今年的選舉季節不僅僅是歷史性的。 前所未有的 九個國家考慮放寬大麻法，這是它如何崩潰： 加利福尼亞州, 馬薩諸塞 和 內華達 看到他們的選票通過了。 如果緬因州的投票措施也得到批准，那將使擁有合法成人使用大麻法的州總數達到8個。 亞利桑那州的選票 未能通過.
此外，佛羅里達州，阿肯色州，北達科他州，蒙大拿州 通過他們的醫療大麻投票措施，使醫療大麻法的國家總數達到28（蒙大拿州的措施擴大了其現有法律）。
對大麻改革運動中的許多人來說，這是值得慶祝的原因。 加利福尼亞很容易就是這裡最大的新聞 世界第六大經濟體 所有目前的大麻合法國家相形見絀。 這是一個巨大的多米諾骨牌。
目前，DEA沒有重新安排大麻
合法化的趨勢席捲全國，而且似乎沒有放緩。 這可能導致一些支持該運動的人認為全國范圍內的法律訴訟已成定局，但這遠非事實。
大麻在聯邦一級的合法性或非法性根本沒有改變，在那裡它仍被列為附表一的藥物。 受控物質法案。 這意味著立法者認為大麻是一種濫用可能性很高且沒有接受醫療用途的物質。 附表一還包括海洛因，迷幻劑和搖頭丸等藥物。
儘管有傳言稱緝毒機構將在今年早些時候將大麻重新安排到附表II，這意味著它將在法律上接受醫療用途，DEA 重申其八月份的幾十年來的地位。 雖然許多活動家熱切地爭論大麻的醫療用途，但它的科學 變得相當複雜。 聯邦政府可能會在某些時候改變大麻的法律地位，但沒人知道什麼時候會發生這種情況。
然而，DEA的決定有一個重要的警告。 它允許新實體申請成為 用於研究目的的大麻生產商和分銷商.
到目前為止，根據聯邦法律，密西西比大學是唯一允許為研究目的生產大麻的實體。 這對研究人員來說是一個重大障礙，因為密西西比大學種植的有限數量的大麻品種不能反映用戶消費的大量菌株。
隨著更多實體（可能是其他大學）開展這項工作，可以研究的大麻植物將有更多樣化。 不幸的是，獲得研究附表I藥物的許可證的過程遠比較低的預定藥物更難，因此只要大麻仍然在附表I中，研究將受到嚴格限制。
促進研究可能會產生更大的影響
布魯金斯學會的John Hudak 爭論 DEA允許更多實體生產大麻用於研究的決定實際上比重新安排更重要。 重新安排的效果不會像許多人認為的那麼大，而促進研究將導致更好地科學地了解大麻的藥用價值和風險。 Hudak認為，這可能會導致重新安排。
Hudak是正確的，因為隨著越來越多的州合法化，聯邦政府最終將不得不改革其立場。 但究竟會發生什麼？
正如胡達克所指出的那樣，僅僅將大麻放在附表二上所做的遠遠不如許多人所認為的那樣。 這樣就可以將大麻放在含有羥考酮和嗎啡等藥物的清單上，這些藥物可以開處方，但不能在商店裡休閒銷售。 這將使醫生開出大麻並可能導致有趣和復雜的後果。
然後食品和藥物管理局將開始對其進行管理，您也可以期待製藥行業也能利用大麻。 如果人們擔心“大麻”，就等到Big Pharma參與其中。 但是，如華盛頓和科羅拉多州等已經存在的娛樂系統合法化將無濟於事。
附表二安排也無助於改變該行業的稅務問題。 一個 國內稅收法規 這可以防止大麻企業進行正常的業務扣除，並且可以大大減少他們的利潤。
大麻將必須列入附表III - 其中包括合成代謝類固醇和含有可待因的泰諾的藥物 - 或者下面的規定不再適用。 合法化倡導者喜歡全國大麻法改革組織 認為大麻應該被取消 - 沒有重新安排 - 以便更像酒精一樣受到監管。
那麼聯邦改革將如何發生？ 它既可以來自DEA，也可以來自國會。 但DEA幾乎沒有顯示它會重新安排大麻的跡象，而且鑑於華盛頓的黨派僵局，我們不能指望國會在很快就會採取重大毒品改革的重大舉措。
改革沒有重新安排
一個有趣的選擇是 由著名的法律理論家Erwin Chemerinsky及其同事提出。 聯邦政府將採取“合作聯邦制”的方式。 這將允許各州進一步製定新的毒品法，而不像現在那樣與聯邦法律相衝突。
這可以通過建立一個選擇退出系統來實現，只要符合某些聯邦要求，各州就可以製定自己的大麻政策。 這將允許各州選擇退出關於大麻的“受管制物質法”。 在沒有自己的大麻政策的國家，該法案仍將照常適用。
這將合法地允許聯邦和州政策共存，而無需重新安排大麻。 Chemerinsky指出，“清潔空氣法”已經以這種方式行事，聯邦政府在這裡管理空氣污染，但也允許各州在符合某些聯邦要求的情況下採用自己的法規。
歷史當然是在這個選舉季節，但故事遠未結束。 隨著更多美國國家合法化，幾乎沒有跡象表明合法化的趨勢將會逆轉。 美國政府將如何採取行動也許將成為這一政策故事的高潮。 很難知道將如何 - 以及何時 - 將會發生。
關於作者
大麻法律與政策項目執行總監SamMéndez， 華盛頓大學
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