結的人口不再支持保衛軍隊,焦土使烏克蘭對戰後投資的吸引力降低,削弱了西方的支持。

這種策略並不新鮮。 弗拉基米爾·普京 (Vladimir Putin) 的政權一直在選擇性地使用 天然氣供應削減作為壓力工具 至少從 2005-06 年冬天開始就反對烏克蘭,當時歐盟的天然氣供應也受到影響——這是莫斯科願意將能源用作經濟來源的第一個信號。 地緣政治工具.

美國政府早就發出警告 關於過度依賴俄羅斯天然氣,但歐盟,尤其是德國,擴大了從俄羅斯的進口 在過去的十年.

由於低成本加上 供應的歷史可靠性. 能源的政治性質被忽視,尤其是在德國,最突出的是指定北溪 管道作為一個純粹的商業項目


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2021年歐盟進口天然氣約144億立方米 通過來自俄羅斯的管道,約佔其天然氣供應的 30%。 俄羅斯天然氣約佔歐洲總能源的 8% 2021年消費 並導致支付達到近 20 億歐元(17.4 億英鎊)。 它花費了大約 70 億歐元用於 那年的石油產品.

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 通往歐洲部分地區的主要俄羅斯天然氣管道。 塞繆爾·貝利 ([email protected]), 維基共享資源, CC BY

今年冬天值得關注的事態發展

今年冬天,烏克蘭需要國際支持,尤其是來自美國和歐盟的支持。 歐盟似乎準備得相當充分 為了這個冬天,儘管仍然可能出現天然氣短缺。 但三個問題決定了歐盟對俄羅斯立場的可持續性:

  1. 俄羅斯會停止向歐盟輸送所有碳氫化合物嗎?

  2. 未來 12-18 個月氣候會更加極端嗎?

  3. 中國是否會恢復封鎖前的經濟活動,這會給全球液化天然氣 (LNG) 市場帶來進一步壓力?

在地緣政治方面,問題仍然是如何 歐盟/G7 價格上限 對俄羅斯石油的影響將影響全球市場,市場是否遵守,如果是,價格設定是否正確。

中國可能會效仿 G7 制裁併以折扣價購買俄羅斯石油,從而使俄羅斯損失收入和影響力。 但中國有機會在 G7 制裁之外建立貿易和物流體系。 這將以初始成本為代價,但它會從西方獲得獨立,並可能通過俄羅斯和伊朗獲得更多的石油供應。

俄羅斯的戰爭準備

俄羅斯早在 2021 年夏天就開始準備將能源武器化。那年晚些時候,位於德國雷登的歐洲最大的儲氣庫仍處於 異常低的水平,使德國的存儲水平達到 70% 左右 2021 年 XNUMX 月下旬,而往年為 95%。 信號很明確:普京可能會讓不合規的歐盟付出高昂代價。

歐洲對俄羅斯入侵烏克蘭的反應是延續和擴大 2014 年俄羅斯吞併克里米亞後實施的製裁。

歐盟通過立法以 降低能量 對俄羅斯的依賴,並通過抵制俄羅斯產品來製裁該政權及其經濟——包括其能源部門。

三月2022,a 提出了計劃 完全削減俄羅斯能源進口,包括一個月後生效的煤炭禁令。 歐盟旨在減少 俄羅斯能源進口 到 2022 年底減少三分之二,到 2027 年達到零。

2022 年冬天黑暗中的烏克蘭街道。

 

在未滿足以俄羅斯盧布支付天然氣的要求後,俄羅斯停止了 XNUMX月下旬出口到波蘭和保加利亞,以及 XNUMX 月有爭議的維護問題和 XNUMX 月的蓄意破壞,導致通過 Nord Stream 管道的交付停滯不前。

XNUMX月,歐盟啟動 計劃 開始就天然氣和氫氣的聯合採購進行談判,以利用其在市場上的優勢。

XNUMX 月,一項旨在迅速減少對俄羅斯化石燃料的依賴并快速推進的計劃“綠色轉型”概述了能源效率、供應商多元化和可再生能源擴張的戰略。

個別成員國加大了多元化努力。 值得注意的是,德國獲得了長期的 與卡塔爾的液化天然氣交易 並加快了三個新液化天然氣接收站的許可流程。 總計 六個新的液化天然氣接收站 將於 2023/24 冬季在德國完成。

在歐盟停止進口俄羅斯石油的前幾天,歐盟和七國集團同意將俄羅斯原油的價格上限定為每桶 7 美元(60 英鎊)。 這旨在保持俄羅斯石油流向全球市場,同時 限制莫斯科的收入.

歐盟對俄羅斯實施九項製裁 與國內計劃相輔相成,以減少總體能源需求並為歐洲消費者提供能源成本支持。

加上全球通貨膨脹趨勢,這場迫在眉睫的能源危機已經開始準備用煤炭或天然氣替代昂貴的天然氣供應。 再生能源 除了降低消費者成本的國內舉措外,主要 減稅、直接能源補貼和許多情況下的價格監管.

在撰寫本文時, 歐洲的儲氣量在上面 與五年平均水平相比,天然氣消耗量有所下降,價格穩定在較高但可控的水平。 歐盟的政治凝聚力一直保持,儘管各國高度重視造成裂痕 依賴俄羅斯能源,尤其是匈牙利。

如果俄羅斯政權不垮台或結束戰爭,預計歐盟的製裁範圍將擴大到俄羅斯石油的航運和保險,並最終擴大到天然氣。

1970 年代石油危機的影響是經濟衰退和 供應商多元化. 2022 年是能源再次變得政治化的一年,對短缺的擔憂啟動了急需的能源多元化,轉向可再生能源。 到 2023 年,這個問題不會消失。談話

關於作者

托馬斯·弗羅利希, 研究員, 倫敦國王學院

本文重新發表 談話 根據知識共享許可。 閱讀 原創文章.